開(kāi)平三年四月初四日，梁朝皇帝朱溫加封王審知為中書(shū)令、閩王，升福州為大都督府。rg八月，淮南為了破壞朱溫的合圍陰謀，也向王審知派遣了使者，試圖和王審知搞好關(guān)系。徐溫派往閩地的使者張知遠(yuǎn)到了閩地以后，舉止傲慢、態(tài)度囂張，王審知直接下令把張使者斬首，然后把這件事向朱溫匯報(bào)。同年同月同日，梁朝皇帝加任劉隱為檢校太師，兼任中書(shū)令，封南平王。
開(kāi)平四年十二月，楚國(guó)出征西北湘西蠻族地區(qū)。從古至今，湘西地區(qū)一直是少數(shù)民族的聚集居住區(qū)，南方的少數(shù)民族統(tǒng)稱為蠻或南蠻，主要分布在長(zhǎng)江中游及以南地區(qū)。朝廷對(duì)于這些蠻族地區(qū)，更多的實(shí)施羈縻式的松散型管理方式，以其首領(lǐng)為都督、刺史，皆得世襲。
馬殷被朱溫封為楚王后，為了擴(kuò)大楚國(guó)的地盤和影響力，馬殷決定以楚王的名義向湘西各地的蠻族發(fā)出招降令，希望各地蠻族能夠主動(dòng)歸順楚國(guó)。很多滿蠻族首領(lǐng)畏于楚國(guó)的強(qiáng)大實(shí)力，紛紛選擇了向馬殷投降，但還是有桀驁不馴的選擇和馬殷對(duì)著干，比如敘州和辰州。
敘州蠻族以潘、楊兩大姓居多，酋長(zhǎng)為潘盛、楊承磊、楊再思。辰州酋長(zhǎng)為宋鄴、師昌益。潘盛和宋鄴在敘州和辰州一帶已經(jīng)割據(jù)數(shù)十年，相互聲援、互為同盟，早就不打算接受馬殷的管理，對(duì)于馬殷的招降令，他們直接出兵回應(yīng)。
仗著敘、辰一帶地形險(xiǎn)峻，易守難攻，潘盛和宋鄴經(jīng)常出兵騷擾楚國(guó)邊境，讓馬殷不勝其煩。開(kāi)平四年十二月，潘盛和宋鄴居然狂妄自大到向楚國(guó)腹地發(fā)起騷擾攻擊，潘盛率敘州蠻攻打武岡、而宋鄴則率辰州蠻攻打湘鄉(xiāng)。
馬殷終于對(duì)這些湘西蠻族失去了耐心，昭州刺史呂師周再度率兵出征，領(lǐng)五千衡州兵搞定這些湘西蠻族。呂師周西征湘西第一站，敘州潘盛和楊承磊。潘盛和楊承磊率領(lǐng)的敘州蠻，又被稱之為飛山蠻，因?yàn)樗麄冊(cè)趹鸦阅系木缚h飛山。
飛山兩側(cè)是肥沃平坦的土地，唯有飛山異峰突起，突兀于平地之上。從飛山腳下至飛山頂，只有一條蜿蜒曲折的山路，而四面均是懸崖絕壁，地勢(shì)非常險(xiǎn)要，易守難攻。潘盛和楊承磊聞聽(tīng)楚軍到來(lái)后，率兵撤至飛山頂，打算靠著飛山的特殊險(xiǎn)要地形，打退呂師周的進(jìn)攻。
但呂師周似乎對(duì)此早有準(zhǔn)備，來(lái)到飛山腳下后，呂師周立即安排軍中善于攀巖的勇猛士卒，順著飛山的陡壁巖石，利用飛爪鉤鎖攀巖而上，一夜時(shí)間，居然成功的攀登至半山腰，如天降神兵般出現(xiàn)在敘州蠻守軍面前。
面對(duì)突然出現(xiàn)的楚軍，敘州蠻軍驚惶失措，四處逃散，呂師周乘機(jī)正面發(fā)動(dòng)攻擊，搗毀潘盛的軍營(yíng)，擊殺楊承磊，擒獲潘盛，送到武岡斬首示眾。飛山的失守、潘盛的慘敗，讓其它敘州蠻受到了極大的震撼，以楊再思為首領(lǐng)的敘州蠻殘部被迫選擇了向馬殷投降。
解決了敘州蠻的問(wèn)題，呂師周馬不停蹄，又把目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)了辰州蠻宋鄴。敘州蠻的投降，對(duì)于宋鄴等人來(lái)，影響太大，失去了聲援的宋鄴，孤立無(wú)援，只能選擇投降楚國(guó)。宋鄴和師昌益率部向楚軍投降，湘西一帶的各路蠻族表面上部歸入馬殷的勢(shì)力范圍。
楚國(guó)在湘西和蠻族糾纏不清的時(shí)候，嶺南也不甘寂寞，乘機(jī)出兵騷擾楚國(guó)。兩年前，劉隱被呂師周痛打狂揍，接連丟失了昭、賀等六州，慘敗的恥辱讓劉隱難以平息心中的怒火。但劉隱還沒(méi)來(lái)得及向楚國(guó)報(bào)仇，就一命嗚呼了，繼任嶺南集團(tuán)老大的是他的弟弟劉巖。
劉巖上任初始，便開(kāi)始開(kāi)疆?dāng)U土，進(jìn)攻嶺南同楚國(guó)邊境的韶州。韶州是虔州鎮(zhèn)南軍節(jié)度使盧光稠的地盤，盧光稠和表兄譚播稱霸虔州、韶州一帶二十多年，期間還多次擊敗嶺南劉隱的攻擊。
淮南軍擊敗撫州危諷組織的四州聯(lián)軍，取江西東南部的撫、信、袁、吉四州，幾乎占據(jù)整個(gè)江西，僅剩江西最南端的虔州。盧光稠在擊退了嶺南劉隱的進(jìn)攻之后，實(shí)力大損，無(wú)力面對(duì)周邊強(qiáng)敵的進(jìn)攻。朱溫稱帝后，盧光稠選擇了歸順朱溫，被封為百勝軍防御使、鎮(zhèn)南軍節(jié)度使，管轄虔、韶兩州。
開(kāi)平四年即公元九一零年六月，馬殷向朱溫上表，伸手要官，要求得到天策上將軍的稱號(hào)。天策上將軍是個(gè)比較特殊的官職，最早出現(xiàn)于唐朝武德四年即公元六二一年。武德四年，秦王李世民接連攻破竇建德、王世充兩大割據(jù)勢(shì)力，為唐朝統(tǒng)一北方立下赫赫戰(zhàn)功。
作為當(dāng)時(shí)的唐朝皇帝李淵，卻為如何獎(jiǎng)賞李世民而發(fā)愁，李世民已經(jīng)被封為秦王，秦王之上似乎已無(wú)官可封，老李絞勁腦汁，獨(dú)自創(chuàng)造了天策上將軍這一稱號(hào)，封賞李世民。天策上將軍的職位在親王、三公之上，僅此于名義上的文官三師，是武官官職之首位，是唐朝皇帝、太子之下的第三號(hào)人物。
而作為天策上將軍，可以開(kāi)天策府，自行招攬人才作為天策府的官員。諸如后來(lái)輔佐李世民的房玄齡、杜如晦等都是天策府的官員。終唐一朝，唯有李世民一人獲得過(guò)天策上將軍的稱號(hào)。
對(duì)于馬殷的這種奇葩請(qǐng)求，朱溫似乎并沒(méi)當(dāng)回事，只要馬殷繼續(xù)臣服梁朝。馬殷如愿以償?shù)貜牧撼鞘芊馓觳呱蠈④姡R殷決定仿效當(dāng)年李世民開(kāi)天策府，招募人才入天策府，擔(dān)任天策府官員。
楚國(guó)天策府的規(guī)模制度，基向皇帝的標(biāo)準(zhǔn)看齊。馬殷的兩位弟弟馬賨和馬存，分擔(dān)任天策府的要職，馬賨擔(dān)任左丞相，馬存擔(dān)任右丞相。除了左、右丞相之外，馬殷還在朝臣之中精心挑選學(xué)識(shí)淵博、文才出眾的官員擔(dān)任天策府學(xué)士。
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