“既然大家對遣返叛亂武裝人員達成了共識，那么這件事就交給加西亞元帥和埃貝爾將軍施行。”

    伊莎貝拉女皇坐在主座上，給遣返黑人方案定下了最終決調(diào)，接著，她把目光轉(zhuǎn)向坐在前排的皇室姻親—海軍總司令德烏伯爵：“德烏伯爵，接下來一件事關(guān)帝國海軍的要事，就由您為大家介紹吧。”

    “是的，陛下。”

    德烏伯爵站起身，開口道：“1879年，南北分裂初期，帝國政府控制區(qū)域包括中北部沿海九個州，在英國人插手帝國內(nèi)部戰(zhàn)爭后，共和叛逆份子從帝國軍隊手中奪取了巴伊亞州南部地區(qū)，自此以后，帝國與共和叛逆份子的對峙線由巴伊亞州、米納斯吉拉斯一線，退后至蒂尼亞雷島、瓦倫薩、塞拉格蘭德一線，因為實際控制區(qū)域減小、南北兩方一線對峙線后移，帝國臨時首都薩爾多瓦一直面臨著共和叛亂軍隊的威脅。”

    德烏伯爵單純得敘述南北分裂后，巴西帝國面臨的局勢，臉上看不出明顯的情緒變化：“年期間，帝國海軍繼承了佩德羅二世陛下時期的主要海軍實力，因此，在面臨共和叛逆政府的陸上軍事壓力時，可以憑借海軍優(yōu)勢，維持雙方前線武裝力量的平衡。

    不過，從1883年起，情況起了根本性變化，隨著共和派叛逆集團從英國訂購的先進軍艦陸續(xù)返回南美，帝國海軍原本具有的海上優(yōu)勢迅速被抵消，南方叛逆集團對帝國本土，尤其是距離前線對峙線的帝國首都薩爾多瓦的直接威脅，越來越大。…………”

    “薩爾瓦多是中北部地區(qū)最重要的中心城市，如果因為南方共和派集團的軍事威脅，遷移帝國中央政府機構(gòu)，恐怕會在帝國控制區(qū)域內(nèi)，引起普通臣民的恐慌和不可預(yù)測的政治騷動。”

    聽完德烏伯爵的話，直觀認識到前線陸海軍軍事力量失衡，導致的聯(lián)動效應(yīng)后，福羅伯特公爵第一時間感受到事情的嚴重性。

    “遷都并遷移帝國中央政府是最后一步，不到前方對峙線崩潰到無可挽回的情況下，不能走出這一步。”

    福羅伯特公爵思索片刻，開口道：“除了遷都之外，伯爵閣下是否還有其他應(yīng)對方案？”

    “有的，福羅伯特首相。”

    德烏伯爵給了福羅伯特公爵一個肯定的答復，解釋道：“根據(jù)歐洲方面（主要是葡萄牙皇室）和一部分傾向于帝國政府的南方海軍軍官傳回的情報分析，南方共和集團海軍目前擁有包括三艘向英國訂購的5000噸級裝甲巡洋艦、一艘即將完成建造的4000噸級中型巡洋艦，三艘排名量2000噸級左右的老式鐵甲艦，十余艘小型岸防炮艦在內(nèi)的，總噸位在2.4萬噸到2.8萬噸之間的海軍艦隊。

    對比帝國海軍方面，海軍各分艦隊總共擁有各型艦船31艘，總噸位2.5萬噸，在海軍總噸位方面，帝國海軍與南方叛逆集團掌控的海軍力量處于同一水準，

    但是，在實際的海上作戰(zhàn)方面，因為南方共和集團擁有的海軍主力多是新近購買的先進裝甲戰(zhàn)艦，而帝國海軍主力戰(zhàn)艦都是繼承自佩德羅陛下時期的老式鐵甲艦，所以，如果爆發(fā)大規(guī)模海上沖突，帝國海軍難以承擔起保衛(wèi)帝國海上安全以及協(xié)助帝國陸軍守衛(wèi)本土的重任。

    而要抵消南方共和集團對帝國本土的海上軍事壓力，應(yīng)對方法主要有兩個，

    一是恢復海軍購艦計劃，尋求向英國、法國或者德國等歐洲國家購買先進戰(zhàn)艦，進而逐步扭轉(zhuǎn)南北兩方海軍實力對比失衡的問題。

    二是跳出海軍軍備競賽的圈子，從其他方面對南方共和集團進行政治、經(jīng)濟、軍事多方面打擊，削弱南方共和集團的總體軍事力量，為帝國政府恢復經(jīng)濟、發(fā)展軍事力量贏得時間。”

    “帝國本土平叛戰(zhàn)爭結(jié)束，等到遣返黑人計劃完成，帝國本土潛在的叛亂風險消失，那時候可以將一部分用作平叛經(jīng)費的財政資金轉(zhuǎn)移到購置新式戰(zhàn)艦方面。”

    接著德烏伯爵的話，加西亞元帥說出了自己的見解。

    雖然加西亞元帥出身于巴西陸軍，但是軍銜和職務(wù)達到他這一等級，考慮問題的范圍便不只局限于陸軍一處，陸軍是對抗南方共和集團的主力，海軍也是對抗南方共和集團不可或缺的力量，因此，在大局面前，讓渡一部分利益用于發(fā)展海軍，也是應(yīng)有之議。

    “未來兩年，帝國政府可以擠出總計35萬英鎊的外匯資金（折合庫平銀125萬兩），用以訂購一艘5000噸左右的裝甲巡洋艦。”

    聽過德烏伯爵的介紹，福羅伯特公爵知道南方共和政府在1885年訂購的5000噸級裝甲巡洋艦阿奎達班號訂購價格為34.5萬噸，所以在阿奎達班號報價的基礎(chǔ)上，多加了5000英鎊。

    “巴伊亞州是帝國控制區(qū)域內(nèi)，平叛活動進行最徹底的地區(qū)，而且因為巴伊亞州與南方共和叛逆集團控制地區(qū)接壤，最近七八年時間內(nèi)，總計有超過十萬對共和集團施政措施不滿的白人越過邊界，進入帝國政府控制的巴伊亞州中北部地區(qū)，如果因為海軍方面的原因，做出遷都的決定，將使平叛戰(zhàn)爭取得的有利條件徹底喪失，所以，單單是為了巴伊亞州境內(nèi)十余萬追隨女皇陛下的臣民，也不能做出妥協(xié)和退讓的舉動。”

    遣返黑人計劃是埃貝爾心頭的頭等大事，作為巴西帝國目前的統(tǒng)治核心，巴伊亞州中北部地區(qū)的白人數(shù)量已經(jīng)達到14萬人，其人口占比也增加到總?cè)丝诘陌俜种?2，而且隨著轄區(qū)內(nèi)參與叛亂的黑人被遷移、遣返，以及南方地區(qū)持續(xù)涌入的白人人口，巴西帝國控制的巴伊亞中北部地區(qū)，白人比例很有可能在未來五年內(nèi)，增長到百分之50。

    為了遣返黑人計劃順利實行，埃貝爾跟隨加西亞元帥的角度，同樣同意了一定程度向海軍方面傾斜財政資金，訂購新式戰(zhàn)艦的方案。

    應(yīng)對南方共和政府威脅、保衛(wèi)巴西帝國是眾人的一致利益所在，因此，訂購新式軍艦，部分抵消南方海軍的軍事優(yōu)勢，成了眾人的共識。

    “帝國領(lǐng)土的核心區(qū)域被南方叛逆集團占據(jù)，依靠中北部沿海地區(qū)八個半州的財政收入與南方共和政府進行海軍軍備競賽，對帝國政府不利，因此，在拿出一部分財政資金，盡力發(fā)展帝國海軍的軍事力量同時，聯(lián)合外部力量，牽制、分散南方共和政府的軍事力量，則是帝國政府當前必須要重視的方面。”

    略過訂購新式軍艦的具體細節(jié)不提，德烏伯爵把接下來的重點放在了聯(lián)合外部力量、共同對抗巴西共和政府的威脅方面：“帝國南北分裂以來，南美洲局勢發(fā)生了本質(zhì)性變化，巴拉圭國王小洛佩斯雖然通過巴西共和政府軍力空虛的機會，占據(jù)了南馬托格羅索州和戈亞斯州一部，但是巴拉圭內(nèi)部動蕩不安，加上小洛佩斯身患重病，對巴拉圭國內(nèi)的控制力度逐步降低，即便帝國政府拋棄之前的恩怨，主動與巴拉圭聯(lián)合，也達不到有效牽制南方共和政府的目的，

    除了巴拉圭之外，秘魯、玻利維亞經(jīng)受鳥糞戰(zhàn)爭影響，內(nèi)部割據(jù)武裝勢力林立，同樣沒有能力替帝國政府分擔軍事壓力。

    排除巴拉圭、秘魯、玻利維亞幾國，曾經(jīng)與帝國政府敵對的的漢國方面，人口和軍事實力居于南美洲首位，是當前唯一有能力對南方共和政府進行武力壓制和威脅的國家，

    而另一方，漢國綜合國力遠超過南美各國，與漢國合作，雖然有利于緩解來自南方共和集團的軍事壓力，但是在未來，也可能因為漢國實力進一步增長，給帝國政府帶來更大的軍事、政治壓力。”

    收到漢國方面通過席爾瓦傳來的合作意向，德烏伯爵情感上不愿意同意與往日敵國合作事實，可是面臨南方共和集團的軍事威脅，在個人利益以及整個巴西帝國存亡的考驗前，德烏伯爵最終還是將席爾瓦轉(zhuǎn)達的合作方案，在會議上提了出來。

    “與漢國合作既有風險也有好處，在今天會議開始前，漢國方面派人私下傳遞消息，想要與帝國政府達成一致應(yīng)對南方共和政府軍事威脅的協(xié)議，只是合作事宜過于重大，我得知消息之后，不敢隱瞞，在得到女皇陛下許可后，才借著這次會議的機會，當面向各位提了出來，希望經(jīng)由各位商討后，能夠做出適當決斷。”

    “東方人對土地太過貪婪，他們的皇帝總是把目光盯在北方的土地上，和漢國合作，在未來面臨的風險太大。

    但是，如果拒絕漢國伸出的橄欖枝，單憑帝國一方面的實力與得到英國支持的南方共和政府對抗，恐怕帝國政府還沒有看到漢國在未來進一步壯大的危機，便倒在南方共和政府與英國聯(lián)合的軍事壓力之下。”

    漢國軍隊的實力和漢國皇帝對土地的貪婪，經(jīng)歷數(shù)次戰(zhàn)爭，已經(jīng)被巴西帝國一眾高層們所得知，但是，即便明知道和漢國合作，意味著給漢國壯大實力的機會，

    可是，一眾巴西帝國高層們，在面臨迫在眉睫的威脅時，還是選擇了最有利于他們的決斷。

    正如一句直指本質(zhì)的話，會有背叛階層的個人，卻不會有背叛階級的階級。

    宮殿內(nèi)一眾貴族、將軍的利益，依附于巴西帝國和帝國賴以維系的體質(zhì)，如果巴西帝國沒了，他們的利益便也沒了，相比南美漢國未來可能的威脅，守住當前的階級利益，孰輕孰重，不難做出選擇。

    埃貝爾的一句話，說出了與南美漢國合作的必要性，而接下來，德烏伯爵透漏的一個好消息，則促使猶豫不決的眾人做出了肯定的決定。

    德烏伯爵是巴西帝國海軍司令，在管理巴西帝國方面的海軍艦隊事務(wù)的同時，他還通過佩德羅二世時期留下來的關(guān)系，與南方共和政府海軍內(nèi)部，一部分傾向于君主制度的高級將領(lǐng)，保持著緊密的聯(lián)系，

    德烏伯爵粗略得將自己掌握的秘密說出來與眾人分享，并且透漏了，未來利用漢國與南方共和政府爆發(fā)戰(zhàn)爭的機會，煽動南方共和海軍艦隊反正的計劃。

    按照德烏伯爵的計劃，如果行動順利，能夠得到一部分南方共和政府海軍軍艦的反正投效，不僅巴西帝國海軍的實力能夠得到增強，而且還可以以此為突破口，打擊南方共和政府的執(zhí)政基礎(chǔ)，為重新統(tǒng)一巴西帝國創(chuàng)造有利條件。

    會議過后，巴西帝國內(nèi)部的官員們再一次緊鑼密鼓得忙碌了起來，

    埃貝爾負責執(zhí)行遣返叛亂黑人行動，

    德烏伯爵負責購買先進軍艦、抓緊聯(lián)系、策反南方共和政府海軍軍官，

    而福羅伯特公爵和內(nèi)閣各部門官員，則一方面忙著籌措財政資金，一方面執(zhí)行內(nèi)部清理計劃，大規(guī)模打壓帝國內(nèi)部殘余的異見份子。（包括共和派和對巴西帝國抱有敵意的黑人叛亂份子。）……

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