監(jiān)當(dāng)官此時是被彼視的，進(jìn)士出身的不是貶謫，極少出任。這倒不是文人不屑理財(cái)官，三司的官職一向許多人爭搶，而是與監(jiān)當(dāng)官的制度與官員升遷制度有關(guān)。監(jiān)當(dāng)官最主要的職責(zé)是收稅，此時人的眼里是掠民財(cái)，被人瞧不起。再一個監(jiān)當(dāng)官不是親民官，而官員升遷資序中，要求的資歷往往是幾任親民官。
要改變這一切，需要大的改革，從觀念到制度都要改，現(xiàn)在杜中宵實(shí)在無能為力。只能夠給在場務(wù)的技術(shù)官更多的錢，政治待遇是解決不了的。只能隨著社會發(fā)展，慢慢來。
吳育道：“官員管人，于事務(wù)不熟其實(shí)無礙。現(xiàn)在難的是鐵監(jiān)里做事的官吏，多是從本路各州縣招來，學(xué)校里學(xué)出來的。他們只會做這一樣，無法調(diào)到其他地方去。等到年深日久，這些人盤根錯節(jié)，把持實(shí)務(wù)，難免會架空官員。那個時候，就棘手了。所謂官無封建，而吏有封建，鐵監(jiān)做事的人，有的有官身而其實(shí)是吏職，一個地方做上幾十年，子孫俱在此處，換官也無法撼動。”
杜中宵點(diǎn)了點(diǎn)頭，這確實(shí)是很麻煩的事情。一個地方的事務(wù)一旦被幾個特定的家族把持，再利用聯(lián)姻勾連在一起，就容易架空朝廷。到時上有政策下有對策，什么事情只要跟損害他們的利益，都不能推行下去。官員為什么要游宦？就是不讓權(quán)力生根。只要權(quán)力不生根，其他勢力都可以摧毀。
陳宗古道：“此事沒別的辦法，只能不住從其他州縣招人進(jìn)學(xué)校，新人代舊人。凡是在鐵監(jiān)內(nèi)管人主事的，不用子弟，不用本地人，一律從學(xué)校里出來。”
吳育道：“可在里面做事的人，他們做的時間長了要有出路，子弟要有出路。不給出路，只用新人代舊人，新人也難做得安穩(wěn)。必須要吐舊納新，才能長久。”
杜中宵道：“那就只能整頓條例，里面做事的人，到了一定年紀(jì)，便就轉(zhuǎn)為不管人不管事，而做技術(shù)顧問之類，優(yōu)給錢糧而不給權(quán)。其他地方開鐵監(jiān)，可以互相調(diào)動。做得好的，不擅權(quán)的，可以給予一定的地位，為監(jiān)中父老。做得不好的，錢糧照給，卻不得沾權(quán)。考之史冊，歷朝名臣勇將輩出的時候，往往是天下不太平，或?qū)ν庹鲬?zhàn)不休的時候。不是那個時候人才多，而是損耗多，諸多事跡堆起來，便就顯得杰出者格外不同。而且這種時候，能者可以快速上位，擔(dān)當(dāng)重任。便如吃飯一樣，吃得多，排出得多，吃得不好，依然能夠體格強(qiáng)壯。鐵監(jiān)的官吏也要如此，初期要讓學(xué)校出來的年輕人多做事，擔(dān)重?fù)?dān)，表現(xiàn)得好了破格提拔。做得久的人，如果沒有特異表現(xiàn)，到了年限就閑置。做實(shí)事不掌權(quán)，優(yōu)給錢糧，讓他們生活無憂，也不算虧待他們。”
說到這里，杜中宵笑道：“常聽人說，培養(yǎng)一個官員不容易，要注意愛護(hù)。愛護(hù)什么？只要還讓他們做事，還發(fā)著錢糧，就已經(jīng)足夠，權(quán)輕易不可再放。培養(yǎng)一個官員不容易，那就多培養(yǎng)一些好了。學(xué)校開在那里，鐵監(jiān)里的每一個職位，都有不弱于在任官吏的，甚至優(yōu)于他們的，不怕沒人做官。”
吳育和陳宗古聽了一起笑。這確實(shí)是簡單粗暴的辦法，只聽說官員太多，還沒聽說官不夠的。別說是鐵監(jiān)中的官吏，就是知州知縣也到任就換，一旦犯錯，連貶幾級，怎么下面的就不行了。朝中的宰執(zhí)還頻繁更換呢，吳育從樞密使，做幾年為防專權(quán)，還不是放下來做知州，待遇不變就足夠了。
杜中宵辛辛苦苦建起鐵監(jiān)，可不想多年以后，技術(shù)上被學(xué)閥把持，管理上被地方大族把持，成了他們發(fā)家的工具。必須保證流官對鐵監(jiān)所有權(quán)力的完全控制，防止權(quán)力封建化。
幾人又聊了一會閑天，看看天色不早，一起回到鐵監(jiān)衙門。
一進(jìn)衙門，就見到一個公吏急匆匆地拿著邸報，要送到郭諮的案上。
杜中宵叫住，道：“不急送進(jìn)去，拿來看看這幾日朝中有何大事。”
那公吏把邸報遞過來，口中道：“朝中并無大事，不過廣南西路出了亂子，一個蠻酋做亂，攻破了橫山寨。寨主和幾位巡檢猝不及防，死于國事。”
“什么？拿來我看！”杜中宵聽完，心中猛地一震，自己等的終于來了。
接過邸報在手，杜中宵粗粗看一遍，果然找到廣西儂智高做亂的條目。里面說的非常粗略，只言其求內(nèi)附被拒，又與交趾為仇，故起而做亂，入寇橫山寨。寨主張日新和邕州都巡檢高士安以下數(shù)將戰(zhàn)死。
把邸報交給身邊的陳宗古，杜中宵道：“廣源州蠻酋儂智高起事，攻破了橫山寨，此事非小。廣南西路本就兵馬稀少，又多在北部幾州，以防周邊蠻族。邕州兵少，幾近于空城，恐被賊所乘。”
陳宗古看了看，道：“不過小股蠻賊作亂，廣南多有，不是什么大事。”
吳育看了邸報，沉吟一會，道：“儂智高此人不可小視，前些年交趾曾派兵圍剿他，被他擊敗。如果邕州不預(yù)做準(zhǔn)備，他有可能行險，攻此大城。”
杜中宵的記憶中，儂智高開始作亂，就沒有猶豫過。他不是可能行險攻邕州，而是必定攻邕州。不過現(xiàn)在說出來沒有人會相信，周邊蠻族作亂年年有，絕大多都數(shù)都限于一州范圍，牽連數(shù)州就是大亂。
現(xiàn)在是四月下旬，正是嶺南瘴氣初起的時候，看來此次儂智高起事是蓄謀已久。廣南西路的兵馬不多，禁軍更是絕少，大部分在桂州周圍，防備那里的蠻族。這十幾年來，都是荊湖南路的中南部和廣南西路的北部蠻亂不斷，楊畋就曾經(jīng)剿滅過幾次，邕州一帶軍力非常空虛。
選在這個時間起事，儂智高為自己爭取了到了大半年的時間，朝廷無法興兵南下平亂。嶺南的瘴氣不鬧著玩的，北方大軍這個季節(jié)南下，不等與敵人作戰(zhàn)，水土不服就會死掉大半。
杜中宵到京西路營田幾年了，不會再天真地認(rèn)為這個年代的瘴氣是古人知識不足記載的錯誤。不說嶺南，就是不遠(yuǎn)的荊湖路都非常危險。瘴氣是特殊的地理和氣候，形成的特殊環(huán)境，北方人處于這種環(huán)境中會水土不服，得各種各樣的疾病，而且多是傳染病，短時間內(nèi)就會造成大量人員死亡。
若以后世的話來說，類似于熱帶疾病，而且更加厲害，且缺乏有效藥物。正是因?yàn)槿绱耍瑤X南那些已開發(fā)地區(qū)，人對環(huán)境經(jīng)過改造之后，消除了瘴氣的地方才顯得更加可貴。
這個季節(jié)，儂智高做亂，別說朝廷不重視，重視也沒用，無法大規(guī)模調(diào)兵。只能等到秋后，才可以組織起有效的軍事行動，進(jìn)行圍剿。不管是調(diào)北方禁軍，還是周邊幾路的兵，必須等時機(jī)。
陳宗古和吳育看著邸報，說著什么杜中宵根本聽不進(jìn)去，一心只想著儂智高作亂的事。自己訓(xùn)練營田廂軍多年，不就是等著這一天，去建功立業(yè)嗎？這個機(jī)會，是無論如何不能放過的。
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