“為民著想”杜中宵點(diǎn)了點(diǎn)頭�！安诲e(cuò)，當(dāng)官的要為民著想。史員外，你祖上哪里？”
史員外愣了一下，才道：“小民是祖父年輕時(shí)，為躲避戰(zhàn)亂，從洛陽(yáng)郡搬到這里來(lái)�！�
杜中宵點(diǎn)頭：“原來(lái)在這里三代了�，F(xiàn)在家中幾口人？有幾��？”
“回官人，小民家里六口人，只有我和兒子兩丁。我們家人丁不旺，一直煩惱。”
“一共兩丁，祖孫三代，家里都沒(méi)多少人。你家那么多地哪里來(lái)的？這點(diǎn)壯丁，開(kāi)荒可開(kāi)不出來(lái)。”
史員外道：“小民家風(fēng)勤儉，每有余財(cái)便就攢下來(lái)，買些田產(chǎn)。三代幾十年積攢下來(lái)，才有現(xiàn)在的千畝田地。小民現(xiàn)做著里正，完糧繳稅一向是自家先交，再及其余�！�
杜中宵道：“地是攢錢買來(lái)的，我相信，你自己是這樣認(rèn)為的。不過(guò)，什么時(shí)候買地，花多少錢買地，那可就有的說(shuō)了。算了，我也不與你們計(jì)較這些。為什么衙門只讓一家一戶投充，不許雇人耕種，其實(shí)與你們無(wú)關(guān)。此地人煙稀少，營(yíng)田務(wù)在此地跟唐州不一樣，暫時(shí)是軍屯。投充入營(yíng)田務(wù)，一切按軍中的制度編組，或村或鎮(zhèn)，不許私建房屋，不許到處遷徒。如果允許雇人耕種，這一點(diǎn)就做不到了。”
見(jiàn)杜中宵的神色緩和下來(lái)，史員外暗出了一口氣，道：“官人讓營(yíng)田務(wù)如此，自有其道理，小民不敢置喙。不過(guò)，為地方考慮，可以不許本縣百姓投充��！如此官私兩便。”
杜中宵看著史員外，微微一笑：“可以啊。但百姓如果到旁邊州縣去，又該如何？此地離著襄州不過(guò)數(shù)十里路，十里之外就是襄州營(yíng)田的地方，他們?nèi)ツ抢镉衷撊绾危俊?br />
史員外愣了一下，道：“衙門為我們這些小民考慮，應(yīng)該不許百姓投充！最少不許莊客！”
杜中宵道：“本朝與過(guò)往不一樣的地方，天下凡是編戶，俱為良民！人或有富貴貧窮，卻無(wú)良賤之別！依著你的說(shuō)法，不許莊客這樣，不許莊客那樣，豈不成了你家奴婢！私蓄奴婢”
見(jiàn)杜中宵面色不好，史員外急忙擺手：“小民不是那個(gè)意思，只是不許莊客到營(yíng)田務(wù)投充罷了！”
杜中宵擺了擺手：“不必說(shuō)了！你說(shuō)來(lái)說(shuō)去，沒(méi)個(gè)正當(dāng)理由。此事已定，各自回去曉諭百姓，有膽敢藏匿榜文，欺瞞百姓的，官法處置！”
見(jiàn)史員外有些狼狽，婁知縣站了起來(lái)，向杜中宵拱手：“運(yùn)判，下官有幾句話，不知當(dāng)講不當(dāng)講？”
杜中宵道：“講！本來(lái)史員外說(shuō)的這些話，就該是你來(lái)講！”
婁知縣尷尬地笑笑，道：“營(yíng)田務(wù)募人投充，于地方其實(shí)最要害的是兩件事。史員外一介草民，不能從官府的立場(chǎng)想事情，難免拉拉雜雜，說(shuō)不清楚。第一件，于本縣大戶來(lái)講，營(yíng)田務(wù)如此招人，必然會(huì)有莊客離開(kāi)，投充到營(yíng)田務(wù)來(lái)。棗陽(yáng)這里地方偏僻，據(jù)下官所知，各大戶家里的莊客，大多沒(méi)有契約。只要榜文一貼出去，各家想回去締結(jié)契約也難。無(wú)契約年限，只怕幾個(gè)月間，各家莊客就都會(huì)離去。”
杜中宵點(diǎn)了點(diǎn)頭：“還是你說(shuō)的實(shí)在。剛才這位史員外，東拉西扯，這些要害問(wèn)題避過(guò)不談。好似全天下都欠著他的，他一點(diǎn)過(guò)錯(cuò)沒(méi)有，所以說(shuō)的亂七八糟！”
婁知縣勉強(qiáng)笑笑。他本來(lái)想讓這些大戶跟杜中宵直接談，自己不攙和進(jìn)來(lái)，沒(méi)想到最后還是不得不出面。這些大戶員外，平時(shí)個(gè)個(gè)裝模作樣，一到做正事的時(shí)候，就一無(wú)是處。
清清喉嚨，婁知縣又道：“運(yùn)判剛才說(shuō)，莊客走了，可以重新雇人。這一帶地廣人稀，到哪里雇人去？更不要說(shuō)連自家莊客都去了營(yíng)田務(wù)，別人又怎么會(huì)不去？實(shí)際雇不到人。說(shuō)到底，還是在大戶家里做莊客，為奴為仆，日子遠(yuǎn)不如到營(yíng)田務(wù)去舒服。要想留住莊客，就讓他們吃好穿好，娶妻生子，是要真金白銀拿出來(lái)的。給莊客花錢，哪個(gè)肯？”
杜中宵笑了笑：“說(shuō)的有道理，接著說(shuō)下去。”
婁知縣又道：“莊客是必然留不住的，官人說(shuō)到賣田。其實(shí)沒(méi)有辦法，必須賣田。不然地沒(méi)有人種去，交著賦稅錢糧，多少家業(yè)幾年也就掏空了。不過(guò)這個(gè)時(shí)候，田賣給誰(shuí)去？一縣里的大戶，人人都急著把田賣出去，不說(shuō)賣什么價(jià)錢，根本就沒(méi)有人買。說(shuō)別的都是虛的，下官請(qǐng)運(yùn)判一件事，到了田賣不出去的時(shí)候，為地方著想，還請(qǐng)營(yíng)田務(wù)把田買下來(lái)。價(jià)錢低沒(méi)關(guān)系，縣里的賦稅錢糧總要有人交�！�
杜中宵點(diǎn)了點(diǎn)頭：“知縣，你話說(shuō)的明白，可見(jiàn)心里也清楚。不錯(cuò)，要不了多少日子，棗陽(yáng)這里田地想賣也賣不出去，只有營(yíng)田務(wù)接手。外面閑田那么多，盡可以開(kāi)墾，對(duì)營(yíng)田務(wù)來(lái)說(shuō)，接手本縣的土地是花沒(méi)必要的錢，救濟(jì)地方。前些日子讓你們清量土地，不知辦得怎么樣了？要是清量不清楚，這地只怕也不好賣。立國(guó)數(shù)十年，你們的田冊(cè)清楚不清楚啊？”
婁知縣道：“縣里無(wú)人，此事一直拖下來(lái)�，F(xiàn)在營(yíng)田務(wù)的人到了，一切就好辦了。這幾日請(qǐng)營(yíng)田務(wù)派些人手，幫著把縣里的土地丈量清楚。”
杜中宵道：“可以。其實(shí)此事只有這樣一個(gè)辦法，其他的都是白費(fèi)口舌。莊客要走，怪得誰(shuí)來(lái)？如果你們有契約，衙門必然為你們做主，看哪個(gè)走得了！沒(méi)有契約，不用說(shuō)，稅費(fèi)也都沒(méi)有交過(guò)了。連這么一點(diǎn)契約稅你們都要偷逃，還敢說(shuō)問(wèn)心無(wú)愧！此事只怪你們自己，不要再生事端了！”
婁知縣點(diǎn)了點(diǎn)頭。榜文一出來(lái)，縣里所有的大戶都著急上火，最關(guān)鍵的其實(shí)就是他們雇傭莊客，卻沒(méi)有契約。不要說(shuō)衙門認(rèn)可的，交過(guò)契約稅的，就連私契都沒(méi)有。莊客要走，他們就連打官司，請(qǐng)衙門攔住都無(wú)法可想。以前所有的農(nóng)具、種子、耕牛等都掌握在大戶手里，他們根本不怕莊客逃，契約對(duì)他們根本沒(méi)有意義。訂契要交稅，還有許多束縛，沒(méi)人自找煩惱。
杜中宵又道：“你剛才說(shuō)地方難處有兩件事。這一件事是對(duì)民，第二件，應(yīng)該是衙門的難處吧？”
婁知縣急忙點(diǎn)頭：“運(yùn)判英明！以前本縣事務(wù)，全靠這些地方大戶支持。稅是他們交的，差役是他們負(fù)擔(dān)，就連衙門里的日常使用，也全靠他們分擔(dān)。營(yíng)田務(wù)招人，他們不能支持，衙門也難支撐�！�
這才是婁知縣愿意跟他們一起來(lái)的原因。稅賦差役是落在中上等戶頭上的，客戶不負(fù)擔(dān)。但是客戶走了，這些中上等戶家業(yè)無(wú)法繼續(xù)，縣里失去了稅賦差役來(lái)源。杜中宵是轉(zhuǎn)運(yùn)司判官，兼著制置營(yíng)，是可以讓營(yíng)田務(wù)的錢糧全部上交轉(zhuǎn)運(yùn)司的。婁知縣的目的跟大戶們不一樣，他只要營(yíng)田務(wù)分錢給縣里。
曾經(jīng)有一個(gè)詞，杜中宵耳熟能詳，納稅人。以前看新聞，經(jīng)常看到浪費(fèi)納稅人的錢什么的，覺(jué)得甚是犀利。這些大戶，就是棗陽(yáng)縣的納稅人，縣衙和里面的官員，全是他們養(yǎng)的。至于那些客戶，他們既不納稅，也不負(fù)擔(dān)差役。
納稅人哪，不納稅不是人？大宋在這種問(wèn)題上領(lǐng)先千年，要早知道后世會(huì)有納稅人這種概念，知道朝廷原來(lái)是為納稅人服務(wù)的，哪里還會(huì)有那么多糾葛。不過(guò)婁知縣沒(méi)有為納稅人服務(wù)的意識(shí)，只要營(yíng)田務(wù)愿意分錢糧給縣里，他管那些大戶納稅人們死活。沒(méi)了不納稅的客戶，這些大戶自己就支持不下去了。他們所謂的納稅，不過(guò)是從客戶身上剝削來(lái)的，分一部分給朝廷罷了。能自己收錢了，哪里還需要經(jīng)他們一道手。錢在自己手里，想吃雞就吃雞，想喝酒就喝酒，不用像以前一樣好像靠他們施舍一樣。
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