政事堂，徐平與晏殊和章得象端坐，三位執(zhí)政拱手行禮，分座議論朝政。
徐平道：“以后至午時(shí)，眾宰執(zhí)到政事堂集議，用茶點(diǎn)。若無(wú)難決之事，午后各自休務(wù)歸家，諸位以為如何？此為除，若有緊急大事，可以急召眾人來(lái)政事堂。”
眾人拱手：“謹(jǐn)依相公吩咐�！�
晏殊道：“豐勝路范仲淹奏，西北事務(wù)繁多，在朝廷多有阻滯，甚是不便。他提出宰執(zhí)中可否分出一人，專理西北事務(wù)。如此一來(lái)政令通暢，上下皆得其便。”
陳執(zhí)中道：“我覺(jué)得，此議可行！”
徐平看了陳執(zhí)中一眼，淡淡地道：“公事之中，沒(méi)有我覺(jué)得！各路事務(wù)，自有中書(shū)門(mén)下諸衙門(mén)疵。依制度而上奏，合于道理則行，不合道理則格�，F(xiàn)在事有阻滯，是各衙門(mén)道理未通。政，就是當(dāng)政者要正，學(xué)而能改則正。我初居相位，道德未立，其理未通，衙門(mén)理事心中有惑，至有阻礙。接下來(lái)的日子，你們定個(gè)章程，凡在京待制以上官員，每過(guò)多少天，聚集學(xué)為政。道理不辨不明，大家邊學(xué)邊辨，心中無(wú)惑才好理政！”
眾人沒(méi)想到徐平穿上公服真是一點(diǎn)面子不給，心中一凜，一齊拱手聽(tīng)命。
徐平又道：“宰執(zhí)對(duì)事通治還是分治，自唐朝就有議論。雖然一直有人說(shuō)眾宰執(zhí)分治事為便，卻終究不行，凡分治用不了多少時(shí)間必改回來(lái)。為何？”
“宰相當(dāng)國(guó)，以什么當(dāng)國(guó)？以賢當(dāng)國(guó)還是以能當(dāng)國(guó)？對(duì)道理似解未解，自覺(jué)君子當(dāng)政該信而無(wú)疑者，就以為當(dāng)政者必淹君子，淹君子后當(dāng)用之不疑。此想法大誤Ｗ執(zhí)正位政事堂，非用其能也，用其賢也№政當(dāng)由各衙門(mén)依制度而行，宰執(zhí)通其理。道理于政事中一以貫之，行于天下，去萬(wàn)民對(duì)朝廷政事之惑。一人其賢終有道理不通之處，是以數(shù)位宰執(zhí)共處政事堂，查漏補(bǔ)缺，集眾人之力而正宰相之位’廷理政之能，在中書(shū)門(mén)下諸衙門(mén)，非在宰執(zhí)。若分治事，是把中書(shū)分成幾衙門(mén)，政事堂名存而實(shí)亡！”
宰相是干什么的？確切地說(shuō)，宰相不是處理朝政的，而是對(duì)朝政把關(guān)的。行政制度中的這最后一道關(guān)卡，就是要把政權(quán)的治國(guó)之理，徹底地貫通于全部制度和施政中。把秦漢時(shí)的丞相制度，改成多人執(zhí)政的宰執(zhí)集團(tuán)，并不是為了分相權(quán)，也不是為了互相牽制，而是天命已經(jīng)不被人民認(rèn)同，執(zhí)政者再由一個(gè)人向天命負(fù)責(zé)，已經(jīng)難解人民對(duì)政治的惑了。
丞相制時(shí)，天下有災(zāi)異，說(shuō)明天對(duì)政權(quán)有意見(jiàn)，由宰相出來(lái)負(fù)責(zé)�；蛸H官罰俸，或者是直接換人，以應(yīng)天變。在昭昭天命之下，如此做會(huì)獲得治下之民的心理認(rèn)同，有凝聚力。
一個(gè)國(guó)家的政權(quán)性質(zhì)由什么來(lái)保證？靠著奄制互相牽制？其實(shí)那只是部落遺風(fēng)，并不是什么先進(jìn)的文化。現(xiàn)在北邊的契丹還在行柴冊(cè)禮，契丹皇帝是由世啞產(chǎn)生，凡有大事他們也是進(jìn)行各世楊侯的大集議。這是從部落直接進(jìn)化到帝國(guó)的文明中，很多都會(huì)有的現(xiàn)象。徐平前世，很多人對(duì)政治不解其理，心中多有疑惑，至生心鬼，便請(qǐng)了洋人的制度來(lái)鎮(zhèn)自己的心鬼。凡是洋人的制度中有的，便高呼為神，覺(jué)得不可戰(zhàn)勝。從史書(shū)中看到契丹還存在著部落遺風(fēng)，被心中的那尊洋神震懾，便就以為發(fā)現(xiàn)了什么驚天大秘密，高呼為什么大宋打不過(guò)契丹，人家契丹有著洋人那神一樣的傳統(tǒng)呢。
如果按照這樣的道理，那豈不是文明永遠(yuǎn)打不過(guò)野蠻，大家返祖算了。
政治文明中，對(duì)政權(quán)有一套一以貫之的道理，合于這個(gè)道理的制度和施政，才能夠施行下去。從開(kāi)始選人才的第一步，便就開(kāi)始貫穿這套道理，一直到最后的行政措施。通過(guò)長(zhǎng)處累月的政治行為，這套道理與人心相呼應(yīng)，最后形成牢不可破的群體文明。
這就是徐平所說(shuō)的，公事中，沒(méi)有我覺(jué)得。穿上公服為扮，按照道理定制度，定施政措施為演。在這個(gè)過(guò)程中，必須去除個(gè)人的想法，一切按照治國(guó)之理來(lái)進(jìn)行。
范仲淹錯(cuò)把圣賢政治當(dāng)成了君子個(gè)人修行，在思想意識(shí)上，確實(shí)還沒(méi)有滿足做宰相的要求→史上他行慶歷新政，就是讓宰執(zhí)分治事，也就是一人管朝政的一塊，以此提高行政效率。如此做看似很美好，卻讓政事堂名存實(shí)亡，失去最后把關(guān)的作用。政治中沒(méi)有了一以貫之的治國(guó)之理，政治必然一片混亂，會(huì)迅速銷(xiāo)蝕政權(quán)的合法性。
慶歷新政失敗，后人歸于呂夷簡(jiǎn)等保守派的打壓破壞，是在失去政治道理后，非要找忠臣奸臣。這個(gè)年代哪來(lái)的忠臣奸臣？個(gè)人操守或有不同，但只是各人正位或失職，非關(guān)忠臣奸臣的事』明道理則惑，惑而不解疑心生暗鬼，把人的文明政治解成了鬼神世界。
此時(shí)政事堂里的人，對(duì)道理或有未通之處，但都知道以理治國(guó)，對(duì)徐平的話并無(wú)疑義。
章得象道：“日前圣上訪進(jìn)士瓤，詩(shī)、賦、策、論先后。葉清臣言，查唐朝薩士舊制，先策，次論，次賦，次帖經(jīng)、墨義，似較為穩(wěn)妥。”
徐平道：“朝廷薩士，淹也，通治國(guó)之理者用之。科舉之制，其來(lái)有自，查其源當(dāng)起自兩漢察舉之制。兩漢為何用察舉？因其以昭昭天命，大鏡懸天而解民于政之惑。以天命治天下，則民間必有知天命之賢士大夫，以此查而舉之，與其共治天下，此漢之朝廷不敢違天之意也。兩漢其國(guó)得自天命，是以天子必孝于天，天則佑之。以廉治國(guó)，不敢欺天是也。是故漢之察舉，為舉孝廉，為學(xué)者不得不查�！�
“董仲舒一儒生，為求進(jìn)用，曲改阿附，以天命代人心，使?jié)h借周德。漢興于此，亦亡于此也。此天命，終是借來(lái)，借來(lái)者豈可久守也？以民聲而應(yīng)天命，王莽代漢，終至天下大亂。光武帝神武英資，中興漢室，鑒王莽之禍，后漢天命不查民聲，而求之讖緯。讖緯達(dá)天命，終是偽詐，以偽詐者為真則國(guó)必為人所盜。后漢末年，天下之去移入豪室門(mén)閥之手中也，天子僅拱手聽(tīng)命之木偶爾。此天命之偽，天下已歷歷在目，后來(lái)者再建天命已無(wú)可能。是故自隋起，執(zhí)政者漸知天命不可復(fù)，終求周之真德。德散化仁義入民間，科舉代察舉之制，此其義也。欲以科舉求世間知仁義道理之賢士大夫，以共治天下�！�
“何謂周德？朝廷為天，民心為地，立制度施政治事，使朝廷達(dá)于民心。天地相合則德立，德立天下自治』知民心則有天而無(wú)地，地若不存，天又安在？天地之間再無(wú)一物可存也∵者，論者，皆朝廷之政也。詩(shī)賦者，民之聲也。帖經(jīng)、墨義，古人之道理所存也。以此知之，當(dāng)先策，次詩(shī)賦，次論，以帖經(jīng)墨義結(jié)之�！�
“為學(xué)者當(dāng)知策、論、詩(shī)、賦，其來(lái)有自，非文學(xué)之謂也，實(shí)治國(guó)之道也。進(jìn)士之詩(shī)賦不可只查其四六、韻律，此必?cái)M民聲而為之。是故，策以擬朝廷之政，詩(shī)賦擬民之聲而應(yīng)此策，論則對(duì)其論治國(guó)之理。此三者通，才可為暫通治國(guó)之理，為朝廷之選�！�
這就是道理通了，一切皆通，一切制度都有一個(gè)一以貫之的理在。
用策、論、詩(shī)賦和帖經(jīng)、墨義來(lái)薩士，不是考他們的文學(xué)水平，而是看他們對(duì)治國(guó)理政的理解。文學(xué)水平要求并不高，最重要的是里面反應(yīng)出來(lái)對(duì)治國(guó)之理的理解，對(duì)天下胸懷的感悟如何。這就是從準(zhǔn)備隊(duì)伍開(kāi)始，便就貫穿治國(guó)之理，一以貫之』能夠在這個(gè)道理之中的人，終究無(wú)法在朝廷立足，把個(gè)人的小聰明從一開(kāi)始就防掉。
漢朝的天命是借來(lái)的，皇帝能夠借，就能夠被別人偷。前漢以民聲查天命，最后就是王莽以民聲而代漢，再次走到了上古的禪讓制上去。王莽志大才疏，其改革最終是激起了天下大亂，光武帝劉秀才有機(jī)會(huì)光復(fù)漢室，把自己的天命搶了回來(lái)。如果王莽成功，則漢朝就變回了上古的禪讓制，皇帝的世襲制早早就不存在了。
劉秀鑒于王莽代漢的教訓(xùn)，不再查民聲，而是由讖緯中去知天命。讖緯是方士儒生們制造出來(lái)的，是一個(gè)比天命更假的東西，把假的當(dāng)真的，漢室天下就被門(mén)閥世族偷走。到了東漢的末年，漢帝只是門(mén)閥世族的傀儡，沒(méi)有地，那個(gè)天就是假的。
后漢不查民聲，張角應(yīng)勢(shì)而起，得民心而成大勢(shì)，天下板蕩。劉備再是英資神武，也無(wú)法挽回漢失天下民心的嚴(yán)重后果，終于不能再興漢室。
到了隋唐，都沒(méi)有建立起完整的治國(guó)之理，制度和政策隨意性很大。黃巢起兵橫掃天下，平黃巢之亂的還是大唐招進(jìn)來(lái)的軍事集團(tuán)。
從韓愈柳宗元發(fā)端，到了宋朝才真正解決這個(gè)一以貫之的治國(guó)之理，歷時(shí)二三百年基本完成。只是面臨著蒙古興起，武德不修的宋朝沒(méi)有頂住，最后亡于外患。
到了明朝，再一次像后漢一樣，不去管宋朝儒學(xué)背后的治國(guó)之理，把那個(gè)假的儒家當(dāng)作自己的天命。實(shí)際上儒學(xué)在宋朝基本沒(méi)有稱家，只有道學(xué)家和理學(xué)家。這個(gè)假的天命皇帝能用，別人就也能用，到了明朝后期，跟后漢大權(quán)入門(mén)閥之手一樣，明朝的大權(quán)實(shí)際上已經(jīng)落入了士紳和地方大族之手。沒(méi)有民心，政權(quán)再是掙扎，也難以守嘴下。
把歷史全歸入王朝更替，完全不管其背后的道理，還是神神鬼鬼。明明每個(gè)朝代各有其亡的原因，籠統(tǒng)地歸入階級(jí)斗爭(zhēng)，完全不管跟這個(gè)理論不符的事例。有惑不解，疑心而生暗鬼，只能夠借階級(jí)論這尊神，來(lái)鎮(zhèn)心中的鬼。
階級(jí)斗爭(zhēng)當(dāng)然是社會(huì)發(fā)展興亡的重要原因，但不能因此就認(rèn)為沒(méi)有其他原因了。這就跟資本主義國(guó)家有經(jīng)濟(jì)危機(jī)，便就固執(zhí)地認(rèn)為其必亡于經(jīng)濟(jì)危機(jī)一樣。明明人家在那里好好的，盲目相信自己所相信的，閉眼我不聽(tīng)我不信，跟我想的不一樣的都是假的。
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