眾人聽了面色一愣，臉頓時(shí)露出復(fù)雜之色，在京師，就算是皇宮中的事情，也不一定能瞞過有心人，岑氏女將會(huì)嫁給秦王為妃的事情很快就傳了出來。岑文本在不久之后將會(huì)升為國(guó)丈，當(dāng)然，也許在他死了之后，畢竟他的年紀(jì)在李煜之。
“岑先生，還沒有恭喜你與陛下結(jié)親呢！”韋園成冷森森的說道。
“不敢，不敢，陛下隆恩，做為臣子的只能永遠(yuǎn)效忠陛下就是了。”岑文本笑吟吟的說道：“諸位，時(shí)候也不早了，該入宮了。”
“岑先生，您先請(qǐng)。”鄭烈嘴角抽動(dòng)，作為首輔大臣，說的一番話，還真的無人敢說什么，也只能是看著岑文本指點(diǎn)江山，心中有點(diǎn)想法，也只能是拋之腦后，眾人按照自己的品級(jí)，排好了隊(duì)伍，朝紫微宮行去，只是在前進(jìn)的時(shí)候，眾人臉一片冷峻，事情并沒有結(jié)束。
“臣等恭請(qǐng)陛下圣安，萬歲，萬歲，萬萬歲！”大殿之中，秩序井然，值班御史在一邊監(jiān)管，糾察百官之中有錯(cuò)誤的人，輕則罰俸，重則丟官去職。
“眾卿，平身賜坐！”李煜指著一邊的錦凳，實(shí)際，錦凳也只有崇文殿大學(xué)士有坐，六部尚書和其他的大臣們都是跪坐在軟席之。
“這又打勝仗了，夷男和蓋蘇文都已經(jīng)鏟除了，但接下來的事情更加復(fù)雜，遼東自然是設(shè)立郡縣，可是草原如何處置，眾卿可有什么看法？”李煜目光掃過眾人，說道：“草原千里疆土，是我大夏戰(zhàn)馬的產(chǎn)地，若是能將草原牢牢掌握在手中，日后我大夏就不會(huì)缺少戰(zhàn)馬。”
“陛下，臣認(rèn)為可以和以前一樣，賜予朝中勛貴，想來可以永久的掌控草原。”韋園成大聲說道。他雙目中光芒閃爍，草原之廣，有萬里之遙，朝中現(xiàn)在的勛貴根本吃不下，若是采取這樣的政策，不久之后就可以繼續(xù)冊(cè)封勛貴，封賞土地。
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“陛下，臣認(rèn)為不妥。”褚遂良卻是大踏步走了出來，大聲說道：“陛下，草原都牧民，和南方不一樣，南方多產(chǎn)糧，人口較多，可是北方草原一片荒蕪，有的時(shí)候，百里無人煙，牧民們四處流動(dòng)，無定制，臣認(rèn)為，不易賞賜與勛貴。”
“草原百里無人煙，若是讓朝廷管理，豈不是浪費(fèi)大量的人力和物力，不如交給勛貴們，由他們經(jīng)營(yíng)，左右朝廷還能得到一半的收益，豈不是更好？”韋園成反駁道。
“戰(zhàn)馬不同于糧食。”褚遂良冷笑道。
韋園成面色一變，現(xiàn)在的戰(zhàn)馬都已經(jīng)收為朝廷所有，民間無任何人敢大規(guī)模的豢養(yǎng)戰(zhàn)馬，若是能得到草原之地，可以想象，就擁有了大規(guī)模豢養(yǎng)戰(zhàn)馬的可能。
“褚大人，這牧民四處流動(dòng)，如何方便治理？”蕭瑀站了出來，大聲說道：“陛下，草原畢竟是異族人生活的地方，千百年，中原屢次征戰(zhàn)草原的異族，但最后，草原仍然是草原，仍然是異族的草原，中原王朝占據(jù)一時(shí)，占據(jù)不了一世。用郡縣制治理草原，臣認(rèn)為不妥當(dāng)。”
李煜點(diǎn)點(diǎn)頭，蕭瑀這個(gè)老東西說的還是有道理的，千百年來，中原漢家朝廷從來就沒有真正的征服過草原，每次擊敗對(duì)手之后，草原部落臣服于中原，休養(yǎng)生息百余年之后，中原王朝衰弱的時(shí)候，就會(huì)興兵南下，從中原掠奪大量的金銀財(cái)寶和美女。
“那按照蕭卿的意思，就應(yīng)該將這萬里疆土棄之了？”李煜忍不住說道：“將士們?cè)⊙獖^戰(zhàn)而奪取的疆土，豈能輕易棄之？”
“陛下，老臣并不是說棄之，而是將這些地方分成多份，約束牧民，不允許遷移，然后在草原興建大城，百里建城池一座，治理部下牧民。到時(shí)候，無論是分封與勛貴也好，或者是實(shí)行郡縣也好，我中原王朝和草原各部落，最大的區(qū)別就是城池，以城池為根基，約束周圍，治理萬方。”蕭瑀正容說道。
李煜忍不住點(diǎn)點(diǎn)頭，一點(diǎn)帶面，中原王朝能有今日，就是以城池為根本，輻射周圍，使得治理起來更加輕松。
“草原有萬里之遙，這要興建多少城池，恐怕朝廷要耗費(fèi)大量的錢財(cái)和時(shí)間才能完成吧！”鄭烈出言說道：“陛下，草原人口稀少，牧民經(jīng)常放牧，這些人四下放牧，如何治理將是一個(gè)大問題，不如將這些牧民都貶為奴隸，方便治理。”
“不能因?yàn)槿绱瞬环奖阒卫恚艑⑦@些貶為奴隸，草原是中原不可分割的部分，蕭卿所言甚是，建立城池，以城池為根基，輻射周圍百里范圍。”李煜止住鄭烈的話，說道：“我們不僅僅需要興建城池，還需要修路，修一條馳道，聯(lián)系各個(gè)城池。這或許需要很長(zhǎng)的時(shí)間，但朕認(rèn)為只要做成了，就能建立萬世之基業(yè)。”
“陛下圣明。”蕭瑀聽了很高興，他得意的掃了眾人一眼，這些家伙號(hào)稱朝廷棟梁又能怎樣，歸根結(jié)底，還不是自己經(jīng)驗(yàn)豐富。所謂賞賜勛貴都是笑話，大夏都沒有掌控的地方，豈會(huì)分封出去，誰知道百十年之后，勛貴會(huì)變成什么樣子。
看看以前分封的地方就知道，都是分封野外，最多也是一個(gè)村鎮(zhèn)，從來不會(huì)將城池賞賜出去的，一塊一塊的，以里為單位，想要一次性得到大片的封地，那是不可能的事情。皇帝雖然仁慈，可是不傻。
“蕭瑀獻(xiàn)策有功，賞百金。”李煜看著人群之中的蕭瑀，嘴角也露出得意之色。雖然獻(xiàn)出的計(jì)策耗時(shí)比較長(zhǎng)，消耗的金錢比較多，但只要解決了難題，一切都好辦。
“老臣謝陛下圣恩。”蕭瑀大喜，銀錢是次要的，百金看去很多，但在蘭陵蕭氏眼中，根本就不算什么，他需要的是圣眷，自己的年紀(jì)大嗎？蕭瑀認(rèn)為自己還能再奮斗十年，那個(gè)時(shí)候自己絕對(duì)能進(jìn)入崇文殿。想要進(jìn)入崇文殿，首先要做的就是立功，就好像是眼前這樣。
“無論是建城也好，修路也好，都不要著急，一年一座城，一年一條馳道，就可以了。”李煜顯得很高興，說道：“大夏有錢，也有人，那么多的俘虜，都可以用一用。此事戶部、工部、兵部，還有欽天監(jiān)，由崇文殿督導(dǎo)此事。”
“臣等遵旨。”岑文本趕緊應(yīng)道。
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