計(jì)劃雖然制定出來，但首先需要國內(nèi)批準(zhǔn)，其次是需要日本的配合，因?yàn)楝F(xiàn)在臺(tái)灣還是由日本控制，還需要在日本本土登陸，如果沒有日本的配合，根本不可能完成。不過這些政府之間的溝通協(xié)調(diào)事情是甴國內(nèi)去處理，遠(yuǎn)征軍只用在新加坡耐心的等待，并進(jìn)行休整。而在此期間，指揮官則在不斷的進(jìn)行兵棋推演，測(cè)算重新編組之后的3支艦隊(duì)與人民軍艦隊(duì)交戰(zhàn)的勝算。
而收到了遠(yuǎn)征軍修改的作戰(zhàn)計(jì)劃之后，英法兩國也展開了緊急的協(xié)商，最終還是認(rèn)同了修改的作戰(zhàn)計(jì)劃，當(dāng)然其間的過程也十分激烈。
按照英法兩國最初成立遠(yuǎn)征軍，就是想以壓倒性的優(yōu)勢(shì)兵力，在半年的時(shí)間內(nèi)結(jié)束戰(zhàn)斗，畢竟現(xiàn)在兩國的重心都不在遠(yuǎn)東地區(qū)，也不想在遠(yuǎn)東地區(qū)多消耗國力，而按照修改的計(jì)劃，這場(chǎng)戰(zhàn)斗肯定會(huì)超過半年，有極大的可能超過一年，如果在成立遠(yuǎn)征軍時(shí)知道是這樣的結(jié)果，兩國政府恐怕都會(huì)再謹(jǐn)慎考慮了。
但納土納群島海戰(zhàn)的結(jié)果確實(shí)太驚人了，大英帝國稱霸了百余年，但卻并不盲目的自大，有差距就必須承認(rèn)，而法國雖然一向自視甚高，但在海戰(zhàn)方面卻也不得不承認(rèn)英國的水平比自己高，既然英國這么重視華東政府的海軍，法國自然也不敢輕視。而且這時(shí)日俄兩國都遭到了華東政府的沉重打擊，實(shí)力大損，無法給遠(yuǎn)征軍提供足夠的助力，單靠遠(yuǎn)征軍，確實(shí)很難在短時(shí)間徹底擊敗華東政府。
同時(shí)在兩國的軍方，也強(qiáng)烈支持修改的作戰(zhàn)計(jì)劃，畢竟軍方考慮的更多的是戰(zhàn)場(chǎng)因素，而非政治因素，現(xiàn)在遠(yuǎn)東的局勢(shì)發(fā)生了變化，如果還是執(zhí)行原來的作戰(zhàn)計(jì)劃，不僅不能速勝，還會(huì)被拖進(jìn)戰(zhàn)爭(zhēng)的泥潭中，別說是一年，就是2、3年也未必能結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)。
英法兩國的政府畢競(jìng)還是有理智的，軍方的態(tài)度也不能不重視，另外現(xiàn)在兩國也確實(shí)是有些騎虎難下，畢競(jìng)軍隊(duì)己經(jīng)派出去了，如果不能取勝，對(duì)兩國政府來說將是沉重的打擊，由其是摩納哥危機(jī)剛剛結(jié)束，德國雖然在英法聯(lián)手的壓力之下，在摩納哥問題上采取了退讓的態(tài)度，但如果英法兩國陷入遠(yuǎn)東戰(zhàn)爭(zhēng)的泥潭中，德國是肯定會(huì)找其他借口發(fā)難。因此這一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)決不容有失。在這種情況下，英法兩國的政府只能同意修改的作戰(zhàn)計(jì)劃，但要求遠(yuǎn)征軍必須取勝。
而日本政府則更好打交道了，英國向日本提出進(jìn)駐長崎佐世保港口時(shí)，日本幾乎是秒回英國，對(duì)英國艦隊(duì)的進(jìn)駐表示了熱切的歡迎，也同意遠(yuǎn)征軍艦隊(duì)使用高雄港，登陸部隊(duì)并進(jìn)駐臺(tái)灣。并且表示如果英國艦隊(duì)能夠幫助日本，殲滅入侵的人民軍，日本可以在3個(gè)月內(nèi)，組織4-5個(gè)師團(tuán)的兵力，參與遠(yuǎn)征軍的登陸作戰(zhàn)，而且日本在朝鮮半島還有5個(gè)師團(tuán)，并編制及3個(gè)朝鮮師，只要能夠恢復(fù)日本和朝鮮半島的航線，日本就可以從朝鮮半島再發(fā)動(dòng)進(jìn)攻，牽制人民軍的兵力。
老實(shí)說現(xiàn)在日本己經(jīng)把遠(yuǎn)征軍當(dāng)作自己的救命稻草了，因?yàn)樵谀艿前雿u戰(zhàn)役慘敗以后，日軍己無力再驅(qū)起占據(jù)了能登半島的人民軍，因此只能再派4個(gè)師團(tuán)在能登半島的入口布置防線，堵住人民軍從能登半島進(jìn)入九洲島的道路。而其他軍隊(duì)只能在日本四處救火，攻擊登陸的人民軍。
但一來日本的西面海岸長達(dá)1200多公里，人民軍可以隨意的在任何時(shí)間，任何地點(diǎn)登陸，令日本根本防不勝，而且日軍在能登半島戰(zhàn)中損失慘重，被迫將一批尚得到充份訓(xùn)練的士兵投入戰(zhàn)場(chǎng)，這些士兵不僅缺少實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，連基本的軍事素質(zhì)都極度不足，再加上現(xiàn)在日本的國力不足，海上航運(yùn)又被人民軍切斷，因此武器十分簡單，火炮奇缺，由其是大中口徑的火炮極少，戰(zhàn)斗力自然十分堪憂，而盡管俄國雇傭兵團(tuán)的武器更簡陋，除了步槍之外，基本沒有其他的武器了，但在兵力相同的條件下，日軍仍然不是俄軍的對(duì)手，而且一但戰(zhàn)事不利，俄軍可以上船撤退休整，然后另選其他地點(diǎn)登陸，而日軍只能疲于奔命的四處堵漏補(bǔ)缺。總體來看，人民軍的海上襲擊屢屢得手，而且還給日本造成了極大的破壞，并且還虜掠到了大量的人口，送回華東政府的日本勞力己超過了20萬人，而且在能登半島，還聚集著近20萬等待運(yùn)走的勞力。
日本政府、軍方對(duì)此基本沒有太多的應(yīng)對(duì)辦法，盡管軍隊(duì)四處堵漏補(bǔ)缺，但成效并不大，而民間對(duì)政府、軍方的無能表現(xiàn)十分不滿，報(bào)紙也連篇累牘的批評(píng)政府的執(zhí)政不利，導(dǎo)致日本的本土遭到了攻擊。本來持續(xù)了二年半的戰(zhàn)爭(zhēng)，令日本的經(jīng)濟(jì)幾近崩潰，民間的生活也極為艱難，充滿了怨氣，這時(shí)正好找到一個(gè)發(fā)泄的機(jī)會(huì)，因此在東京、大阪、京都等地，都連續(xù)暴發(fā)集群事件，要求內(nèi)閣下臺(tái)，有極端的甚致要求內(nèi)閣成員集體自殺謝罪，同時(shí)在日本各地也發(fā)生了多起打砸搶燒等暴力事件。
而且這時(shí)連明治天皇也有些沉不住氣了，連續(xù)兩次招見首相桂太郎，大發(fā)雷霆，要求內(nèi)閣和陸軍部盡快穩(wěn)定日本的局面，因此內(nèi)閣和陸軍部也感受到了沉重的壓力，海軍雖然壓力稍小，但現(xiàn)在日本的局面確實(shí)不容樂觀，到也不敢幸災(zāi)樂禍。
在內(nèi)閣里也有一些人后悔了，覺得早知如此，那還不如在樸茨茅斯談判時(shí)就答應(yīng)華東政府的談判條件講和算了，當(dāng)時(shí)華東政府要求日本賠償5000萬英鎊的戰(zhàn)爭(zhēng)損失，但被日本拒絕，導(dǎo)致了樸茨茅斯談判的破裂，而現(xiàn)在日本的戰(zhàn)爭(zhēng)損失己遠(yuǎn)不止5000萬英鎊。但現(xiàn)在后悔也晚了，現(xiàn)在不可能再重新談判，一來是在這個(gè)時(shí)候和華東政府談判，日本將會(huì)付出更為慘重的代價(jià)，二來是遠(yuǎn)征軍已經(jīng)出動(dòng)了，這時(shí)日本和華東政府談判，那么將自己的盟友英國置于何地呢？
另一個(gè)讓日本政府后悔的是，沒有極時(shí)和俄國恢復(fù)外交關(guān)系。在日本發(fā)動(dòng)日俄戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，兩國的外交人員都分別撤離，而在樸茨茅斯談判破裂之后，英法曾撮合日俄兩國恢復(fù)外交關(guān)系，這樣方便雙方的聯(lián)絡(luò)，有利于對(duì)華東政府作戰(zhàn)，但這時(shí)日俄兩國之間仍然心存芥蒂，對(duì)恢復(fù)外交關(guān)系的興趣都不大，而英法也沒有強(qiáng)求，畢競(jìng)遠(yuǎn)征軍是由英法兩國主導(dǎo)，日俄兩國之間的聯(lián)絡(luò)并不多。那知這一念之差，成為日本政府現(xiàn)在最后悔的事情之一。
由于這次人民軍中有相當(dāng)一部份都是俄國士兵，盡管是打著雇傭兵的名議，但誰都明白這些俄兵其實(shí)就是華東政府的戰(zhàn)俘，而日本政府在無計(jì)可施的情況下，也曾和俄國聯(lián)絡(luò)，希望俄國能夠?qū)@些俄國雇傭兵發(fā)揮一點(diǎn)作用，如果能夠讓俄國雇傭兵退出這場(chǎng)戰(zhàn)斗，日本的壓力也會(huì)減輕許多。但俄國政府表示愛莫能助，因?yàn)樵谌毡緵]有俄國的外交機(jī)構(gòu)，否則俄國可以通過外交機(jī)構(gòu)去勸服俄國雇傭兵退出戰(zhàn)斗，甚致是幫助日本作戰(zhàn)。
其實(shí)日本本土遭到人民軍的進(jìn)攻，俄國完全是一付看熱鬧不嫌事大的興災(zāi)樂禍心態(tài)，一來是俄國對(duì)日本的怨氣仍然未消，二來俄國認(rèn)為華東政府發(fā)動(dòng)對(duì)日本本土的作戰(zhàn)，對(duì)俄國是有利的，因?yàn)榭梢詫⑷A東政府的目光由俄國轉(zhuǎn)移到日本，這也有利于俄國贏得恢復(fù)遠(yuǎn)東軍事力量的時(shí)間。
同時(shí)俄國還給日本提出了一個(gè)建議，就是可以將日本所抓的俄國俘虜都釋放并武裝起來，幫助日本作戰(zhàn)。但這個(gè)建議遭日本內(nèi)閣的集體反對(duì)，因?yàn)槿毡疽膊⒉幌嘈哦韲堰@些毛子都放出來，誰管得住他們，萬一他們和俄國雇傭兵勾結(jié)起來，豈不是要了日本的命了。
現(xiàn)在遠(yuǎn)征軍終于到了亞洲，并且還將進(jìn)駐日本，由其是英國艦隊(duì)要進(jìn)駐佐世保，并幫助日本殲滅入侵的人民軍，這無疑是給日本上下打了一針強(qiáng)心劑，將英國艦隊(duì)當(dāng)成日本的救命稻草，仿佛只要英國艦隊(duì)一到，就可以立刻殲滅攻入日本本地的人民軍了。
其實(shí)這樣想也不算錯(cuò)，因?yàn)槟艿前雿u戰(zhàn)役的失敗，就是因?yàn)槿毡緵]有制海權(quán)，使駐守能登半島的人民軍可以得到海軍的火力支援，進(jìn)而來說，人民軍能夠攻入日本本土，也是由于華東政府掌控了制海權(quán)，因此英國艦隊(duì)一但進(jìn)駐日本，必然會(huì)幫助日本奪回制海權(quán)，這樣一來登陸日本的人民軍也就失去了最大的倚仗，如果不主動(dòng)撤退，就必然會(huì)遭到殲滅。于是日本政府才急不可耐的表示歡迎遠(yuǎn)征軍進(jìn)駐高雄、佐世保。
得到了國內(nèi)的回復(fù)之后，菲利普斯和博尚也都松了一口氣，兩人一直擔(dān)心國內(nèi)會(huì)為了政治利益，而拒絕遠(yuǎn)征軍提出的修改作戰(zhàn)計(jì)劃，還是抱著速戰(zhàn)速?zèng)Q的心態(tài)，要求遠(yuǎn)征軍按原計(jì)劃行動(dòng)，現(xiàn)在看來，這一次是多慮了。不過兩國也要求遠(yuǎn)征軍，盡快趕到遠(yuǎn)東參戰(zhàn)，并取得一場(chǎng)勝利，以提振士氣，并讓兩國政府也能緩一口氣。
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