日本首先通過(guò)領(lǐng)事館，向華東政府提出了抗議，但結(jié)果也是可想而知的，松井慶四郎被李三杰毫不客氣的硬懟了回去，碰了一鼻子灰。頂點(diǎn) ２３Ｓ．更新最快而日本又向清廷施壓，要求清廷命令華東政府撤出錦州，或者是派出軍隊(duì)進(jìn)駐錦州，控制人民軍的行動(dòng)。
日本的要求到是在清廷引起了一些波動(dòng)，原來(lái)人民軍進(jìn)駐錦州之后，在輿論中也引起了不小的動(dòng)靜，雖然錦州遠(yuǎn)離東北的戰(zhàn)場(chǎng)，但畢竟是一個(gè)積極的行動(dòng)，比起清廷連在遼西駐防都縮手縮腳，確實(shí)是要好得多。但對(duì)清廷來(lái)說(shuō)，當(dāng)然又是一件十分難堪的事情。
而日本向清廷提出要求之后，到是得到一些人，主要是青年滿族權(quán)貴的響應(yīng)，紛紛要求朝廷出兵進(jìn)駐錦州，慈禧招集軍機(jī)大臣商議對(duì)策，李鴻章一力主張朝廷在這個(gè)時(shí)候決不輕舉妄動(dòng)，因?yàn)闊o(wú)論是俄國(guó)、日本、還是海外華人，都不是清廷惹得起的，因此清廷最好是恪守中立，其他人怎么鬧騰，都不要去管，更不能參與進(jìn)去，否則后果將是不堪設(shè)想的。
李鴻章的主張得到了張之洞、趙舒翹的支持，而慶親王則仍舊是不置可否，但榮慶、鐵良卻主張可以借這個(gè)機(jī)會(huì)進(jìn)駐錦州，擴(kuò)大朝廷在遼西的影響力，并且不惜和李鴻章等人爭(zhēng)執(zhí)起來(lái)，而且將矛頭對(duì)準(zhǔn)李鴻章，把甲午戰(zhàn)爭(zhēng)的舊帳又翻起來(lái)，指責(zé)李鴻章是漢奸。只氣得李鴻章當(dāng)場(chǎng)就要辭官，而慈禧也覺(jué)得榮慶、鐵良有些過(guò)份了，因此厲聲申斥了兩人幾句，但最終還是采納了李鴻章的主張，十分委婉的回絕了日本。
不過(guò)榮慶、鐵良等人卻不甘心，于是指示手下的官員攻擊李鴻章，本來(lái)這時(shí)李鴻章就己年過(guò)8 0，身體也不怎么好，被這一氣又生病臥床不起。
但日本的打算卻沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，除了準(zhǔn)備同時(shí)和華東政府、俄國(guó)開(kāi)戰(zhàn)之外，就只能指望英國(guó)這個(gè)盟友了。因此日本立刻向英國(guó)提出，要求英國(guó)按照【英日同盟】的要求：當(dāng)同盟的一方同時(shí)和兩個(gè)國(guó)家發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，同盟的另一方應(yīng)該出兵參戰(zhàn)。
而英國(guó)回復(fù)日本，現(xiàn)在華東政府只是進(jìn)駐到錦州，離戰(zhàn)場(chǎng)還有一段時(shí)間的距離，而且華東政府還沒(méi)有進(jìn)攻日軍，從目前來(lái)看，也還沒(méi)有進(jìn)攻日本的意圖，因此還沒(méi)有達(dá)到【英日同盟】的要求，在這個(gè)時(shí)候，英國(guó)還沒(méi)有出兵參戰(zhàn)的義務(wù)，不過(guò)英國(guó)會(huì)通過(guò)外交努力，盡力從中進(jìn)行周旋，讓華東政府不介入戰(zhàn)爭(zhēng)，當(dāng)然英國(guó)也重申，如果人民軍進(jìn)攻日軍，英國(guó)是會(huì)按照條約的規(guī)定出兵的。
其實(shí)華東政府以非日本合作者的身份介入到東北這局大棋中，是符合英國(guó)的利益，因?yàn)槿愣α⒌木置妫葍蓮?qiáng)對(duì)立更為復(fù)雜，而越是復(fù)雜的局面，英國(guó)就越是能夠在其中合縱連橫，拉壓打遏。但卻并不希望華東政府正式參戰(zhàn)。
英國(guó)的目地是利用日本來(lái)壓制俄國(guó)，讓日本代替英國(guó)和俄國(guó)打仗，而不是自已親自下場(chǎng)，【英日同盟】之所以規(guī)定當(dāng)同盟的一方同時(shí)和兩個(gè)國(guó)家發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，同盟的另一方應(yīng)該出兵參戰(zhàn)這一條，其實(shí)就是針對(duì)【法俄同盟】，也就是牽制法國(guó)，不讓法國(guó)參戰(zhàn)，這樣可以讓日本獨(dú)自面對(duì)俄國(guó)。
但華東政府顯然是這個(gè)劇本中的意外因素，只是如果華東政府真的參戰(zhàn)，確實(shí)可以達(dá)到【英日同盟】的條件，當(dāng)然，英國(guó)也可以耍賴，咬定華東政府還不是一個(gè)國(guó)家，死扣條約中的字眼，不過(guò)這顯然是有損英國(guó)的國(guó)家信用的，因此最理想的局面莫過(guò)于當(dāng)下，華東政府進(jìn)駐錦州，等于是介入了中國(guó)東北的棋局，又并沒(méi)有正式參戰(zhàn)，但卻能對(duì)俄國(guó)、日本造成極大的影響，這就構(gòu)成了一個(gè)完美的三角平衡局面，誰(shuí)也別想占便易，更別想在這個(gè)地區(qū)獨(dú)霸一方。
當(dāng)然，現(xiàn)在這個(gè)局勢(shì)剛剛洽好，如果華東政府在向前走一步，也就是正式參戰(zhàn)，那就不好了，無(wú)論華東政府是以何種勢(shì)式參戰(zhàn)，如果是與日本為敵，就會(huì)把英國(guó)逼到墻角，無(wú)論英國(guó)是否參戰(zhàn)，都要付出不少代價(jià)，就算是華東政府和日本聯(lián)手，對(duì)英國(guó)來(lái)說(shuō)也未必是好事。
現(xiàn)在俄國(guó)國(guó)內(nèi)正在發(fā)生內(nèi)亂，如果華東政府和日本聯(lián)手，很可能會(huì)將俄國(guó)的勢(shì)力完全逐出遠(yuǎn)東，而就算戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束以后華東政府和日本會(huì)對(duì)立起來(lái)，但兩方都會(huì)從這一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中收獲大量的利益，并且擴(kuò)大自身的實(shí)力，英國(guó)未必就能好控制，另外一個(gè)徹底衰弱的俄國(guó)說(shuō)不定會(huì)倒向徳國(guó)，這也是不符合英國(guó)的利益的。因此必須要阻止華東政府釆取軍事行動(dòng)，最好是讓這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)在這個(gè)時(shí)候結(jié)束。
不過(guò)英國(guó)也清楚，華東政府可不是清廷，拿大話來(lái)威脅他們是沒(méi)有用的，除非是以真正強(qiáng)大的武力來(lái)迫使華東政府讓步，但直接出兵參戰(zhàn)，顯然不是英國(guó)的選項(xiàng)，布爾戰(zhàn)爭(zhēng)雖然結(jié)束了2年多，英國(guó)的國(guó)力卻還沒(méi)有完全恢復(fù)過(guò)來(lái)，而且英國(guó)也從這一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中吸取了充份咐教訓(xùn)，不要輕易的介入一場(chǎng)遠(yuǎn)離英國(guó)本土的戰(zhàn)爭(zhēng)，因?yàn)榫嚯x本身就是一個(gè)可怕的對(duì)手，就算能夠獲勝，所付出的代價(jià)也是極為巨大的，何況華東政府絕非弱者。因此英國(guó)的計(jì)劃是拉法國(guó)一起來(lái)向華東政府施壓。當(dāng)然，在名議是調(diào)停這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。
法國(guó)是俄國(guó)的盟國(guó)，當(dāng)然不會(huì)希望俄國(guó)徹底衰弱，因此如果遠(yuǎn)東的這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)就這樣結(jié)束，對(duì)法國(guó)也是有利的，另外英國(guó)還希望借機(jī)進(jìn)一步拉近與法國(guó)的關(guān)系，達(dá)到最終和法國(guó)聯(lián)手來(lái)對(duì)付徳國(guó)的擴(kuò)張。相信法國(guó)對(duì)這個(gè)計(jì)劃也是有興趣的。
果然，英國(guó)像法國(guó)提出了聯(lián)合調(diào)停遠(yuǎn)東的戰(zhàn)爭(zhēng)，法國(guó)政府也很快就有了回應(yīng)，愿意接受英國(guó)的建議。雖然英法之間有數(shù)百年的矛盾，但法國(guó)當(dāng)前最大的敵人卻是徳國(guó)。盡管法國(guó)己經(jīng)和俄國(guó)結(jié)盟，共同應(yīng)對(duì)徳國(guó)，但法國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)這個(gè)盟友的不滿情緒也在不斷的提升。一來(lái)是俄國(guó)內(nèi)部始終都有一股強(qiáng)大的親德勢(shì)力，如前財(cái)政大臣維特就是一個(gè)堅(jiān)定的親德派；二來(lái)德國(guó)也一直沒(méi)有放棄拉隴俄國(guó)，分化法俄同盟，法國(guó)為了維持同盟，也付出了巨大的代價(jià)，先后己為俄國(guó)提供了數(shù)十億法郎的低貸款，并且在巴黎證券交易所全面開(kāi)放俄國(guó)的債券，當(dāng)然俄國(guó)也為維持同盟，做了不少事情，但法國(guó)顯然是為同盟付出的更多。
如果還僅僅只是這些，法國(guó)到還能夠忍受，但讓法國(guó)最不能接受的是俄國(guó)的注意力一直漂忽不定，東西搖擺，特別是俄國(guó)國(guó)內(nèi)有不少人認(rèn)為有法國(guó)在西邊牽制德國(guó)，俄國(guó)正時(shí)可以向東擴(kuò)張，而法國(guó)付出這樣大的代價(jià)，促成了法俄同盟，就是為了找個(gè)同伴來(lái)共同對(duì)付德國(guó)，而俄國(guó)卻似乎讓法國(guó)來(lái)掩護(hù)自己向東擴(kuò)張，法國(guó)自然是感覺(jué)到了俄國(guó)的不可靠，在這種情況下，法國(guó)自然希望再找一個(gè)至少靠譜一點(diǎn)的盟友來(lái)對(duì)付德國(guó)。
英國(guó)當(dāng)然是一個(gè)比俄國(guó)更可靠的國(guó)家，因此近幾年來(lái)法國(guó)也有意的改善和英國(guó)的關(guān)系，如互相承認(rèn)對(duì)方的殖民地和勢(shì)力范圍，并且尊重各自的核心利益，不過(guò)兩國(guó)畢竟是互相敵對(duì)了數(shù)百年，就算是關(guān)系有所改善，但離同盟還差得遠(yuǎn)，而且需要尋找兩國(guó)合作的契機(jī)。而聯(lián)合調(diào)停遠(yuǎn)東的戰(zhàn)爭(zhēng)，無(wú)疑就是一個(gè)很好的機(jī)會(huì)。
另外俄國(guó)雖然是一個(gè)不靠譜的盟友，但再不靠譜的盟友也比沒(méi)有盟友好，更不能把俄國(guó)推向德國(guó)的一方，因此和俄國(guó)的同盟關(guān)系還是要盡力的維持的。而且現(xiàn)在俄國(guó)己經(jīng)在遠(yuǎn)東遭到沉重的打擊，因此正是借這個(gè)機(jī)會(huì)把俄國(guó)的注意力從遠(yuǎn)東重新拉回到歐洲來(lái)的時(shí)候。這樣一來(lái)就可以形成英、法、俄三國(guó)同盟對(duì)付俄國(guó)的局面，還是從東西兩面夾擊德國(guó)，盡管現(xiàn)在德國(guó)有奧匈帝國(guó)這個(gè)鐵桿盟友，還有意大利這個(gè)搖擺不定的伙伴，但無(wú)論是從綜合實(shí)力，地緣優(yōu)勢(shì)，地理環(huán)境，英、法、俄三國(guó)當(dāng)然都要強(qiáng)大得多。
于是英法兩國(guó)進(jìn)行了緊急的協(xié)商，而且只用了兩天時(shí)間，兩國(guó)就拿出了一個(gè)方案，就是以聯(lián)合調(diào)停的名議進(jìn)行這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，不僅要迫使華東政府不要介入這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，而且還要盡力促進(jìn)日俄以現(xiàn)在的局面停戰(zhàn)。同時(shí)還制定出了先后計(jì)劃，首先是兩國(guó)一起向華東政府施壓，迫使華東政府承諾不會(huì)介入這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，至少在短時(shí)間內(nèi)不會(huì)介入戰(zhàn)爭(zhēng)，這樣可以為下一步的調(diào)停工作——由法國(guó)去做俄國(guó)的工作，英國(guó)勸導(dǎo)日本，就這樣停戰(zhàn)爭(zhēng)取足夠時(shí)間，只要是日俄停戰(zhàn)了，華東政府自然就沒(méi)有理由再介入這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)了。
而最終的結(jié)果就是在遠(yuǎn)東形成日、俄、華東政府三足鼎立，互相牽制的局面，英國(guó)可以確保自已在遠(yuǎn)東的利益，同時(shí)將俄國(guó)重新拉回到歐洲，并促成英法俄三國(guó)同盟。
雖然這個(gè)計(jì)劃十分宏大，但英法兩國(guó)還是有充份的信心，畢竟兩國(guó)都是現(xiàn)在世界的一流強(qiáng)國(guó)，因此兩國(guó)聯(lián)手干不了的事情還真就不多。
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