役歸于地，量地計(jì)丁，納錢代役。??
李的攤丁入畝，與朝廷的租庸調(diào)制完的不同。連程咬金都看的出來，李的這個(gè)攤丁入畝，又是在劫富濟(jì)貧。
李此舉，其實(shí)就是把自秦漢以來的人頭稅，給廢除了。而廢除人頭稅，其實(shí)就是對(duì)農(nóng)民人身控制的放松。
大唐搞不出來羊吃人運(yùn)動(dòng)，要展工商，朝廷的租庸調(diào)制，其實(shí)就是最大的阻礙。租庸調(diào)制，配合均田制，就是企圖把所有的農(nóng)民都束縛在土地上。
廢除丁稅，也就是廢除人頭稅，百姓沒有地，則不用承擔(dān)地丁稅。那么百姓也不需要去做隱戶，不用去依附那些豪強(qiáng)地主。而賦稅征錢，則能適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)的迅展，能促進(jìn)農(nóng)業(yè)商品化，甚至是促進(jìn)資主義萌芽。
李還打算，等攤丁入畝進(jìn)入到下一階段后，到時(shí)朝廷直接不再征收實(shí)物，而是直接征收鈔或者錢。
“那朝廷以后還要推行均田制嗎？”
李想了想，均田制終究是難以適應(yīng)大唐展的。均田制出現(xiàn)的時(shí)候，正是南北朝的時(shí)候，那時(shí)戰(zhàn)亂頻繁，導(dǎo)致人口銳減，田地荒蕪。于是，朝廷推行均田法，把空置的地分給百姓，然后征收租調(diào)庸，這樣一來，恢復(fù)生產(chǎn)，也增加了朝廷收入。
但現(xiàn)在一統(tǒng)時(shí)代，人口再不會(huì)大量銳減，只會(huì)不斷增多。而田地卻還是那么多，就算大唐開邊拓土，也不可能跟的上人口的增長，以及土地兼并的度。土地兼并是很厲害的，哪怕朝廷推行均田制，可對(duì)兼并也沒有什么影響。
人口增加，和土地兼并加劇，最終只會(huì)讓來多的人沒有田地可分，均田制必然崩潰，甚至連府兵也會(huì)很難再分到軍田，這也必然導(dǎo)致府兵制的崩潰。
沒有田的府兵，就難以置辦的起自己的裝備，也沒余力請(qǐng)人在他訓(xùn)練、打仗時(shí)幫忙耕田種地。
沒有地，卻還得向朝廷交租調(diào)庸，還得為朝廷服役打仗，最終必然就是百姓活不下去，軍隊(duì)沒有戰(zhàn)斗力。
李其實(shí)不反對(duì)土地兼并。
但允許土地兼并的前提，就是罷租庸調(diào)法，推行新的兩稅法，攤丁入畝，一條鞭法，役歸于地，攤丁入畝。
百姓沒有了沉重的丁稅、丁役，那么就算他們不種地，也有其它的選擇。比如可以給李這樣的地主佃田，他們做為佃戶，只要給地主李交租就好，并不用再向朝廷交稅，他們?cè)瓉淼亩《惗∫郏瑪偟搅颂锏乩锩妫商锏氐闹魅死钸@樣的地主們交納。
失地的百姓，也可以去給工坊做李做工，直接拿李的薪水，靠薪水養(yǎng)家糊口，也一樣的不用向朝廷納地稅丁役這些。
“不抑兼并？”程咬金驚訝萬分。
漢以來，朝廷都是重農(nóng)的抑商，并且是打擊土地兼并的。可李現(xiàn)在卻出不抑兼并這樣的話來。
“對(duì)，不抑兼并。只要百姓不再需要背負(fù)租調(diào)庸，那么就算兼并嚴(yán)重，又有什么關(guān)系？朝廷不再以丁稅為主，而改以財(cái)產(chǎn)田畝為主，那么貴族官員地主都得納稅，他們就算兼并了再多的田地，可也不能跟以前一樣能夠免課或者只納極少的稅。”
“對(duì)朝廷來，向一百個(gè)農(nóng)民征稅，跟向一個(gè)地主征稅，并沒區(qū)別。稅額沒變，朝廷也并沒損失。”
宋也不抑兼并，宋經(jīng)濟(jì)能繁榮，有一個(gè)很大的原因，就是宋也是實(shí)行中唐后推行的兩稅法。
程咬金覺得自己腦子有些不夠用，這些新法，好新奇。
“難道，朝廷以后允許我隨意兼并土地？”
“前提是你能買到那么多田地，不抑兼并，又不是讓你巧取豪奪，你想買地也得人家愿意賣，正常的買賣交易，朝廷為何要禁止。你買了地，也就等于把這地的稅買到手了，以后這地的稅也歸你教了。”
而在以前，官僚貴族地主們往往擁有免課特權(quán)，因此他們兼并的地多，可并不代表交的稅多，往往他們的稅有一個(gè)上限，可能一千畝地也只是差一百畝的稅，一萬畝也是交一百畝。
在這種情況下，地主們兼并的地多，朝廷的損失也就大。而失地的農(nóng)民沒有了地，可攤在頭上的丁稅卻沒有變。
等于這些人沒有了地，可卻還在為兼并了地的地主們交稅。失地農(nóng)民往往成了窮人，沒有錢，朝廷往他們身上征稅就成了難題。有錢人的稅朝廷不收，卻往沒錢人身上征稅，這種現(xiàn)象，在明末的時(shí)候最突出。
最終不可避免的肯定就要有人造反。
“朝廷不抑兼并，還可以征收契稅，比如規(guī)定土地交易，必須立契約，而官府每次交易，按交易額征收百分之五或者多少的契稅。這樣，每次土地流轉(zhuǎn)交易，朝廷不但沒損失，還能賺筆契稅。”
不抑兼并的前提，是以后攤丁入畝，按田畝征稅，貴族、官僚、地主都沒有免稅特權(quán)。
“真能做到所有人都要交稅？”
“這有什么做不到的，我們此前推行的兩稅，不就是讓所有人都納稅了嗎？”
歷史上，兩稅法正式推行的時(shí)候已經(jīng)是在中唐，那個(gè)時(shí)候朝廷極弱，藩鎮(zhèn)割據(jù)，可朝廷都做到了讓所有人納稅。
而此時(shí)更是初唐，大唐初立，朝廷威望正隆。
這個(gè)時(shí)候推行新法，讓所有人納稅，并不是不可能。只要朝廷有這決心，憑著皇帝的意志，和朝廷的強(qiáng)大實(shí)力，最終也還是能推行下去的。
眼下可不是晚明的時(shí)候，那個(gè)時(shí)候國家腐朽，朝廷想要推行什么政策，可都很難政令通暢，甚至?xí)幌旅娴娜朔磳?duì)的推行不下去。
不過在唐初，這樣的事情卻不可能生。
“不過這新法，傷害到許多貴族地主官僚們的利益啊。”
“但這新法，卻對(duì)朝廷有極大益處。而且，對(duì)貴族地主官僚們利益的損害，也是在他們的承受范圍之內(nèi)的。就好比你，朝廷攤丁入畝，你稅交多了，但朝廷以后不抑兼并，你能買到更多的土地經(jīng)營賺錢，甚至你經(jīng)營的工商業(yè)，也能擁有更多的雇工，你的日子可能比你前過的還更好，賺的還更多，難道你要因?yàn)槎嘟涣它c(diǎn)稅，就要拼命阻攔新法，與朝廷抗衡？”
程咬金捏著下巴，“我又沒那么傻。”
“就是如此，攤丁入畝也許讓地主們損失了些，可不抑兼并，工商展，他們卻是能得到許多好處的。”
“那以后不再均田了嗎？”
“沒必要均田，可以改為把田租給農(nóng)民，然后收取佃租，或者直接賣給私人。反正，不管怎么樣，朝廷不會(huì)虧。”
“當(dāng)然百姓也不會(huì)虧，他們就算不均田了，可不也不用再交丁稅服丁役了嗎？”
“的好像挺有道理的樣子啊。”程咬金嘆道。
“那你覺得陛下會(huì)同意此新法嗎？”
李搖了搖頭，“這事情可能不會(huì)一帆順利，但我相信，只要陛下想明白了這其中的關(guān)系，最終肯定會(huì)采用的。畢竟，這新法，比起原來的那套，可強(qiáng)了不是一星半點(diǎn)，那是強(qiáng)了百倍。”
長安。
皇帝親征西域，大軍自各地調(diào)拔，既有京中的北衙禁軍隨行，也有各地府兵抽調(diào)組成。
朝廷又抽調(diào)了不少的民夫，運(yùn)輸錢糧器械。
大軍一路上匯集各地抽調(diào)而來的兵馬，行進(jìn)的并不快。
到了六月，李世民才到達(dá)長安。
在這里，十萬兵馬，也才算是徹底集結(jié)完畢。
各軍在這里重新整編，組成了五個(gè)軍團(tuán)。
長安如今已經(jīng)降為陪都，稱為西京。
李世民住在長安的太極宮里，這也是他自繼位以后頭一次入住太極宮。此前他向太上皇保證，太上皇在一日，太極宮就屬于太上皇，而他會(huì)一直在東宮聽政。
不過現(xiàn)在太上皇在漢京的大明宮里樂不思蜀，李世民這次回長安，便直接入住了太極宮。
離開長安許久，整個(gè)長安都顯得蕭瑟了許多。
少了幾萬宮廷人員，少了長安的百官和眷屬，和數(shù)萬軍隊(duì)，以及長安城里的工匠、商人等等，整個(gè)長安顯得空曠無比。
此時(shí)再看長安城那里坊布局，尤其是那些坊墻坊門，看覺得別扭。
高大的坊墻，把街道夾起，臨街沒有窗戶，沒有門院，連商鋪也沒有，怎么看怎么像是一座大軍堡。
一下子少了幾十萬人，如今長安城里的總?cè)丝冢皇Ｏ铝耸f多點(diǎn)。
一座來設(shè)計(jì)容納百萬人的城池，現(xiàn)面就住了十分之一人。一百余坊，現(xiàn)在有近半的坊是空的，剩下的一半也都只住著極少的人。
城南的許多坊，現(xiàn)在種滿了莊稼和蔬菜，甚至有放羊養(yǎng)豬的。
東富西貴的諸坊內(nèi)豪宅，如今也沒有以往的熱鬧，只剩下了少許各家留下的老仆看守。
就連皇宮，如今都只剩下不過幾百老宮人老內(nèi)侍。
沒有對(duì)比，就沒有區(qū)別。
“漢京更加熱鬧、繁華，也更加便利。”李世民感嘆著道。
旁邊的房玄齡點(diǎn)頭。
“如今再看長安，忽然現(xiàn)長安真不適合做都城，處處格格不入啊。”
長孫無忌笑道，“如今長安驟減數(shù)十萬人口，倒是以后都不必由關(guān)東辛苦轉(zhuǎn)運(yùn)糧食入關(guān)中了。關(guān)中和朔方、綏遠(yuǎn)、河西、隴右?guī)椎兀銐蜃越o自足，不再仰望關(guān)東供給了。”
“此一項(xiàng)，節(jié)省朝廷無數(shù)人力物力，而且以后關(guān)中也能慢慢有積蓄存糧，不再一場(chǎng)災(zāi)害就整個(gè)關(guān)中的人都得出關(guān)就食關(guān)東了。”李世民也感嘆著道。
曾經(jīng)為秦漢都城的關(guān)中，真的不再適合做為大唐的都城了。8
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