李迪沉思良久，最終嘆了口氣：“還是不妥。1xs所顧慮者，營田務(wù)和蔗糖務(wù)雖然確實要招人，但如果把裁汰的軍兵招進(jìn)去，只怕對這兩務(wù)不是好事，對那些軍兵也不是好事。祖宗設(shè)養(yǎng)兵之法，其中深意是把民間亂法不逞之徒招進(jìn)軍中，嚴(yán)加管束。一可備戰(zhàn)事，二民間去了這些滑橫不法之徒，百姓得以安居樂業(yè)。為何在軍中能管住這些人？一曰階級之法至重，生殺操之于統(tǒng)兵官之手，日常行事不得不收斂。二是軍法嚴(yán)而且重，民間犯法，官司鞠讞審問費(fèi)時太多，關(guān)節(jié)重重。而且圣上仁心，以少殺不殺為美事，往往犯重罪者得不到嚴(yán)懲，民不畏法。軍中則不然，一有不能制的驕兵悍卒，打殺亦不為過。這樣的人如果脫了軍中的管束，到了三司場務(wù)和公司里，只怕是制不住他們。此是對場務(wù)不好的地方。對軍兵不好的地方，他們在軍中比得的是弓馬武藝，不事生產(chǎn)，到了場務(wù)公司中做事，自然比不過老實做事的匠人。比別人做處差了，自然就比別人拿得錢少，終究心懷不滿。用人當(dāng)用其所長，好勇斗狠的人，自然就該到軍中去。”
徐平向李迪行禮：“下官所見，與相公多有不同。試一一剖析，相公指正。”
李迪只是性子直率，有什么就什么，心胸還是很開闊，當(dāng)下對徐平道：“道理不辨不明，你只管講就是。若真是利國利民，中書也不阻你。”
“祖宗深意，收天下滑橫不法之徒入軍中，以階級示之以威，以軍法示之以嚴(yán)，磨去其桀驁不馴的性子，為國家效力，此是不錯。但首先，軍隊是用來打仗的，若是臨陣不能戰(zhàn)，只養(yǎng)這些不好管束的人，那扔到牢城營里豈不是更好？所以，這些人雖然在民間時官府難以管束，到了軍中之后，這不服管束的性子就應(yīng)該被磨掉。在民間是為害的惡狼，入了軍中之后便應(yīng)當(dāng)是為朝廷效力的忠犬，這才是祖宗深意。如果到了軍中，多年歷練，還是滑橫不法的舊模樣，那絕不是祖宗立此制時的意。如果大多數(shù)人到了軍中之后，依然不能改舊時惡習(xí)，那就明軍隊不行，要對軍隊進(jìn)行整頓。如果只是少數(shù)人如此，那就明這少數(shù)人不行，該打就打，該殺就殺，按軍法嚴(yán)懲就是！”
到這里，徐平不由提高了聲音：“軍人在軍中，第一是服從，第二是要讓自己有能力服從！在軍中數(shù)年，首先學(xué)會的應(yīng)該就是守規(guī)矩，手下的士卒連這一點都學(xué)不會，要統(tǒng)兵官何用！只靠著喊打喊殺嚇唬手下，還不如牧羊的羊倌呢，羊倌都知道讓自己放牧的羊守規(guī)矩！先讓手下士卒學(xué)會守規(guī)矩，再教會他們行軍打仗，國有戰(zhàn)事，能勇往直前，所戰(zhàn)必勝，這是統(tǒng)兵官要去做的。時時不要忘了，軍隊是用來打仗的！沒有這一點，一切成空！”
見徐平得有些激動，李迪吃驚地看著他。倒不是徐平的內(nèi)容讓李迪意外，這一直以來就都是徐平的觀點，讓李迪出乎意料的是徐平的態(tài)度。印象里徐平在意見跟其他官員不一樣的時候，很少會固執(zhí)地堅持己見，大多時候是默默地把事情做了，等到效果出來了再與人分。這次不知受了什么刺激，卻是鐵了心，一定要把話講清楚。
殿里的氣氛一時顯得有些尷尬，過了一會，李迪突然笑了起來：“自你回京，這是第一次要跟中書把話清楚，不想?yún)s是跟我。徐平，有的時候，不是我們覺得你的道理不對，道理是對的，但是卻無法最到。世間的事，不如意者常十之**。國家花費(fèi)了無數(shù)的錢糧來養(yǎng)兵，當(dāng)然是希望他們能夠打仗，但能不能打，又豈是我們這些文臣能夠決定得了的？只好退而求其次，最少現(xiàn)在天下無戰(zhàn)事，禁軍先不要出亂子。”
徐平真想大喊一聲，怎么會不知道怎么做呢？從年前講到年后，從年初講到年尾，自己把該的都了，怎么還是不知道呢？當(dāng)然理智告訴他，光靠嘴是沒有用的，自己的想法跟這個時代差得太遠(yuǎn)，這種國家大事朝廷實在不敢就這么聽了自己的。一切都能如預(yù)期的當(dāng)然好，如果有偏差呢？軍隊不是一般政事，出亂子就是大亂子，難以挽回。自己管三司都知道經(jīng)濟(jì)政策上處處心，中書和樞密院對于自己的權(quán)責(zé)一樣慎重。
李迪和陳堯佐與徐平是一起從京西路進(jìn)入朝堂的，實事求是地，他們對徐平的相關(guān)政策一向支持。有不同意見的時候是有的，但卻從來沒有刻意阻撓。樞密院張士遜與徐平的關(guān)系則非常冷淡，公事公辦，既不會照顧徐平的情緒，也不會刻意讓他難看。
但是李迪不是呂夷簡，作為宰相他沒有掌控朝政的能力，不能像呂夷簡一樣輕輕松松把自己的意志貫徹下去。能夠支撐住讓徐平放手進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革，推行新政，已經(jīng)是他的極限了。再去改軍制，實在是超出了他的能力范圍，這件事情是他是真地沒辦法。
但是一直關(guān)心黨項事務(wù)的徐平卻知道，太平時光就要過去了，西北戰(zhàn)事即將爆發(fā)。最多在一兩年內(nèi)，元昊必定造反。他就要靠著刺激境內(nèi)的民心來筑固自己地位，這幾年所有的政策都向著反宋自立的方向行進(jìn)，只有如此做，才能爭取到黨項內(nèi)部有野心的實力派支持他。從太宗時候起，黨項動亂也不是一次兩次了，最終的結(jié)果就是朝廷沒有辦法徹底解決那里的勢力，最終還是要和。既然最差的結(jié)果無非是求和，這些實力派為什么不再支持元昊造一次反試一試呢？如果萬一成功了呢？大家嘗一嘗開國元老的滋味，在黨項的地位也可以更上一個臺階。冒險成功的勢力吞掉猶豫不決的那一部分，對他們只有好處。所謂箭在弦上，已經(jīng)不得不發(fā)，元昊不反，他鼓動起來的黨項野家心就將反噬他自己。
是用前線將士的血來讓朝廷明白軍制不得不改，但那些底層士卒何辜？但凡有一點可能，徐平都不想讓那種悲劇發(fā)生。這是他最后一次向朝廷爭取認(rèn)同，不是為他自己，而是為了即將在西北被吞噬掉的那些生命。如果再次失敗，那只能在三司職權(quán)范圍，把物資轉(zhuǎn)運(yùn)體系打通，準(zhǔn)備持久戰(zhàn)，用錢糧把黨項耗死。
這個年代的信息傳播效率低下得很，大宋朝廷的絕大多數(shù)官員不知道黨項的情況，黨項同樣也無法搞清大宋這兩年的變化，大家還是按著以前形成的慣性思維行事。如果讓黨項的人知道現(xiàn)在朝廷能夠在西北投入多少錢糧，借他們再大的膽子也不敢***項敢生事的底線就是認(rèn)定朝廷下再大的決心，西北戰(zhàn)事打大也支撐不了幾年。一兩年的時間，幾場大戰(zhàn)打過，該戰(zhàn)該和基就該有結(jié)論了。可惜，此時徐平對西北的戰(zhàn)爭物資準(zhǔn)備，是以十年為單位，根不是以前敢想的。萬不得己，徐平是真地要用錢把黨項砸死，把西北砸平。r
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