帝國北方新設立的草原特區(qū)首府——烏蘭巴托，正在十多萬八旗青壯和近二十萬其他草原部落青壯的努力建造下日漸成型，帝國新任草原特區(qū)總督阿吉斯，則忙碌于另外幾件更重要的事情。
除了正在建造成型的草原特區(qū)首府烏蘭巴托以外，草原特區(qū)還有六座郡城級城市和十二座普通城池沒有完工，但這十八座城池到本月底差不多就能全部完工，所以阿吉斯要在月底之前安排好這十八座城池的駐軍，做好迎接移民入住城池的準備。
包括烏蘭巴托在內(nèi)，整個草原特區(qū)的十九座城池，主要人口都是女真百姓和愿意放棄游牧過上穩(wěn)定生活的其他草原部落百姓；讓素有間隙的草原諸部百姓齊居一城，本就是一件風險性極高的事情，阿吉斯當然要提前做好武力壓制混亂的準備，才能放草原諸部百姓入城定居。
阿吉斯知道，把草原諸部百姓安置在同一座城池里必然會產(chǎn)生各種各樣的治安問題，甚至還有可能會爆發(fā)大規(guī)模的械斗混戰(zhàn)；而他之所以還是一絲不茍的執(zhí)行著帝都方面下達的這道命令，卻是因為他認為這是一道利大于弊的命令。
把草原諸部百姓安置在同一座城池里，其弊端是會產(chǎn)生難以控制的治安問題，好處是不同部落的百姓之間絕無勾結在一起的可能；反之，若是把同一部族的百姓安置在同一座城市里，在治安問題消弭于無形的同時，叛亂問題隨之出現(xiàn)。
草原部族百姓習慣了以部落為單位的生活，他們內(nèi)部之間的團結幾乎與他們的桀驁不馴齊名，這樣的群居百姓，只要被某些有心人稍加挑撥，就極有可能熱血上腦發(fā)動叛亂。
為免叛亂的發(fā)生，將互有間隙彼此之間矛盾激烈的草原諸部百姓混居在一起，是行之有效的解決方案；阿吉斯需要為此付出的代價，就是必須在這些城池內(nèi)駐扎軍隊維護治安。
具體駐軍規(guī)模如下：十二座普通城池，每座城池內(nèi)駐扎十隊羅馬青年軍、五隊羅馬重步兵、五隊羅馬軍團騎兵；六座郡城級城市，每座城市內(nèi)駐扎二十隊羅馬青年軍、十隊羅馬重步兵、十隊羅馬軍團騎兵；首府烏蘭巴托，駐扎五十隊羅馬青年軍、三十隊羅馬重步兵、五十隊羅馬軍團騎兵。
十九座城池總共需要駐扎二百九十隊羅馬青年軍、一百五十隊羅馬重步兵、一百七十隊羅馬軍團騎兵，目前阿吉斯麾下的羅馬重步兵和羅馬青年軍是足夠的，羅馬軍團騎兵則缺口較大。
結合草原特區(qū)十九座城池的駐軍需求，以及霍尼克、瓦斯納、克拉森三將晉級系統(tǒng)將領后的統(tǒng)兵問題，遠在帝都的白峰一次性補充了五十四隊羅馬青年軍、一百隊羅馬重步兵、一百七十隊羅馬軍團騎兵給阿吉斯，讓他得以游刃有余的安排一切。
得到大批羅馬軍隊增援的阿吉斯，先是編組好十九支駐軍部隊分派出去，然后又把霍尼克所部騎兵營、瓦斯納所部重步營、克拉森所部步兵營，確定編制為一百隊羅馬軍隊。
處理好這兩件事情以后，阿吉斯這才開始對帝國草原特區(qū)以北的廣袤草原和人口進行劃分；最先得到領土和人口的，當然是已經(jīng)被白峰冊封為帝國蒙古王的術赤皇子。
南部草原上，除愿意移民到草原特區(qū)的部族百姓以外，大約還有五十萬戶左右的部族百姓選擇繼續(xù)過著他們過慣了的游牧生活；阿吉斯從中分出二十萬戶部族百姓，連同約占南部草原五分之二面積的廣袤土地，全部劃歸帝國蒙古王術赤。
緊隨其后的，是剛獲冊封不久的鮮卑王拓跋元、柔然王庫提、羌王野利跬、戎王樓柯、肅慎王肅矢、契丹王耶律大石，他們六人各分到了五萬戶部族百姓和約占南部草原十分之一的廣袤領土。
帝國對拓跋元等六人的冊封，以及領土和人口的劃分，實際上引起了蒙古王術赤的激烈反對；一直視南部草原為自己禁臠的蒙古王術赤，強烈要求白峰履行曾經(jīng)的承諾，把整個南部草原完整的交給他，并允許他加冕稱汗。
麾下兵力不足三萬的蒙古王術赤提出這一系列要求的當天，帝國草原特區(qū)總督府直屬的兩紅旗和兩黃旗，就從四面八方完成了對蒙古王術赤所部大軍營地的包圍。
第二天一早，麾下大軍營地被圍一整天的蒙古王術赤還沒有見到阿吉斯，鮮卑王拓跋元等六王已經(jīng)帶著劃分給他們的人口，興高采烈的去劃分給他們的領地上赴任去了。
營外是虎視眈眈的兩紅旗和兩黃旗大軍，遠方是正在快馬加鞭趕去赴任的草原六王，蒙古王術赤只能強逼著自己咽下所有的不滿和憤恨，向作風強勢的阿吉斯低頭。
將野心勃勃的蒙古王術赤暫時壓制后，騰出時間來的阿吉斯，把他的目光轉向了八旗；縮減八旗現(xiàn)有兵力規(guī)模，是他擔任草原特區(qū)總督需要完成的最重要任務之一。
經(jīng)過數(shù)天的協(xié)商溝通，阿吉斯宣布將正黃旗牛錄數(shù)量由八十五個增至九十個，將鑲黃旗牛錄數(shù)量由八十個增至九十個，將正藍旗牛錄數(shù)量由六十五個增至九十個，將鑲藍旗牛錄數(shù)量由六十個增至九十個，將正白旗牛錄數(shù)量由六十個增至九十個，鑲白旗九十個牛錄保持不變。
將正紅旗牛錄數(shù)量從一百六十個削減至一百二十個，將鑲紅旗牛錄數(shù)量從一百六十個削減至一百二十個，將黑旗色勒部牛錄數(shù)量由六十五個增至七十個，將黑旗岳托部牛錄數(shù)量由五十個增至七十個，將黑旗烏爾古岱部牛錄數(shù)量由六十個增至七十個，黑旗拜音圖部九十個牛錄保持不變。
與此同時，每個牛錄的兵力則由最初的三百騎兵縮編為兩百騎兵；這樣一來，整個八旗在牛錄總數(shù)由一千零二十五個增至一千零八十個的同時，滿編兵力則由三十萬零七千五百銳減至二十一萬六千，基本是達到了白峰給阿吉斯的縮減八旗兵力規(guī)模的要求。
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