原來經(jīng)過了華東政府的協(xié)商之后，認(rèn)為開避新根據(jù)地的人員分為軍政兩個(gè)方面，軍事人員可以控制在6-8人之間，畢竟有數(shù)百名原起義軍成員的底子，確實(shí)并不需要那么多穿的軍事人員，而相比之下，行政人員反而要更多一些，至少不能少于1個(gè)人，但也不要超過15人，另外還要有-3名醫(yī)務(wù)人員，總?cè)藬?shù)最好保持在人左右。rg而土人的數(shù)量按一名穿者配-3人的比例來計(jì)算。
負(fù)責(zé)新根據(jù)地開避任務(wù)的穿者仍然釆用公開招聘的形式，而且為了激勵(lì)穿者們積極參與開避新根據(jù)地的任務(wù)，華東政府也出臺(tái)了十分優(yōu)厚的政策，軍人的軍銜一率晉升一級(jí)，而新根據(jù)地開避成功之后，最終軍級(jí)將視拉起來的隊(duì)伍而定，如果拉起來的軍隊(duì)達(dá)到一個(gè)師，就可以直接升任成師長(zhǎng)，如果拉出了兩個(gè)師，那么就可以直接成軍。當(dāng)然無論是成師還是成軍，不是由根據(jù)地的軍隊(duì)了算，也不是湊齊人數(shù)就可以，軍委對(duì)此己經(jīng)制定有詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)，并且還會(huì)派人進(jìn)行詳細(xì)的考查，但這也對(duì)一般軍人有相當(dāng)大的吸引力了，因?yàn)橐话阋粋�(gè)根據(jù)拉出一個(gè)師的軍隊(duì)不是太大的問題。
而行政人員也是同樣，除行政級(jí)別直接晉升一級(jí)之外，最終級(jí)別將由新根據(jù)地控制的地盤而定，如果新根據(jù)地控制的地域達(dá)到一個(gè)縣，那就是縣級(jí)根據(jù)地；如果地域達(dá)到一個(gè)府或直隸州，那么就是市級(jí)根據(jù)地；達(dá)到一個(gè)省的話，就是省級(jí)根據(jù)地，總之一切都視工作的成效而定。
另外考慮到開避根據(jù)地的難度較大，而且穿者也缺少相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)，一切都要摸著石頭過河，因此允許穿者在生命安不能得到保證的情況下，可以自主決定是否撤離根據(jù)地，而且除正常的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)得失以外，并不追究參與的穿者責(zé)任，而且回山東之后仍然可以保留晉升的軍銜或行政級(jí)別，并安排與軍銜或行政級(jí)別相當(dāng)?shù)穆殑?wù)。這樣一來也徹底消除了穿者的后顧之憂。
不過情況到是有些出乎行政院的預(yù)料，招聘公告發(fā)布之后，報(bào)告的穿者雖然不算涌躍，但也絕對(duì)不少，軍人共有45人，其中還有5人都是副團(tuán)級(jí)的軍官；而非軍人穿者竟然超過了百人；就連醫(yī)務(wù)人員也有6個(gè)人報(bào)名。
盡管和舊時(shí)空相比，現(xiàn)在每一個(gè)穿者的社會(huì)地位都得到了極大的提升，即使是最差的穿者，所取得地位在舊時(shí)空里也都幾乎是遙不可及的。但大多數(shù)的人心都是不知足的，而且和其他穿的前輩們相比，這點(diǎn)成就根就不值一提，何況橫向一比較，自己在穿者中居然是混得最慘的一批，心里自然難免會(huì)有不平衡。
但現(xiàn)在穿者在山東立足己穩(wěn)，己經(jīng)沒有多少快速晉升的機(jī)會(huì)，最多只能競(jìng)爭(zhēng)一些廠長(zhǎng)，或是參加土改組之類，然后按部就班的一步一步來。而開避新根據(jù)地的決議，到是讓許多底層的穿者看到了希望。
雖然開辟新根據(jù)地的工作確實(shí)有一定的風(fēng)險(xiǎn)，但風(fēng)險(xiǎn)大，收益自然也就大，而且有不少穿者也通過各種方法，計(jì)算過風(fēng)險(xiǎn)的大，最終得出的結(jié)論是成功率要大于失敗率，首先是在新根據(jù)地的背后有一個(gè)強(qiáng)大的政府支撐，盡管從表面上做了切割，但華東政府決不會(huì)不管新根據(jù)地，一定會(huì)盡力支持新根據(jù)地的發(fā)展，這也是最大的底氣；其次是起點(diǎn)較高，一出手就是至少是4個(gè)連，并且裝備齊的正規(guī)軍隊(duì)，這就等于是游戲一開局，還沒有建城堡軍營(yíng)什么的，首先有一支軍隊(duì)，玩家都知這是怎樣巨大的優(yōu)勢(shì)；最后是清廷其實(shí)是一個(gè)看似強(qiáng)大，其實(shí)是極為虛弱的政府，無論是執(zhí)行力還統(tǒng)治力，幾乎都是歷史最弱的，因此并不難對(duì)付。
何況穿者還有土地改革這個(gè)大殺器，山東的事實(shí)證明，這個(gè)大殺器在這個(gè)時(shí)代是依然有效的。這么計(jì)算權(quán)衡下來，風(fēng)險(xiǎn)效益比還是很大的，關(guān)建是很有可能是過了這個(gè)村，沒有這個(gè)店了，由其是在前期因?yàn)榉N種原因，錯(cuò)過了機(jī)會(huì)的穿者，都不想再錯(cuò)過。
這個(gè)局面也讓行政部覺得十分欣慰，看來穿者的斗志和進(jìn)取精神還沒有喪失，這到是一個(gè)好現(xiàn)像。而經(jīng)過了答辯、闡述觀點(diǎn)、評(píng)分等一系列過程之后，終于選定了7名穿軍人，1名行政人員，名醫(yī)務(wù)人員共1人。
軍事負(fù)責(zé)人叫栗文飛，在穿之前擔(dān)任排長(zhǎng)，而現(xiàn)在是一名副團(tuán)長(zhǎng)，也是參加競(jìng)選的5名副團(tuán)級(jí)軍官之一，他參加競(jìng)選的原因是他所在的團(tuán)是一個(gè)新團(tuán)，而在短時(shí)間內(nèi)華東政府不會(huì)有大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)，因此晉升的機(jī)會(huì)不大，決定去開避新根據(jù)地，至少要混上個(gè)師長(zhǎng)；政委叫李良文，是昆明艦的文書員，也算半個(gè)政工干部，雖然現(xiàn)在人民軍里正缺政工干部，但缺的主要是連、營(yíng)級(jí)的基層政工人員，而團(tuán)級(jí)政委到是并不缺，因此李良文也決定抓住這個(gè)機(jī)會(huì)。
行政方面的負(fù)責(zé)人叫陳召，是一個(gè)部門的中級(jí)官員，原來也參加過兩次土地改革工作，因此有一定的地方管理經(jīng)驗(yàn)。而兩名醫(yī)務(wù)人員一男一女，都是原來客滾船上的醫(yī)務(wù)人員，也都是己婚人員，男醫(yī)的叫謝桓，他的妻子吳欣薇是行政人員中的政務(wù)人員；而女醫(yī)叫陳苗苗，她的丈夫叫宋宇航，也是行政人員，不過這兩對(duì)夫妻都是在穿之后結(jié)的婚，這次他們能夠入選上，夫妻的身份加了不少分，畢竟夫妻兩一起參加開辟新根據(jù)地的工作，也有利于這個(gè)團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定。
穿者確定下來之后，土人員就好辦了，由穿者挑選，而且這就不管他們自不自愿了，只要是被選上的就必須去。最終確定了軍事人員人，包括有4名連級(jí)軍官，16名排級(jí)軍官，都是從人民軍挑選；行政人員有6人，醫(yī)務(wù)人員6人，共計(jì)5人。
人員都確定之后，還要對(duì)他們進(jìn)行必要的培訓(xùn)，畢竟這一次任務(wù)，和穿者以前的行動(dòng)不同，有許多特殊的地方，因此可供參考的經(jīng)驗(yàn)并不多。首先在軍事上，雖然華東政府會(huì)支援一部份武器，但這只是在早期，隨著根據(jù)地軍隊(duì)的擴(kuò)大，華東政府也不可能提供所有的武器，而且只能提供槍械類的武器，最多提供一些*，因此一是靠從清軍那里奪取；二是保留一部份冷兵器的軍隊(duì)。
而這樣一來，根據(jù)地的軍隊(duì)在作戰(zhàn)方式上就和人民軍有很大的不同，其實(shí)就是人民軍的作戰(zhàn)方式，現(xiàn)在也要改變了，以前人民軍主要是靠穿者的少量先進(jìn)武器，如迫擊炮、兩梄戰(zhàn)車等打開戰(zhàn)局，并且提供作戰(zhàn)信息情報(bào)等，土軍隊(duì)只是起輔助作用，只有少量軍隊(duì)有擔(dān)任主力，打硬仗的能力，但在以后的戰(zhàn)斗中，要減少對(duì)現(xiàn)代武器的依賴，土軍隊(duì)要部擔(dān)任主力，挑起大梁。
不過人民軍的裝備基在向這個(gè)時(shí)代的標(biāo)準(zhǔn)軍隊(duì)看齊，甚致還有過之，因此既使是擔(dān)任了主力，但作戰(zhàn)方式也是以正統(tǒng)作戰(zhàn)為主，奇謀戰(zhàn)術(shù)為輔，而根據(jù)地軍隊(duì)肯定不會(huì)有這么好的武器，那么作戰(zhàn)也不能硬碰，盡量避免正面作戰(zhàn)，而是以運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)、游擊戰(zhàn)為主，就這一點(diǎn)來，更接近舊時(shí)空里穿者的先輩們。
但無論是運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)還是游擊戰(zhàn)，穿者到是有足夠的理論知識(shí)，但實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)基為零，包括在這個(gè)時(shí)代，都沒怎么打過，因此也有必要搞幾次演練。
在行政方向到是有一些可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)，只是暫時(shí)不占領(lǐng)城市，這一點(diǎn)和穿者初到青島時(shí)有一定的相似之處，不過最關(guān)建的還是要搞好土地改革，這才是新根據(jù)地立足的基礎(chǔ)。
經(jīng)過了多天的準(zhǔn)備，初步的準(zhǔn)備工作基就緒，于是行政部這才下令，命令他們到濟(jì)南去，行政人員部都參與濟(jì)南地區(qū)的土地改革，積累相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)，而軍事人員和新軍匯合，進(jìn)行正規(guī)訓(xùn)練，不過這一支軍隊(duì)暫時(shí)不能稱為人民軍，因此另起一個(gè)名稱，叫義勇軍，目前暫時(shí)編制成一個(gè)營(yíng)。而開辟根據(jù)地的行動(dòng)，也正式被命名為“分礦計(jì)劃”。因?yàn)榘凑諔?zhàn)略游戲的模式，華東政府就是要開分礦了。
當(dāng)然，現(xiàn)在還沒有確定俱體在什么地方開辟新根據(jù)地，要等到了濟(jì)南之后和景廷賓、趙三多、李壯勇等人協(xié)商才能確定，因?yàn)檫@要看他們?cè)谀切┑胤接忻癖娀A(chǔ)，以及地方的人口數(shù)量，社會(huì)經(jīng)濟(jì)及矛盾等情況，然后還要派人去當(dāng)?shù)卣{(diào)查，才能最終確定，但有一個(gè)基原則，就是不要在直隸省行動(dòng)，畢竟直隸省的位置過于敏感，如果在直隸省建立新根據(jù)地，就很容易引起清廷的注意，因此選擇在山西、河南要更好一些。
而正式的行動(dòng)時(shí)間初步定在1月左右，由于這個(gè)時(shí)候秋收己過，各地的糧食充足，這有利于開辟根據(jù)地之后解決糧食問題，畢竟華東政府不可能向根據(jù)地提供大量的糧食；另外在秋收之后，官府的稅賦，還有佃戶的地租也都要交納，正是百姓心里最不甘、不忿的時(shí)候，而這種情緒也有利于穿者開展各項(xiàng)工作。
【精彩東方文學(xué) www.nuodawy.com】 提供武動(dòng)乾坤等作品手打文字版最新章節(jié)首發(fā)，txt電子書格式免費(fèi)下載歡迎注冊(cè)收藏。