滄州，古時(shí)渤海郡，意為滄海之州。?
如今滄州下轄三縣，清池、鹽山、南皮。滄州地界著實(shí)不，西北有草地百萬(wàn)畝，少人煙，再北就是大遼。東南大片耕地，三縣之地主要在滄州之南，人口比之中原其他州府算少，比之西北州府又多。
滄州府衙駐地就在清池，西邊南皮縣，東邊鹽山縣。
萬(wàn)人隊(duì)伍已入滄州，滄州知府吳懂帶領(lǐng)三縣主官齊聚清河等候迎接。
滄州雖為邊疆之地，卻是百年無(wú)戰(zhàn)事，多年不設(shè)經(jīng)略府，由知府吳懂主政此地，這吳懂也是初到任不久，年齡也不大，只有三十多歲，二十出頭就中了進(jìn)士，在東京為官多年，才下放滄州知府不到兩年。
也是吳懂倒霉，幾十年沒有經(jīng)略的滄州，到他一上任，就來(lái)了一個(gè)經(jīng)略，心中自然也爽利不起來(lái)。
卻是也知道這新來(lái)的經(jīng)略是東京蔡太師的人，更知姓經(jīng)略是個(gè)殺伐果斷之人，吳懂心中自然也就起不了多少想法，蔡太師這座大山，實(shí)在有些嚇人。
要滄州，北宋年間，還有一個(gè)名人在此地當(dāng)過官，便是這包拯包龍圖，任河北轉(zhuǎn)運(yùn)使的時(shí)候，曾經(jīng)駐在滄州。
“下官滄州知府吳懂，帶滄州大官員，見過經(jīng)略相公！”吳懂便在這清河城的城門迎接鄭智，左邊大文官幞頭雙翅官帽，右邊甲胄在身武官。
“多謝諸位同僚，鄭某初來(lái)，還望諸位同心協(xié)力，不負(fù)皇恩。”鄭智早已下馬。話間左右打量眾人，吳懂面目白凈間也顯得年輕，一身官服一塵不染，一看就是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的文人。
其余文官多周正整潔，面目也顯得保養(yǎng)得當(dāng)。卻是這武官，鄭智看得連連搖頭，沒見幾人能穿戴一身整齊不缺的鐵甲。雖然這一身五六十斤的鐵甲實(shí)在不便宜，但是一個(gè)州府也沒有窮到這個(gè)地步。
眾星拱月把鄭智迎進(jìn)清河，吳知府自然與鄭智并行，慢慢介紹城內(nèi)左右街道事物。
鄭智家屬與手下主要幾人也隨著進(jìn)了城池，剩余人都被一個(gè)武官迎往城邊的軍營(yíng)校場(chǎng)。
一路之上這武館急得抓耳撓腮，哪里想到新來(lái)的經(jīng)略相公隊(duì)伍如此龐大，軍營(yíng)自然不夠用，便是這校場(chǎng)也廢棄多時(shí)，長(zhǎng)滿了低矮的草木，哪里有地方安置這么多人馬。
好在鄭智麾下這些人，建個(gè)營(yíng)寨，也能暫時(shí)安身。
城中經(jīng)略府衙倒是備好了，雖然是買的民宅，改建了一個(gè)門頭，卻也不，一應(yīng)準(zhǔn)備也妥當(dāng)。
鄭智坐在堂前，右邊并排坐著知府。幾地主官大致熟悉一下，上得茶水，再客套一二，眾人也就不再言語(yǔ)，直把目光看向頭前鄭智。
鄭智也知該自己言話了，慢慢放下并沒有喝進(jìn)去一口的茶杯，開口道：“承蒙官家圣恩抬舉，差我來(lái)北地滄州經(jīng)略，此來(lái)有兩項(xiàng)事宜，一來(lái)整軍備武，二來(lái)仁政一方。如今黨項(xiàng)已頹，武備重心往宋遼邊境轉(zhuǎn)移，邊境州府，武備稍有廢弛，當(dāng)重新整合。近來(lái)河北山東盜賊四起，滄州重地，更當(dāng)秣兵厲馬保一方平安。”
鄭智話語(yǔ)已然清楚，第一件事就是要整軍備武。堂下文官自然松了一口氣，新官上任三把火，看來(lái)是燒不到他們身上了。
再看在場(chǎng)武官，自然面色沉重，自己手下軍漢什么情況是清楚的。再看這新來(lái)的鄭相公麾下軍漢精銳，由不得這些武官心中不急。
在場(chǎng)雖然有人歡喜有人愁，卻是也只能出言附和，表示對(duì)鄭相公的支持。這鄭相公的背景眾人皆有聽言，東京童樞密與蔡太師親信，可不是玩笑。
鄭智完，吳知府自然也要言：“鄭相公來(lái)滄州，實(shí)乃滄州幸事，諸位當(dāng)竭心用力，不負(fù)相公，不負(fù)圣恩。”
經(jīng)略府衙門與知府衙門就是兩個(gè)系統(tǒng)，卻是又有許多職權(quán)的重合，宋朝官場(chǎng)便是如此，一地官員總是互相掣肘。
等到眾人散去，一切還得靠鄭智自己。
第二日大早，鄭智便往城外而去，城內(nèi)也是貼出了布告，經(jīng)略府重金聘請(qǐng)木瓦匠以及幫工。
城外也開始大興土木，先建軍營(yíng)校場(chǎng)，再建酒坊。
城內(nèi)許多空下來(lái)的民宅也被高價(jià)收買，用來(lái)安置西軍士卒的家屬。
又過幾日，經(jīng)略府出第一道蓋有大印的公文。點(diǎn)檢滄州境內(nèi)所有士卒，廂軍禁軍配軍，七日內(nèi)部到清河來(lái)匯聚，各縣一并送來(lái)名冊(cè)。
吃空餉是整個(gè)大宋軍隊(duì)中最常見的事情，包絡(luò)種相公也吃了一萬(wàn)多的空餉，雖然這空餉也是為了養(yǎng)兵，卻也是違法的，無(wú)人追究自然無(wú)事，追究起來(lái)也是罪過。
鄭智這般，自然就是要把自己治下的軍隊(duì)進(jìn)行一個(gè)整合。還要重新制作名冊(cè)往東京報(bào)備，自己手下這些西軍自然就要入了滄州軍籍。
一道經(jīng)略府文書命令，整個(gè)滄州都躁動(dòng)起來(lái)，各地都頭管事叫苦連天，私下自然大罵鄭相公。滄州北面靠近遼境，堡寨七座，往南一些又有兩座堡寨。再往南進(jìn)入三縣之地，也有縣城禁軍，還有各地將養(yǎng)的廂軍，堡寨牢城里的配軍。在冊(cè)就有一萬(wàn)多人。
七日時(shí)間，又要趕路往清河，又要湊人頂替名字去點(diǎn)檢，哪里來(lái)得及，趕路時(shí)間都有些緊。
這些管事都頭正在焦頭爛額之間，經(jīng)略府第二道文書又到，上書幾個(gè)大字：七日之后，鼓響未到者，軍令立斬！
幾個(gè)字后，滄州經(jīng)略制置使鄭智，加蓋鮮紅大印！
一應(yīng)事情，自有裴宣操持得妥妥當(dāng)當(dāng)。
從古至今，軍法從不容情，眾人皆知。卻是這百年不戰(zhàn)，歷任知府文官，從來(lái)沒有把軍令當(dāng)回事，自然也就沒有了軍令這回事。有甚者，更不把這軍務(wù)當(dāng)一回事，便是這樞密院來(lái)的糧餉都要過一道手再下去。
卻是又有人把軍令拿來(lái)話，軍令當(dāng)令行，那便是軍令如山不容情。軍令不當(dāng)令行，那就是沒有管制閑散度日。
這新來(lái)的鄭相公，軍令已下。當(dāng)不當(dāng)回事，自然由眾人去看待，聰明不聰明也由眾人去思慮。
鄭智只管吩咐手下軍漢與羌人，把這城外點(diǎn)將臺(tái)再壘起來(lái)，把這校場(chǎng)重新平整出來(lái)。
滄州其余官員也等著看戲，反正事不關(guān)己，高高掛起，且看這鄭相公的手段。
若是鄭相公下令疏通河道，或是重新丈量治下田畝數(shù)量，重新整治戶籍資料之類，那便是這些文官的事情了。卻是這些命令，也要經(jīng)過知府衙門走一道。
當(dāng)然知府衙門也有責(zé)任配合，經(jīng)略制置使可不是玩笑，宋朝設(shè)立出來(lái)，就是主管邊境州府軍政大權(quán)的，由不得眾人怠慢。8
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