此時(shí)樞密院設(shè)兵、吏、戶、禮四房，管理國(guó)的軍事事務(wù)，樞密院都承旨是實(shí)際管理這四房的官員，一般設(shè)正、副職一到兩人，不一定正副職皆設(shè)。
此時(shí)的都承旨王貽慶是太祖朝宰相王溥之子，以比部郎中任此職，已經(jīng)老邁不堪，其侄子王貽永又新任樞密副使，他避嫌退職在家，已經(jīng)很長(zhǎng)時(shí)間不到樞密院視事。原樞密院副都承旨戰(zhàn)士寧實(shí)際主管樞密院承旨院，通管各房，處理樞密院日常事務(wù)。
秦鳳路經(jīng)略司主管機(jī)宜文字李璋攜會(huì)州之戰(zhàn)的勝利回京代徐平述職，不久之后，便就從宮中降下詔旨，戰(zhàn)士寧升任樞密院都承旨，李璋出任副都承旨，不再回秦鳳路去。
都承旨這個(gè)職務(wù)，太祖、太宗兩朝都是用武將，跟武將出身的樞密使搭配，到了真宗朝開始文武參用，不過還是以武將為主，如天禧年間楊崇勛、夏守赟都曾出任。到了趙禎登基之后，開始以文資官員為主，武將參用，跟樞密院文職化相對(duì)應(yīng)。李璋是趙禎至親之人，又在西北一年多，有軍功在身上，他出任此職在朝中并沒有反對(duì)的聲音。
李璋到樞密院之后，過了十多日，突然宮中又傳下旨來，樞密院新設(shè)河西一房，主管西北軍事，一應(yīng)西北戰(zhàn)事機(jī)宜、兵籍、錢糧，皆由此房整理進(jìn)呈。而且特別注明，此房暫時(shí)由李璋專管，權(quán)負(fù)責(zé)陜西四路和鄜府路的軍機(jī)。
這道詔旨一下，群臣才回過味來，這件事情只怕沒有那么簡(jiǎn)單。樞密院的各房是辦事機(jī)構(gòu)，沒有決策權(quán)，是貫徹執(zhí)行正副樞密使意志的職能部門。沒有決策權(quán)的職位不引人注目，樞密都承旨的人選朝中很少有人議論，一般就是正副樞密使和皇帝同意即可。
此次李璋出任此職，呂夷簡(jiǎn)沒有表示反對(duì)，別人也就無話可，但新機(jī)構(gòu)的設(shè)置就不同了。新設(shè)河西一房，這一房配多少吏員，主管什么事情，在戰(zhàn)事中起什么作用，就由不得相關(guān)的官員浮想聯(lián)翩。不過不知道怎么想的，呂夷簡(jiǎn)表現(xiàn)相當(dāng)平靜，積極配合李璋。
不過以前慣例，東西兩府各自獨(dú)立，主管的事務(wù)不相通報(bào)，只是到了最近，為了應(yīng)付西北戰(zhàn)事才新設(shè)衙門讓兩府一起議事。幾位正副樞密使對(duì)樞密院的變動(dòng)閉口不提，外朝的文臣便就一頭霧水，想議論也不知道從何起。偏偏樞密院又是一個(gè)極獨(dú)特的機(jī)構(gòu)，他的地位與中書門下相當(dāng)，但除了轄下的三班院、通進(jìn)銀臺(tái)司等這些在外的機(jī)構(gòu)群臣了解其內(nèi)部事務(wù)，樞密院部官員極少，多是辦事的吏員和將佐，外人根不知道其內(nèi)部事務(wù)。而直接與樞密院相聯(lián)系的武將，在朝中又沒有發(fā)言權(quán)，他們更多是直接向皇帝提意見。這件事是趙禎自己定的，武將們的意見提了也沒用，再親密的關(guān)系也親不過李璋。
大半個(gè)月的時(shí)間，李璋在樞密院忙忙碌，外面猜疑不定，就在這種奇特氣氛中過去了。
七月上旬，天氣依然炎熱，這日午后，趙禎突然傳出旨來，讓宰執(zhí)部到新設(shè)的中書附近的議事廳去，議論西北戰(zhàn)事。李璋所管的河西房，第一次在眾宰執(zhí)面前亮相。
李迪有些不滿，雖然現(xiàn)在讓兩府對(duì)軍情共同議事，但呂夷簡(jiǎn)管的樞密院，還是主要向中書催錢糧，具體的軍事布署很少讓中書插手。人總是這樣，大把的錢花出去，怎么花的卻不許給錢的人過問，哪怕是國(guó)家事務(wù)，各衙門之間也會(huì)有些矛盾。
看看時(shí)間不早，李迪起身道：“圣上要我們前去議事，不能怠慢，這便起身吧。議事廳便就在左近，都堂不必留人值守，都過去聽一聽。七月流火，秋天已經(jīng)不遠(yuǎn)了，今年如何防秋，如何對(duì)敵，聽了諸位都心里有數(shù)。不要到時(shí)戰(zhàn)事一起來，又被西府催命一般，這座城里少了錢糧，那一州里要運(yùn)糧民夫，費(fèi)了無數(shù)心力，還是落個(gè)諸事不齊備。”
參知政事陳執(zhí)中道：“相公的是，去年中書上下，為了西北戰(zhàn)事忙得無日無夜，還是免不了報(bào)怨。今年最好讓西府事先定，到底要哪些物事，我們?cè)缭珙A(yù)備�！�
另一位參政杜衍連連搖頭：“此事只怕難辦，依我在西府任職的時(shí)候來看，他們自己都不知道到時(shí)需要什么，談何事先定？這種事情樞密院也作不了主，前方諸將心中沒有計(jì)議清楚，樞密院也只好隨他們索要。想要一切有備，只怕是難——”
副相晏殊道：“我們?cè)谶@里什么都沒有用處，還是快快前去吧，且看西府如何�！�
這幾人中只有陳執(zhí)中還沒有在樞密院任職過，其他幾人都是兩府轉(zhuǎn)遍，對(duì)樞密院并沒有什么幻想。樞密院是總理軍政，但禁軍的日常管理要么在三衙，要么在經(jīng)略司，戰(zhàn)事又是由前方的帥司掌控，他們又能玩出什么花來？戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)劃按是由樞密院掌管，仗要怎么打，打哪里，也是由他們決定，但前線遠(yuǎn)在千里之外，他們還是不要聽?zhēng)浰镜模?br />
幾位政事堂相公議論紛紛，一起出了都堂。新建的議事廳緊挨著政事堂，也是為方便諸位宰執(zhí)相公，倒是離樞密院要遠(yuǎn)一些。幾人走沒多遠(yuǎn)，就看見遠(yuǎn)處過來幾輛三輪車，上面坐著呂夷簡(jiǎn)、王貽永、宋綬和章象幾位正副樞密。
皇城行馬是宰相才有的特權(quán)，以前哪怕是參政、樞密沒有特旨，也要邁開步子走來走去，自從引入了三輪車，大家來回走動(dòng)便就方便了許多。
在議事廳前站住，兩府諸宰執(zhí)行禮寒喧，一起步入議事廳。
呂夷簡(jiǎn)已經(jīng)六十四歲，頭發(fā)花白，身體大不如前幾年，有些龍鐘老態(tài)了。他的心思太多，心力用盡，身體明顯一年不如一年。反而七十歲的李迪比他的身體還要好一些，雖然同樣兩鬢班白，但步伐穩(wěn)健，身子相當(dāng)硬朗。李迪壯元出身，少年得志，年紀(jì)輕輕便就進(jìn)入兩府，前期仕途相當(dāng)順利，反而是到了老年頗多坎坷。他的挫折一是來自丁謂，另一部分就跟呂夷簡(jiǎn)有關(guān)了。不過這幾年朝中變得太過厲害，兩位老臣迎接新事務(wù)已經(jīng)是目不暇接，也沒有力氣爭(zhēng)斗了。這世界一天一個(gè)樣子，他們已經(jīng)覺得有些不上了，哪里還有余力？
并排進(jìn)入議事廳，呂夷簡(jiǎn)習(xí)慣性地掏自己隨身帶著的老花眼鏡，沒留神腳下一絆，趔趄幾步，差戰(zhàn)摔倒。身邊的李迪眼疾手快，一把扶住呂夷簡(jiǎn)，口中道：“樞相留神！”
呂夷簡(jiǎn)拿了老花眼鏡在手，站穩(wěn)身子，抬頭看著李迪，靜了一會(huì)，不由搖了搖頭：“復(fù)古，這才多少年月，我們?cè)趺淳屠闲喑闪诉@個(gè)樣子？唉——”
到議事廳來，李迪來是帶著一些氣的，突然看見呂夷簡(jiǎn)老態(tài)龍鐘的樣子，聽他突然了這么一句話，不由看了看自己，一種英雄遲暮的感覺起來，那點(diǎn)怨氣煙消云散。
上前兩步，扶住呂夷簡(jiǎn)，李迪道：“坦夫，人間不許見白頭，我們是真地老了。這幾年天下變得太快，朝中事務(wù)也是一天一個(gè)樣子，我們都像被鞭子趕著一樣，一刻也不能夠停下來。不知不覺間，就老了，我們都老了——”8)
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