“實(shí)錢(qián)?”趙禎喃喃低語(yǔ),好久沒(méi)有話。
無(wú)論國(guó)家百姓,對(duì)錢(qián)都有一種病態(tài)的迷戀,只想著向自己手里進(jìn),要向外出就像要自己的性命一樣。朝廷也是這樣,一旦府庫(kù)沒(méi)有錢(qián)了,上上下下就都慌了。
最早實(shí)行入中法,就是因?yàn)槌⑾虻胤接幸恍┴?cái)政撥款,銅錢(qián)只向外出不向回流,導(dǎo)致京城缺錢(qián),尤其的是中央缺錢(qián),嚴(yán)重影響朝廷的權(quán)威。最嚴(yán)重的時(shí)候,甚至不允許百姓把銅錢(qián)帶出城門(mén),在京城實(shí)行錢(qián)禁,這才廢掉不到十年。就是商人經(jīng)商,帶著大批銅錢(qián)穿州過(guò)省也是要收稅的,遠(yuǎn)不如三司的飛票方便省錢(qián)。
這樣的情況下徐平提出加快三司向外錢(qián)的度,趙禎不能不謹(jǐn)慎。
見(jiàn)趙禎猶豫,徐平又道:“泉幣之類(lèi),古人云其藏曰泉,其行曰布。藏之府庫(kù),猶如泉在地下,為的是匯入江河,流通天下。如果只藏不出,則民間缺錢(qián)使用,猶如江河入大海,而無(wú)溪流匯入,早晚枯竭。今日散錢(qián)出去,為的是明天更多的收回來(lái),使民間錢(qián)幣流通不絕。陛下,理財(cái)應(yīng)有術(shù),不能竭澤而漁!”
“可是,一旦開(kāi)了實(shí)錢(qián)的例,以后想再改回來(lái)就難了,怨聲載道啊,那樣做朕會(huì)被罵為昏君的!現(xiàn)在三司手里銅錢(qián)不缺,以后天時(shí)不好,缺了怎么辦?不謀萬(wàn)世者,不足以謀一時(shí),這樣重大的事情,你要再三思量。”
徐平捧笏恭聲道:“此事臣已仔細(xì)斟酌,有百利而無(wú)一害!此時(shí)三司的新場(chǎng)務(wù)和鋪?zhàn)觿倓偲饋?lái),如果斷了京城百姓手里的銅錢(qián),他們想買(mǎi)東西也買(mǎi)不了,三司的生意就會(huì)漸漸萎縮下去。而如果讓百姓手里的銅錢(qián)不缺,則三司的生意也會(huì)愈興旺,怎么會(huì)缺錢(qián)?而且現(xiàn)在三司的一切都是剛剛開(kāi)端,這賺到的錢(qián)才到哪里?一年以后,賺的錢(qián)只怕就是現(xiàn)在的數(shù)倍,三司手里怎么會(huì)缺錢(qián)呢?”
趙禎聽(tīng)了精神一振:“什么?三司還會(huì)賺更多的錢(qián)?”
“當(dāng)然了,新場(chǎng)務(wù)現(xiàn)在開(kāi)工出貨的不到一半,就這一半開(kāi)張的場(chǎng)務(wù),也是來(lái)能產(chǎn)十分的貨,現(xiàn)在只產(chǎn)兩三分。現(xiàn)在不過(guò)是在京城里面開(kāi)了這么幾間鋪?zhàn)樱鹊剿械膱?chǎng)務(wù)開(kāi)起來(lái),人員都齊備,鋪?zhàn)又慌逻要開(kāi)到西京南京去,甚至其他各路的大州去。那個(gè)時(shí)候收上來(lái)的銅錢(qián)只怕比每年的稅都多,怎么會(huì)缺呢?”
頓了一頓,徐平又道:“從這個(gè)月起,三司里面價(jià)貴的貨物有些賣(mài)不動(dòng),就是動(dòng)輒幾十貫幾百貫,富貴人家也拿不出現(xiàn)錢(qián)來(lái)了。我與寇省主商量,鋪?zhàn)右獙W(xué)西川交子,行自己作保的紙券,以解燃眉之急。因?yàn)檫沒(méi)有定論,沒(méi)有上奏。”
益州交子務(wù)經(jīng)過(guò)天圣年間的反復(fù),現(xiàn)在已經(jīng)走上了正途,思想也基統(tǒng)一,沒(méi)有人再提廢交子務(wù)的事情了,而且川峽地區(qū)的鐵錢(qián)幣值也穩(wěn)定下來(lái),是一大德政。再加上三司主持編了一套的《錢(qián)法類(lèi)書(shū)》,把事情的利弊早已經(jīng)講得清楚透徹。
聽(tīng)三司要學(xué)益州交子,趙禎來(lái)了興趣,身子向前湊湊道:“這兩年益州的交子運(yùn)轉(zhuǎn)得好生穩(wěn)健,交子務(wù)也收了不少利息,若是三司能夠?qū)W來(lái),在京城辦起來(lái),確是好事。如果錢(qián)不夠,內(nèi)庫(kù)可以撥支一兩百萬(wàn)貫。”
這幾年慣例都是內(nèi)藏庫(kù)每年賜三司八十萬(wàn)貫錢(qián),其他借貸的還不算。有了這些錢(qián),皇上就覺(jué)得自己掌控住了三司,心里有底。今年看樣子三司是不需要內(nèi)藏庫(kù)的支援了,趙禎難免心里犯嘀咕,一聽(tīng)要紙券,主動(dòng)提出來(lái)給錢(qián)。
徐平一時(shí)沒(méi)反應(yīng)過(guò)來(lái),口中道:“此事還在籌劃之中,沒(méi)有細(xì)則,而且三司現(xiàn)在錢(qián)充足,一時(shí)并不需要向內(nèi)庫(kù)借貸。”
趙禎不死心,又道:“現(xiàn)在錢(qián)充足,如果廢了折支,實(shí)錢(qián),那三司庫(kù)里的銅錢(qián)很快就都出去了,哪里來(lái)的錢(qián)?而且去年滅了交趾,從升龍府運(yùn)來(lái)京城的財(cái)物,金銀布帛入了封樁庫(kù),還有一些不方便封樁的,也在內(nèi)庫(kù)里。內(nèi)庫(kù)現(xiàn)在有錢(qián)!”
話到這個(gè)份上,徐平哪里還不明白?
攻破升龍府之后,蔗糖務(wù)當(dāng)仁不讓取了一部分現(xiàn)錢(qián)金銀之類(lèi)充作軍費(fèi),大部分還是解回京城來(lái),按慣例封入封樁庫(kù)。
封樁庫(kù)是太祖當(dāng)年所建,主要部分就是攻滅后蜀江南等國(guó)之后繳獲的財(cái)物,意是用作將來(lái)收復(fù)燕云時(shí)的軍費(fèi)。現(xiàn)在朝中上下是沒(méi)有收復(fù)燕云的心氣了,但封樁庫(kù)還在,是內(nèi)藏庫(kù)中一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的部分,財(cái)物一向是只進(jìn)不出。交趾的繳獲自然也要入封樁庫(kù),但一些不適合長(zhǎng)時(shí)間儲(chǔ)存的就入了內(nèi)藏庫(kù)了,算是皇上私財(cái),趙禎一直覺(jué)得有些不好意思。
見(jiàn)趙禎一直要內(nèi)庫(kù)出錢(qián),徐平明白是他要插手財(cái)政。想了一想,三司的購(gòu)物券將來(lái)有一天,時(shí)機(jī)成熟了早晚會(huì)成為設(shè)立的官方銀行的銀行券,如果那時(shí)候設(shè)立銀行的話。三司的鋪?zhàn)踊实劭梢圆徊迨郑搅嗽O(shè)立銀行那一步,必然不會(huì)坐視不管。為了維持地位,皇帝是一定要跟三司爭(zhēng)財(cái)權(quán)的,內(nèi)庫(kù)最少是要有相當(dāng)?shù)挠绊懥ΑD敲磁c其那時(shí)麻煩,不如現(xiàn)在就吸收內(nèi)庫(kù)的資進(jìn)來(lái),讓皇上能夠通過(guò)內(nèi)庫(kù)保持對(duì)財(cái)政系統(tǒng)的影響力。
想通了這些,徐平捧笏道:“如此,微臣謝陛下。過(guò)些日子三司券,錢(qián)還望從內(nèi)庫(kù)撥付一些,至于多少,到時(shí)再上奏。”
趙禎點(diǎn)頭:“內(nèi)庫(kù)外庫(kù),都為國(guó)家之財(cái),只是怕三司花費(fèi)無(wú)度,內(nèi)庫(kù)藏一些錢(qián)以防萬(wàn)一罷了,又不是朕私用!三司一時(shí)乏用,內(nèi)庫(kù)借貸一些也是平常!”
聽(tīng)趙禎把借貸兩字咬得重,徐平心里明白,這錢(qián)出來(lái)內(nèi)庫(kù)是要收回錢(qián)利息的。雖然從內(nèi)庫(kù)借的錢(qián)三司也經(jīng)常不還,但只要沒(méi)有詔書(shū)免,賬是一直掛在那里的,管內(nèi)庫(kù)的內(nèi)侍一個(gè)不高興了就到三司催賬。而如果用的是賜字,則雙方就沒(méi)賬,錢(qián)是白給的。
如今的三司不是以前的窮哈哈,要看內(nèi)庫(kù)的眼色過(guò)日子,只怕將來(lái)內(nèi)庫(kù)還得靠著這些錢(qián)分紅過(guò)日子呢。現(xiàn)在內(nèi)庫(kù)覺(jué)得自己錢(qián)多,等將來(lái)商業(yè)達(dá)起來(lái),可就未必了。
完三司行購(gòu)物券的事,徐平把話又繞回來(lái),對(duì)趙禎道:“陛下,既然如此,那么從下月開(kāi)始京城官員俸祿廢折支,實(shí)錢(qián),如何?”
“為什么要把銅錢(qián)到官員手里?既然是百姓缺銅錢(qián),何不另想法子?”
徐平道:“陛下,京城男女老幼一百多萬(wàn)人,吃喝用度,手里的銅錢(qián)從哪里來(lái)?從根上,無(wú)非是三司到官吏和兵士手里的錢(qián)糧,還有宮中出去采買(mǎi)花的錢(qián)。而三司出的銅錢(qián)毫無(wú)疑問(wèn)占了大頭,要散銅錢(qián),自然是從這上面想辦法。官員手里有了銅錢(qián),總要花出去,不管是買(mǎi)米買(mǎi)油,還是飲酒打賞,這錢(qián)都到了百姓手里,從而流布京城。所以三司向外散銅錢(qián),最方便快捷的法子,便是到官員的手中,讓他們散到百姓中去。而其他的辦法,比如修整道路,浚治河渠,雇傭百姓雖然也能散銅錢(qián),總是數(shù)量不多,而且只是限于一時(shí),不是長(zhǎng)久之計(jì)。”
若是工業(yè)和商業(yè)展起來(lái),自然是用大的投資目增加貨幣供應(yīng)最快捷。但現(xiàn)在顯然沒(méi)有那個(gè)條件,通過(guò)朝廷公務(wù)人員的報(bào)酬是最現(xiàn)實(shí)的辦法。先從官員開(kāi)始,然后到公吏,再到數(shù)十萬(wàn)大軍,再到三司各場(chǎng)務(wù)的工匠,這個(gè)渠道能夠支持很久了。
趙禎還是沉默,他總是覺(jué)得這事情好像跟自己關(guān)系不大,而影響又非常大,這樣的事情皇上從能上就覺(jué)得不可靠。
過(guò)了一會(huì),趙禎問(wèn)徐平:“依你所,廢折支,實(shí)錢(qián),到底該如何做?”
徐平恭聲道:“臣上一道奏章,清三司現(xiàn)在遇到的問(wèn)題,京城百姓乏錢(qián)使用。陛下只要在奏章上批復(fù),念官員在京城不易,部廢除折支,改實(shí)錢(qián),三司照辦即可。”
聽(tīng)了徐平的話,趙禎的臉色這才好看起來(lái),看看徐平:“如此,倒也還使得。不過(guò)我有言在先,這事情你可是思量得妥當(dāng),不能出任何紕漏!”
“陛下放心,微臣必不會(huì)使事情出任何差池!”
趙禎一直不松口,最重要的就是如果事情是三司提出來(lái),那么得了實(shí)惠的百官感激的是三司,是寇瑊和徐平,這是皇上所不能容忍的。而如果由皇上提出來(lái),事情就成了君主的恩澤,要感激也是感激皇上。
怨歸于己,恩歸于上,官是做得大,這一點(diǎn)是要清楚。如果反過(guò)來(lái),出了麻煩就推托是上面的決策借誤,有了成績(jī)就是自己能干,是自己的功勞,這樣的官員什么樣的君主都是容不下的。徐平雖然做不到王曾那樣默默承受這一切,就連舉薦別人也不讓人知道是自己舉薦的,但基的原則還是分得清。
其實(shí)只要廢了折支,了實(shí)錢(qián),即使明面上是趙禎下詔做的,大家也都還是會(huì)明白事情是徐平做的。對(duì)自己并無(wú)壞處,又何必讓君主難堪?(未完待續(xù)。)8
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