在金融方面，德隆銀行除在市區(qū)的分行之外，在各信用社支店開(kāi)設(shè)專柜，準(zhǔn)備收兌白銀、銅錢，做好存款和放款的準(zhǔn)備。在德隆廣州分行的石室金庫(kù)內(nèi)，準(zhǔn)備好了收存雜銀和銅錢的木桶和籮筐。特別是預(yù)備了大量的銀行票據(jù)，財(cái)經(jīng)省準(zhǔn)備新幣制推行之后，就開(kāi)始面推行銀行間對(duì)公賬戶結(jié)算，以減少現(xiàn)金的使用。
劉翔指令警察局和鄭尚潔通過(guò)工商聯(lián)合會(huì)對(duì)廣州的日用品存貨、銷售額和物價(jià)情況情況進(jìn)行了秘密調(diào)查，涉及種類包括紡織品、肉類、水產(chǎn)品、食鹽、茶葉等十幾種。同時(shí)為了保障幣改期間對(duì)市場(chǎng)數(shù)據(jù)能夠進(jìn)行實(shí)時(shí)分析，還預(yù)備在廣州大世界內(nèi)籌建區(qū)域數(shù)據(jù)處理中心，處理每日采集到的數(shù)據(jù)。作為廣州的財(cái)經(jīng)組研判的依據(jù)。
最后，是廣州市稅務(wù)局的組建。在劉翔不遺余力的千呼萬(wàn)喚之下，五道口終于給他派來(lái)了稅務(wù)局局長(zhǎng)。
就在大世界“里世界”的一間元老專用套房里，艾志新元老打量著鏡子里的自己，精干的短發(fā)，精心保養(yǎng)的鈦架細(xì)框眼鏡，手腕上的瑞士手表，配上最高級(jí)的白色荷蘭細(xì)麻布做得襯衣和淺色卡其布長(zhǎng)褲，襯托出一種金融精英的“雅皮士”風(fēng)味。
可惜沒(méi)有真正的皮鞋，這特供布鞋好雖好，穿著未免有太文藝。艾元老不無(wú)遺憾的想到。
他再一次打量了自己，確定一切都妥帖無(wú)誤，這才轉(zhuǎn)身。恭候在一旁的生活秘書艾懿心立刻將一只高仿bss公文包遞給了他。
“謝謝。”他接過(guò)來(lái)，這只從蘭度的漁船來(lái)?yè)瞥鰜?lái)的包雖然只是a貨，但是做工精湛，用料考究，并不輸于正品行貨。很受艾元老的喜愛(ài)――艾元老過(guò)去在國(guó)稅局工作的時(shí)候也是一個(gè)以愛(ài)好精美物品著稱的時(shí)尚人士。
艾懿心打著手勢(shì)，問(wèn)他是不是要出門？這位年輕的生活秘書姿容身材都堪稱上乘，奈何是個(gè)啞巴――幸好她的失聲是后天的，不是聾人。省卻了艾元老學(xué)啞語(yǔ)的麻煩。
當(dāng)然，要不是這個(gè)生理缺陷，這位可評(píng)為a級(jí)的女仆也不會(huì)在畢業(yè)的時(shí)候只被定為d級(jí)。以至于某些毒舌元老叫他“接盤俠”。
接盤就接盤，艾元老對(duì)此并不在意。艾懿心雖然不會(huì)話，剛到臨高的時(shí)候還是個(gè)文盲，但是學(xué)習(xí)能力很強(qiáng)，畢業(yè)的時(shí)候各項(xiàng)學(xué)習(xí)成績(jī)都是名列前茅。到他手下幾年，自學(xué)加上他的指，已經(jīng)是五道口的歸化民干部中專業(yè)能力最強(qiáng)的人之一。要不是她是艾元老的女仆，他很可以提拔她擔(dān)任一個(gè)重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位，現(xiàn)在他只能滿足于讓她擔(dān)任自己的私人秘書――不僅是“生活的秘書”。
艾元老在五道口長(zhǎng)期負(fù)責(zé)財(cái)稅工作，五道口體系里，財(cái)稅工作一開(kāi)始并不被重視。這也是無(wú)奈之舉，不管是臨高縣還是瓊州府，都不是富庶之地，農(nóng)業(yè)尚且落后，更不用工商業(yè)了。所以元老院的財(cái)政收入，很長(zhǎng)一段時(shí)間靠得是“戰(zhàn)利品”和“貿(mào)易”。后來(lái)逐漸開(kāi)展的征收的，也主要是田賦和漁業(yè)稅。海關(guān)雖然制定了進(jìn)出口稅和停泊稅之類的稅種，但是為了鼓勵(lì)進(jìn)出口貿(mào)易，很多是免征或者減征的，形同虛設(shè)。
一直到臨高的工商業(yè)繁榮起來(lái)，稅務(wù)部門才算是真正開(kāi)始活躍起來(lái)，稅務(wù)部門的歸化民干部們也才第一次領(lǐng)會(huì)到“元老院萬(wàn)稅”――征稅這件事，大明即使在17世紀(jì)也是落后于國(guó)際先進(jìn)水平的――稅種之多，稅率計(jì)算之復(fù)雜，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了他們的想象，給了他們一次結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)的觀念沖擊。
現(xiàn)在艾元老就帶著他在海南――主要是在臨高――鍛煉出來(lái)的稅務(wù)隊(duì)伍降臨到廣州來(lái)了。
“晚上不用做飯，我會(huì)在局里吃。你把行李收拾下，明天一早搬到局里宿舍去。”艾志新吩咐道，“市政府總務(wù)處會(huì)派轎子和力工，你要聽(tīng)他們安排。不要一個(gè)人隨便出門，現(xiàn)在廣州城里可不太平。”
艾懿心了頭。
艾志新要去的地方是稅務(wù)總局廣州分局――是廣州分市，其實(shí)這個(gè)分局還代行廣東省的稅務(wù)工作，大致伏波軍能在哪里建立統(tǒng)治，稅務(wù)工作就要開(kāi)展到哪里。自然核心區(qū)、綏靖區(qū)和治安區(qū)之間的政策各不相同。
要權(quán)力，艾志新得到的授權(quán)之大，堪稱空前絕后。除了海關(guān)關(guān)稅之外，整個(gè)廣州乃至廣東的所有工商稅、農(nóng)業(yè)稅、漁業(yè)稅……的征收部在他的手中，專賣工作也在他的管理之下。在稅種、稅率和征收辦法上有在“不違反大方向的前提下便宜行事”的權(quán)力。
自然他得到這么大權(quán)力也是有代價(jià)的，那就是要在極度復(fù)雜的環(huán)境下完成稅務(wù)工作――這擔(dān)子可不輕。不但事情千頭萬(wàn)緒，而且還要在人員機(jī)構(gòu)都極度匱乏的情況下完成工作。同時(shí)，他還得配合好陳策的財(cái)經(jīng)工作組發(fā)行新幣的工作。稅務(wù)征稽不僅是為了增加財(cái)政收入，更是穩(wěn)定貨幣的重要手段。通過(guò)稅收可以有效的強(qiáng)制商戶收取和使用新貨幣。
艾志新就在這樣的環(huán)境下被轎子抬進(jìn)了鹽課司：現(xiàn)在門口已經(jīng)掛上了兩塊牌子：國(guó)家稅務(wù)總局廣州分局和財(cái)政省專賣局廣州分局。五道口的財(cái)政收入里，食鹽和煙草專賣也是一項(xiàng)重要收入，目前專賣局沒(méi)有元老負(fù)責(zé)，亦是由稅務(wù)局代理的――從廣義上來(lái)專賣也是一種稅收。
他一路上已經(jīng)習(xí)慣了積水和陰溝在六月的陽(yáng)光下散發(fā)出來(lái)的臭味，此刻一下轎，卻覺(jué)得空氣一陣清涼。鹽課司衙門是個(gè)老衙門，幾乎和大明的歷史一樣長(zhǎng)，而最近一次修繕也是嘉靖朝的事情了。這里墻高屋深，院落寬廣，里面還有不少百年老樹，郁郁蒼蒼。
因?yàn)閺V州剛剛平靖不久，各主要出入口還有國(guó)民軍的士兵站崗。艾志新聯(lián)系到自己進(jìn)城的時(shí)候轎子旁邊還有日人衛(wèi)隊(duì)的武士護(hù)送，就知道自己面對(duì)的局面有多復(fù)雜了。
稅務(wù)局和專賣局的工作人員已經(jīng)在儀門相迎。甬道兩旁自然分出了兩群人。左邊的是以胡學(xué)凡為首的歸化民工作人員，一部分是從海南調(diào)來(lái)的，一部分是過(guò)去廣州城工部屬下的萬(wàn)盛號(hào)租棧的工作人員。這些是艾志新的稅務(wù)局的基隊(duì)伍。右邊的是投向后經(jīng)甄選后留用的舊人員，衙門里戶房的書吏、書手、糧差、河泊所和鹽倉(cāng)的大使、各色書辦胥吏……形形色色，從未入流的官，到胥吏等級(jí)最低的“隸”，一應(yīng)俱。
胡學(xué)凡作為稅務(wù)局公務(wù)員中級(jí)別資歷最高者對(duì)新首長(zhǎng)的到來(lái)表示了歡迎。隨后，由鹽課司的老吏帶路去了辦公室。
辦公室設(shè)在一個(gè)還算齊整的院落里――隨著老吏走過(guò)那些高大的建筑才發(fā)覺(jué)這些房屋已經(jīng)破敗不堪，年久失修的墻壁上斑斑駁駁，長(zhǎng)滿了青苔和霉斑，屋上滿是蒿草，有的還長(zhǎng)出了樹。他聽(tīng)老吏，這里有一部分房屋年久失修，早已鎖閉不用。一些老的鹽倉(cāng)已經(jīng)坍塌。
這里可真夠陰森森的。艾志新想。
辦公室兼宿舍的院落已經(jīng)收拾的干干凈凈，布置上了家具和各種日用品。艾志新關(guān)照隨行的辦事員將自己帶來(lái)的文件箱打開(kāi)，整理裝架。自己抓緊時(shí)間又將城工部送來(lái)的有關(guān)財(cái)稅工作的情況匯編閱讀了一遍。
廣州的財(cái)稅情況比較復(fù)雜，這不僅是因?yàn)槊鞒呢?cái)稅體系身就很混亂，而元老院身在廣州和珠三角地區(qū)多年征收“合理負(fù)擔(dān)”和“漁業(yè)稅”，還在廣州大量銷售私鹽。
過(guò)去艾志新在臨高就研究過(guò)大明的財(cái)稅政策，不過(guò)瓊州府實(shí)在太窮太落后了，當(dāng)?shù)匮瞄T在稅收上的具體實(shí)踐少得可憐。現(xiàn)在看著廣州府的稅務(wù)資料，不禁有些大開(kāi)眼界的感覺(jué)。
大明不太重視工商稅，除了田賦和鹽課之外，其他稅收統(tǒng)稱“雜色”。而這雜色的征收，即混亂又復(fù)雜，雖然有明文的“部例”，到了各地卻又是各行其是。
這其中對(duì)地方來(lái)最重要的稅收是商稅，其性質(zhì)類似清代的“厘金”。只不過(guò)商稅是有定額的，每個(gè)州縣都有具體的商稅額度，有的高得出奇，有的低得可笑。至于這個(gè)額度當(dāng)初是以什么依據(jù)制定的，已經(jīng)無(wú)人知曉了。
官府派出胥吏在道路和渡口攔路收稅，稅率倒是很低，但是征收面極廣，任何東西都可以課稅，甚至一只雞，一籃青菜也要交稅。實(shí)行的是重復(fù)征稅原則。也就是一個(gè)農(nóng)民帶著蔬菜去市場(chǎng)販賣的，路上要經(jīng)過(guò)幾個(gè)稅卡就得繳幾次稅。
派去稅卡征稅的胥吏和書辦不但沒(méi)有收入，還得完成額定的稅金收入。于是商稅的稅卡就成了一種變相的包稅制度，稅吏稅丁貪腐和勒索商民也就是必然的事了。結(jié)果就是民怨很大，征收的稅金卻微不足道，大量的稅金層層中飽食，流入了私人的口袋。(未完待續(xù)。)
【精彩東方文學(xué) www.nuodawy.com】 提供武動(dòng)乾坤等作品手打文字版最新章節(jié)首發(fā)，txt電子書格式免費(fèi)下載歡迎注冊(cè)收藏。