() 平心而論,大虞官員的待遇還是很不錯(cuò)的。 白樂天當(dāng)年在下面當(dāng)基層干部作縣尉,還寫詩說“吏祿三百石,歲晏有余糧。”。一石糧食大概有一百多斤,縣尉這樣的小官一年也能有三萬多斤糧食的收入,平均一天有八十多斤糧食。 大虞官員的收入,主要分祿米、人力、職田、月雜給,其中祿米就是按照從秦漢時(shí)代的傳統(tǒng),給官員以年為單位發(fā)放的糧食。 人力則是將官府控制下的奴婢分發(fā)給官員使用,等級(jí)越高的官員,朝廷配給的奴婢就越多。 職田是根據(jù)其職務(wù)將公田的收入轉(zhuǎn)撥。最后的月雜給則是包括了肉食、香料、醬醋蔥姜之類的調(diào)味品等等眾多雜項(xiàng)。 這一套制度是從秦漢時(shí)期漸漸演變過來的,這樣優(yōu)厚的待遇保證了社會(huì)上最優(yōu)秀的人才都想方設(shè)法的擠破腦袋進(jìn)入朝廷的統(tǒng)治體系之中。白樂天那個(gè)“吏祿三百石”就是把所有收入都算到一起的一個(gè)約數(shù)。 高待遇當(dāng)然好,但是高待遇也有個(gè)弊端,就是對(duì)朝廷而言負(fù)擔(dān)太大了,一個(gè)縣尉就要至少三萬斤糧食來養(yǎng),整個(gè)朝廷算下來,不知道要湊多少糧食來養(yǎng)這些官員。 所以等到韓崗改革鹽政,將食鹽收為官營之后,經(jīng)常用鹽代替糧食發(fā)放俸祿以節(jié)省開支。 糧食這個(gè)東西不比銅錢和金銀,它朽壞的速度并不慢,而且在運(yùn)輸過程中還有不可避免的損耗。 李旭記得他的前世,明王朝自嘉靖開始的稅收改革就是因?yàn)樘珎}里的糧食太多了,所以探索出了一條鞭法的稅法改革。 這是因?yàn)槊鞒瘺]有隋朝那種將糧食保鮮七十多年還能留給李世民吃的黑科技,每年都要爛幾百萬斤糧食。對(duì)封建王朝的天子們來說,這肯定是不能容忍的大規(guī)模國有資產(chǎn)流失。 所以才逐步放開試點(diǎn),探索稅收制度的改革,最終到萬歷初年由張居正徹底推廣到全國。 事物的發(fā)展大概都是這么一個(gè)樣子,窮則變,變則通。 李旭的念頭就是搞全國糧票,將官員們的祿米收入改以糧票的形式發(fā)下去。以前的祿米,都是朝廷將糧食一次性的發(fā)放到官員手里,朝廷面臨巨大的糧食壓力,漕運(yùn)也變成了朝廷的生命線。 “這個(gè)鈔就是糧鈔,我已經(jīng)讓大內(nèi)制造雕版,用蜀地進(jìn)貢的貢紙做一些紙票,紙票上標(biāo)明可兌換的數(shù)字,以后發(fā)放祿米就改發(fā)這種紙,誰如果要領(lǐng)俸祿,就讓他趕著車去將這些鈔票去戶部,自己領(lǐng)糧食回家。” “這又有什么好處呢?”元稹有些疑惑:“宮中費(fèi)了人力物力,而且該給百官發(fā)的糧食也一粒都不會(huì)少。” “怎么會(huì)沒有好處。”李旭回答道:“現(xiàn)在一個(gè)正三品的官,祿米就要四百石,那就是將近四萬斤糧食。祿米按照慣例是一年分兩次發(fā)放,一次在夏稅之后,一次在秋稅之后。他一次領(lǐng)兩萬斤糧食放在家里,有多少給老鼠啃了,讓水泡了,被人偷了?我改成紙發(fā)給他,等他有需要了就去朝廷的府庫里領(lǐng)用,你說方便不方便?” “那樣府庫里一樣要準(zhǔn)備足夠的糧食,微臣以為陛下的這個(gè)祿鈔推出之后,需要開支給群臣的漕糧應(yīng)該會(huì)少一些,但未必能省多少。” 元稹回答道,他已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)祿鈔所代表的儲(chǔ)蓄屬性,有這么一張紙?jiān)谑郑鸵馕吨槐負(fù)?dān)心自己家里的糧食被老鼠吃或者發(fā)陳了,因?yàn)橹挥谐⒓Z倉里真正的糧食才會(huì)有這些損耗。 “白玉京內(nèi)近百萬百姓,嘴就擺在這里,他們口中食除了關(guān)中的產(chǎn)出,其實(shí)很多都出自群臣的祿米。” 元稹解釋道,朝廷所發(fā)的祿米本身雖然并不具備貨幣屬性的,但是其中相當(dāng)一部分都被官員們賣給了糧商換取銅幣和絹帛,然后這些糧食又變向進(jìn)入了白玉京的市民家里。 漕運(yùn)的本質(zhì)就是供養(yǎng)首都龐大的人口需要,只要人口擺在這里,供求的基本矛盾就沒有解決。 元稹的解釋讓李旭搖了搖頭,這個(gè)元學(xué)士還是太封建臣子,缺乏改革的長遠(yuǎn)目光和勇氣。 “而且,朕還會(huì)下令關(guān)中以外并非沿邊的州府,其常平庫都必須承兌這些祿鈔換的糧食。” 皇帝的一席話讓李德裕和元稹皺緊眉頭,他們意識(shí)到了這里面所代表的意思。 首先這個(gè)祿鈔可以為朝廷省下一大筆錢。 李德裕的眼睛一亮,他拍手贊道:“妙啊。” “的確。”李紳點(diǎn)了點(diǎn)頭道:“若是我便用絹帛和銅錢換了官員們手中的祿鈔。” “那掙什么錢?”李從賢有點(diǎn)弄不清楚,在大將軍看來這根本就是無用功。 “一百斤糧食在白玉京取出來肯定比從河南拉過來省事,我干嘛要從河南拉到白玉京?我直接去白玉京取不就行了嗎?” “原來如此。”元稹聽了李旭對(duì)這個(gè)祿鈔的補(bǔ)充用途點(diǎn)了點(diǎn)頭。“的確有不少商人趨之若鶩。” 李從賢看著搖頭晃腦的三個(gè)人,頓時(shí)有點(diǎn)看不明白。 “這怎么會(huì)省錢,又怎么掙錢?”大將軍瞪著眼睛看著元稹:“這祿鈔價(jià)值最高的地方就是白玉京,一斤米運(yùn)到白玉京的漕運(yùn)耗費(fèi)可比在河南什么的地方多不少。只要他還在白玉京換糧食,那咱們就省不了什么啊。” 元稹搖了搖頭:“大將軍不明白嗎,這是一張紙。” “我知道這是紙。”李從賢憤怒地看著元稹,咱家三歲束發(fā)受教,也是念圣賢書的,咱又不瞎難道看不出這是一張紙? “這是紙,不是糧食。”元稹解釋道:“只要有一天它不換成糧食,那他就只是一張紙。” “但是他早晚會(huì)變成糧食啊。”李從賢有些憤慨,這個(gè)元稹莫不是有心在陛下面前奚落自己,翻來覆去的打機(jī)鋒干什么,又不是禪門里的和尚。 “對(duì)啊。”元稹一副我給你解釋清楚了的樣子。“所以說他省。” “怎么省?”李從賢有些不理解。 “有一石的祿鈔沒有換成糧食,那朝廷就省了一石糧食。”李德裕向自己這位反應(yīng)有些慢的本家解釋道:“有一石糧食從洛陽兌出來,那么朝廷就省了從洛陽運(yùn)到白玉京的損耗。” “有一石糧食從揚(yáng)州兌換出來,那么朝廷就省了從揚(yáng)州運(yùn)到白玉京的損耗。”李德裕解釋道:“陛下想出來的這個(gè)祿鈔,太巧妙了,在沒有比這個(gè)更好的省財(cái)之道。若是庫中的糧食能夠頂住承兌的壓力,逐漸建立起信用來,那不知道能省下多少糧食。” 李德裕的夸贊讓李旭暗地里發(fā)笑,這全國糧票可是經(jīng)過時(shí)間檢驗(yàn)的大智慧,里面的好處可不是只有這一點(diǎn)點(diǎn)。 也沒錯(cuò),他們雖說是皇帝的心腹,但畢竟也是官。 “我為什么要在揚(yáng)州換?我直接在白玉京換糧食就行了。”李從賢固執(zhí)地回答道:“白玉京糧價(jià)這樣高……”.. “白玉京糧價(jià)并不是最高的,揚(yáng)州、益州甚至洛陽,糧價(jià)都不比白玉京低。”李德裕笑道:“白玉京的糧價(jià)因?yàn)槊磕暧袖罴Z的沖抵,其實(shí)并不算太高。” 李旭點(diǎn)了點(diǎn)頭,每年都有大量的漕糧運(yùn)抵白玉京,除了填充朝廷的府庫以備不時(shí)之需外,相當(dāng)一部分米糧作為百官和神策軍的配給發(fā)下,然后經(jīng)過商人中轉(zhuǎn)最終流入了民間。有這個(gè)穩(wěn)定的供給作為隱性福利,白玉京百姓的生活其實(shí)還算可以。 “揚(yáng)州、益州還有洛陽,他們那里的糧價(jià)怎么會(huì)貴呢?”李從賢指出這些地方都是靠近量產(chǎn)地的地區(qū),益州所處的四川平原,揚(yáng)州所在的江淮平原,都是糧食產(chǎn)區(qū)。洛陽所在的河南地也比關(guān)中富庶,糧食出產(chǎn)多。 “因?yàn)殄X多、絲帛多。”李旭解釋道:“銅錢和絲帛被天下人視為財(cái)富,其本身無時(shí)無刻不在流通著。揚(yáng)州益州與洛陽,都是出產(chǎn)絲帛的地方,那個(gè)地方的銅錢和絲帛多,糧食相對(duì)較少,所以糧價(jià)自然會(huì)比白玉京這里貴。” 物價(jià)貴并不僅僅代表著稀缺,資本密集本身就會(huì)導(dǎo)致物價(jià)產(chǎn)生變化。在魔都吃一碗黃燜雞的錢肯定比在縣城吃一碗黃燜雞貴。 在今日的大虞,因?yàn)槭止I(yè)和商業(yè)的繁榮,揚(yáng)州、益州和洛陽這些工商中心的糧價(jià)并不比白玉京便宜多少,那里市場上流通的資本可比白玉京這個(gè)專門服務(wù)朝廷和中央禁軍的首都要多很多。 “若我是商人,我就從白玉京的官員手中換取祿鈔,然后去廉州。”元稹目光炯炯的看著皇帝:“從廉州州府換了糧食,然后從當(dāng)?shù)赝寥耸掷飺Q取明珠。” 廉州就是秦漢時(shí)的合浦郡,那里接近南海,自古就是出產(chǎn)明珠的地方。一粒上好的明珠在白玉京價(jià)值在十萬錢以上。 “以前去廉州買珠,需要帶上大量的銅錢和絹帛,一路非常危險(xiǎn)。”元稹解釋道:“現(xiàn)在我只要拿著一摞紙貼身藏好就能上路。”元稹笑著說:“一百斤糧食難道不能從土人那里換上一粒明珠么?那不過就是一張寫著一石的紙而已,我將明珠貼身藏好,返回白玉京就能獲利一千貫以上。” “這是獲利最豐也是比較危險(xiǎn)的方式。”李德裕道:“簡單一點(diǎn),其實(shí)我只要拿了這些祿鈔,去揚(yáng)州、益州換成糧食,再換成絹帛,販賣給胡商或者拉到別的地方,一樣可以獲利不少。” 李旭知道自己搞得這個(gè)祿鈔其實(shí)并不是什么新東西,放在現(xiàn)代就叫全國糧票。在古代也有一個(gè)接近的東西叫做鹽引。這個(gè)東西的妙處實(shí)在是太多了,最重要的是能夠?yàn)槌⒐?jié)省成本。 節(jié)省行政成本就是最重要的改革。
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