發(fā)現(xiàn)民眾的愚蠢，并不值得夸耀。但是，發(fā)現(xiàn)我們自己也是民眾，倒的確值得夸耀。
——芥川龍之介（日本家）
在東部地區(qū)已經(jīng)沒有多少存在價(jià)值的屯田軍團(tuán)，也要在新納入羅馬城統(tǒng)治之下的中部地區(qū)搞起來；只不過，為解決糧食危機(jī)而創(chuàng)建的屯田軍團(tuán)，在中部地區(qū)更多的還是要發(fā)揮監(jiān)督的作用。
白峰的想法是，以羅馬城現(xiàn)有的七個屯田軍區(qū)的十四萬東部蠻族戰(zhàn)士為基干，再從中部地區(qū)征召一批蠻族戰(zhàn)士為補(bǔ)充，混編重組為六十五個屯田軍團(tuán)分駐于中部地區(qū)的六十五個直屬城鎮(zhèn)。
但在屯田軍團(tuán)的具體編制上，一直忙于天龍帝國事務(wù)的白峰倒還沒有來得及制定，正好維普撒尼對中部地區(qū)的蠻族情況又比較了解，白峰便就屯田軍團(tuán)的編制問題和維普撒尼展開了討論。
維普撒尼認(rèn)為，總?cè)丝谒陌偃f不到的中部蠻族，青壯人口滿打滿算也就八九十萬而已，除去三十萬會被西征大軍帶回羅馬城的青壯，剩下的五六十萬青壯中羅馬城能夠征召的最多也就三四成，即十五到二十萬青壯；若是羅馬城的實(shí)際征召數(shù)字超過二十萬，那就勢必會引起中部蠻族的不滿。
為盡可能維持中部地區(qū)的穩(wěn)定，不讓中部蠻族對羅馬城的統(tǒng)治心生排斥，維普撒尼建議將屯田軍團(tuán)的滿編人數(shù)定為五千；這樣一來，羅馬城只需在中部地區(qū)征召十八萬五千青壯，就可以將屯田軍團(tuán)的將士總數(shù)增加到三十三萬，剛好可以整編成六十五個滿編五千將士的屯田軍團(tuán)。
六十五個滿編五千將士的屯田軍團(tuán)，只需要三十二萬五千將士就可以組建完畢，多余的那五千將士是屯田司令部司令官衛(wèi)隊(duì)的編制；不過，隨著屯田軍團(tuán)的整體西遷，原先一直留在羅馬城內(nèi)的屯田司令部也需要將他們的駐地遷往中部地區(qū)，以便更好的協(xié)調(diào)處理屯田軍團(tuán)的事務(wù)。
需要與屯田司令部一同將駐地遷往中部地區(qū)的，還有羅馬城的衛(wèi)戍司令部；每個城鎮(zhèn)駐扎一支千人規(guī)模的城鎮(zhèn)衛(wèi)隊(duì)負(fù)責(zé)維護(hù)城鎮(zhèn)穩(wěn)定，是羅馬城的慣例，這六十五個城鎮(zhèn)自然不會例外。
出于統(tǒng)治因素的考慮，白峰和維普撒尼一致認(rèn)為中部地區(qū)的六十五個城鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)衛(wèi)隊(duì)，最多只能有兩萬青壯從中部地區(qū)就地征召，其他四萬五千青壯還得從東部地區(qū)征召；只有這樣，才能最大限度的保證羅馬城在中部地區(qū)建立起來的官員體系，不會受到當(dāng)?shù)貏萘Φ奶魬?zhàn)。
林林總總的事情很多，哪怕白峰連一秒鐘的時(shí)間都舍不得浪費(fèi)，他還是沒能趕在破曉來臨之前把自己想說的話全部說完；不能再在這里多耽擱的白峰，只能帶著十二名烈焰劍圣返回帝都。
回到皇宮寢殿以后，白峰直接把跟著他一起回來的十二名烈焰劍圣交給了在殿外守了一夜的白三，他則是與月兒和冰嵐談及了為四女神建立傳教組織，在天龍帝國境內(nèi)發(fā)展信徒一事。
雖然四女神現(xiàn)在還只有三位女神愿意與羅馬城交易，但能夠訓(xùn)練戰(zhàn)爭衛(wèi)士的司戰(zhàn)女神實(shí)際上才是白峰最想要合作的對象；所以，從一開始白峰就把司戰(zhàn)女神列為了自己的合作對象，而且還是比其他三位女神更重要的那種，因?yàn)樗麑?zhàn)爭衛(wèi)士的訓(xùn)練方法志在必得！
“白峰，我們的阿波羅神教才剛創(chuàng)建不久，現(xiàn)在又創(chuàng)建一個專門為四女神傳播教義發(fā)展信徒的自然神教，是不是有些著急了？”覺得白峰有點(diǎn)急于求成的冰嵐，難得勸他道：“要不然先等我們的阿波羅神教在帝國西部發(fā)展的初具規(guī)模了，我們再開始集中精力創(chuàng)建并發(fā)展自然神教，好嗎？”
“冰嵐，阿波羅和三女神談判的時(shí)候你也在，你應(yīng)該明白我們的時(shí)間不多了。”
“半年，白峰你只需要給我半年時(shí)間，我會在這半年里把阿波羅神教發(fā)展到初具規(guī)模的程度，然后再開始重點(diǎn)發(fā)展自然神教；到時(shí)候，有初具規(guī)模的阿波羅神教幫助自然神教一起發(fā)展，我相信自然神教一定可以在半年內(nèi)發(fā)展到四百萬信徒的。”冰嵐一反常態(tài)的堅(jiān)持道。
“白峰，要不你還是讓她先集中精力發(fā)展阿波羅神教吧，她從小做事就是做完一件再做另一件，你讓她同時(shí)做兩件事情，她還沒做就手忙腳亂了�！痹聝河貌环ε厕淼恼Z氣為冰嵐說話道。
看著冰嵐瞬間變得紅潤起來的潔白臉龐，剛才還不能理解她為什么這么堅(jiān)持的白峰，只能苦笑道：“原來如此�！�
半年之內(nèi)只發(fā)展阿波羅神教的事情就這么敲定了下來，之后白峰又和冰嵐談了一些阿波羅神教在帝國西部發(fā)展的細(xì)節(jié)問題，直到天色大亮她才離去，但月兒卻并沒有和她一起離開皇宮。
“我知道你肯定還會安排其他的人繼續(xù)發(fā)展自然神教，要不我來幫你發(fā)展？”
“你天天和冰嵐在一起，我要讓你幫我暗中發(fā)展自然神教，那不明擺著讓冰嵐發(fā)現(xiàn)嗎？”
月兒有些不滿的瞪了白峰一眼：“那你身邊還有能幫你發(fā)展自然神教的人嗎？”
“萬神殿�！卑追迳袂槲⑽⒆兊糜行┠仄饋淼溃骸叭f神殿在中部蠻族的地位太高，把他們繼續(xù)留在荒蠻大地上不利于我們羅馬城對中部蠻族的統(tǒng)治，我打算給萬神殿的那些祭祀一個一展所長的機(jī)會，把他們?nèi)空{(diào)到帝國來，讓他們負(fù)責(zé)在帝國西北和帝國西南發(fā)展自然神教�！�
“你就不怕他們暴露身份嗎？”月兒覺得白峰的這種做法有些冒險(xiǎn)，畢竟這些萬神殿的祭祀可都是蠻族人，要是讓世人知道自然神教的高層全部都是來自于荒蠻大地的蠻族人，那自然神教也就完了，任何一個文明世界的人都不可能接受一個蠻族宗教組織的。
白峰可沒有月兒這么多擔(dān)憂，他神情輕松道：“你放心，這件事情我會找阿波羅出面和四女神溝通的，祂們這些神袛總會有一些我們凡人沒有的特殊手段的�！�
“那你暗中發(fā)展自然神教的事情我就不管了，只要你別把本來應(yīng)該給阿波羅神教的資金劃給自然神教就行�！�
“白馬王國八億五千萬金幣的第一年戰(zhàn)爭賠款很快就會賠付，你覺得我還缺錢嗎？”白峰嘿嘿一笑道。
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