諸葛亮返回府邸休歇，當(dāng)他疲憊的走回府邸的時(shí)候，饒陽(yáng)公主就在院落內(nèi)，從諸葛瞻的雙臂下托著，讓小家伙在院落里漫步，若是其他孩子，到了這個(gè)年紀(jì)，定然是樂(lè)此不疲的來(lái)回走動(dòng)，來(lái)嘗試這種全新的行動(dòng)方式，可是諸葛瞻不同，無(wú)論阿母如何催促，或者逗弄，他都是一動(dòng)不動(dòng)的站著，低著頭，打著哈欠。
諸葛亮站在院門，看著母子二人，身上的疲倦一掃而空，微笑著，認(rèn)真的看著。
饒陽(yáng)公主抬起頭，看到了正站在門外的諸葛亮，她忍不住就哭了起來(lái)，諸葛亮大驚失色，連忙走了上去，問(wèn)道：“夫人，怎么了？怎么了？”，饒陽(yáng)公主看著一動(dòng)不動(dòng)的諸葛瞻，哭著說(shuō)道：“大郎是不是有疾病，為何如此嗜睡，也不走動(dòng)”，諸葛亮一聽(tīng)，連忙勸慰道：“夫人莫急我之前不是讓華醫(yī)師幫著看過(guò)了么？”
“瞻兒健康的很，肥肥胖胖的，類母”
他還沒(méi)有說(shuō)完，饒陽(yáng)公主就狠狠的掐住他的腰部，惡狠狠的問(wèn)道：“你是說(shuō)我胖？？”
“不敢，不敢，夫人放手，我并無(wú)此意啊！”
“哼！”饒陽(yáng)公主放開(kāi)了他，抱起諸葛瞻，看著諸葛瞻倒在自己懷里就睡，她還是有些擔(dān)憂，問(wèn)道：“不如，我們?cè)偃フ胰A醫(yī)師來(lái)看看？”
“不必了這廝啊，沒(méi)有什么疾病，就是懶了些這個(gè)性子，也不知是隨了誰(shuí)”諸葛亮無(wú)奈的搖著頭，饒陽(yáng)公主這才平靜了下來(lái)，抱著諸葛瞻，狠狠的啄了幾口，說(shuō)道：“安康就好！”，諸葛亮也不好說(shuō)什么，“夫人還是趕緊擦了眼淚罷，不然啊，只怕繡衣使者又來(lái)抓我了”
“哈哈哈，你敢說(shuō)我兄長(zhǎng)的壞話！”
“不敢，明日，我可能要外出一趟，不知要多久”
在饒陽(yáng)公主依依不舍的目光中，諸葛亮離開(kāi)了府邸，前往尚書(shū)臺(tái)，眾人在尚書(shū)臺(tái)門前聚集，一同走進(jìn)，尚書(shū)臺(tái)與司徒府相差不大，眾人也是在忙碌著，他們剛剛到達(dá)，郭嘉皺著眉頭，走了出來(lái)，看著眾人，他臉上滿是不悅，原本早就應(yīng)該實(shí)施的政令，就為了等這幾個(gè)人，被推遲了足足四天。
郭嘉心里自然是不悅，不過(guò)，他倒沒(méi)有曹操那般的壞脾氣，沒(méi)有謾罵，看著眾人，說(shuō)道：“我這分派的人手早已定好，自己也要一同前往，你們就自己跟著來(lái)，現(xiàn)在便出發(fā)！”，劉獒不在，諸葛亮官銜最大，便由他來(lái)分派，他也沒(méi)有胡亂分派，按著眾人所善，分與三事。
諸葛亮帶著周瑜準(zhǔn)備去施行雜居令，雜居令的實(shí)施，要從四邊開(kāi)始，也就是益，西，寧，交這四個(gè)地區(qū)率先開(kāi)始，諸葛亮精通多種言語(yǔ)，帶上周瑜則是為了應(yīng)對(duì)可能會(huì)遇到的麻煩，司馬懿與法正去找獸醫(yī)令，他們要做的是找到擅長(zhǎng)此道的官吏，然后分配與各地，也是繁瑣無(wú)比。
至于仲長(zhǎng)統(tǒng)，則是要單獨(dú)跟隨官吏們?nèi)ナ┬卸撸簿褪桥c民相善之令，這是需要制定相應(yīng)的律，施行四方，有諸多官吏們相助，并不算是太難。
眾人分工，這才告辭離去。
曹操的三策，屬于他上任之后，首次來(lái)樹(shù)立威望的三條政令，若是能大成，對(duì)曹操是極有好處的，不過(guò)，對(duì)于他們的施行，曹操似乎并不在意，再也沒(méi)有詢問(wèn)過(guò)，完全的交予郭嘉來(lái)施行，郭嘉不同，郭嘉則是要事事都按著自己的謀劃來(lái)進(jìn)行，他來(lái)回奔波著，也不忘記給各地的官吏們下達(dá)命令。
諸葛亮這些人，成為了郭嘉手里的工具，完全沒(méi)有任何的自由，只能施行郭嘉的吩咐，眾人對(duì)此很是不滿，就連諸葛亮，也是有些無(wú)奈的對(duì)周瑜說(shuō)出專橫獨(dú)斷四字，他這段時(shí)日給郭嘉上的奏表，都被郭嘉駁回來(lái)了，回信里滿是對(duì)諸葛亮提議的不屑與藐視，這樣被無(wú)視，諸葛亮還算是首次了，也難怪他會(huì)如此言語(yǔ)。
周瑜只是笑著，說(shuō)道：“東宮群臣，先前也是如此言語(yǔ)諸葛君的。”
諸葛亮愕然。
眾人雖都不滿郭嘉的行為，可不得不說(shuō)，這位在尚書(shū)臺(tái)操勞已久，一直都在基層忙碌，施行政令的尚書(shū)令，做起事來(lái)確實(shí)要比東宮群臣都厲害的多，不僅想的周全，還能因地制宜，對(duì)每條政令都有自己獨(dú)特的見(jiàn)解，施行的很是出色，就連諸葛亮，司馬懿，在他面前也收起了自己的傲氣。
他們心里無(wú)數(shù)的謀略，可是到了地方之后，方才發(fā)現(xiàn)，似乎與實(shí)際有些出入，事情并不是他們所想的那般，比如諸葛亮就曾提議，希望在施行雜居令的時(shí)候，對(duì)被遷徙百姓進(jìn)行補(bǔ)貼救濟(jì)，這提議被郭嘉駁回，他心里還是有些不滿，可是真正到達(dá)當(dāng)?shù)刂螅虐l(fā)現(xiàn)，一則是這些邊塞地區(qū)的官衙里存糧不多，二則被遷徙的游牧民是沒(méi)有什么家土情懷，或者需要放棄土地。
他們?cè)染褪强恐文翞樯枰a(bǔ)貼的是那些未曾遷徙的耕作民，因?yàn)橛文撩駝倓傔w徙而來(lái)，沒(méi)有安置的時(shí)候，會(huì)有牲畜啃食農(nóng)作物的情況，對(duì)本地的百姓造成了損害，諸葛亮這才閉口不言。
東宮群臣的情況，都跟他相差不多，剛開(kāi)始還有些想要施展抱負(fù)，跟郭嘉比試的想法，可是到了后來(lái)就沒(méi)有這個(gè)想法了，乖乖的施行尚書(shū)令的政令就好了
到了熹平二十年的冬季時(shí)，三策已經(jīng)是完成了兩策。
首先是獸醫(yī)令之時(shí)，司馬懿從官職名錄里，找到了歷代的獸醫(yī)令，又找到了他們的門下弟子，這些人大多都是在地方上靠著醫(yī)治百姓的牲畜，或者在軍旅里醫(yī)治馬匹，這些人的數(shù)量并不少，獸醫(yī)令麾下有八吏，都是精通這方面的能人，他們的弟子不少，這四十多年里，光是獸醫(yī)令就換過(guò)近五十人。
故而數(shù)量龐大，在郭嘉的指揮下，優(yōu)異者去了各個(gè)郡縣，來(lái)?yè)?dān)任當(dāng)?shù)氐墨F醫(yī)令，分縣令之麾下，而年邁者，也被郭嘉聚集起來(lái)，如太學(xué)一般的大量收招人員，進(jìn)行這類的教導(dǎo)，好讓各地沒(méi)有空缺，故而在短短七個(gè)月的時(shí)間里，這條策令就已經(jīng)是成功的完成，各地也都迎來(lái)了這種新生的官吏。
他們的成效暫且沒(méi)能看出來(lái)，不過(guò)，隨著他們?nèi)藬?shù)的增加，牲畜因疾病死去的情況想來(lái)定然會(huì)減少，牲畜的數(shù)量增多，對(duì)百姓，對(duì)國(guó)家而言都是大善之事。
另外一條就是與民為善令了，這條政令做起來(lái)，似乎比先前預(yù)想的要難一些，還是郭嘉親自出面，與仲長(zhǎng)統(tǒng)一起，將與民為善編入了漢律之中，明確的規(guī)定了，不許各地的官吏謾罵百姓，不許欺壓百姓，此令必須推與鄉(xiāng)野，使得百姓皆知，各地都郵，刺史在巡查百姓的時(shí)候，也要詢問(wèn)百姓，可知漢律不許官吏謾罵毆打百姓，當(dāng)?shù)乜捎羞@般的情況。
這條政令就完全是為了百姓著想了，很多人都覺(jué)得這樣的政令不妥，會(huì)讓百姓不懼官吏，擾亂地方，故而郭嘉又加上了一條，若有百姓栽贓官吏，為死罪，不敬辱罵官吏者，鞭刑。
這樣一來(lái)，也算是在照顧百姓的同時(shí)，也適當(dāng)?shù)南胫倮簦苑腊傩找虼肆疃蛔鸩痪垂倮糁睢?br />
最難的也就是雜居令，雜居令中需要遷徙的不只是游牧民，塞內(nèi)還有不少的使匈奴語(yǔ)者，羌語(yǔ)者是耕作為生的，讓他們遷徙就是困難的事情了，好在郭嘉也做出了相應(yīng)的改變，在這些定居耕作民之中推廣雅言，能使雅言者不必遷徙，這樣一來(lái)，倒是在各地興起了學(xué)雅言的風(fēng)氣，也是對(duì)國(guó)大利。
可正因此，此事遲遲都沒(méi)能完成。
這三條政令，都沒(méi)能給曹操帶來(lái)多大的威望，主要是因?yàn)檫@三策短時(shí)間內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)太大的成效，眾人只知道三策施行，卻不知道這三策能給大漢帶來(lái)什么樣的變化，不過(guò)，司徒曹操并不是一個(gè)能閑的住的人，在三策正在進(jìn)行的時(shí)候，曹操又上奏天子，希望天子能推行另一大策。
這條策令也正是先前曹操所想的保護(hù)新生兒的政令，降低新生兒的夭折率，以此來(lái)增加人丁，這條政令，沒(méi)有太多的官員們反對(duì)，哪怕他們與曹操的關(guān)系再不好，他們也能知道這條政令的好處，人丁的多少，是國(guó)家中最為重要的，不能輕視，就連天子也很是看重曹操的這一策，與百官商談。
曹操想讓救濟(jì)府對(duì)家境貧困的新生兒進(jìn)行補(bǔ)助，對(duì)得病的新生兒進(jìn)行醫(yī)治，廢除女丁的未婚稅，倡導(dǎo)百姓重視女?huà)耄z棄與不撫養(yǎng)都被曹操列為了大罪，在大漢朝，只有兒女不撫養(yǎng)父母是重罪，可父母不撫養(yǎng)兒女頂多會(huì)被罵幾句，可是現(xiàn)在不同了，若是再敢不撫養(yǎng)，丟棄，這是直接要被當(dāng)?shù)赝だ锕倮糇テ饋?lái)的！
百官都有些吃驚，這個(gè)曹孟德，為了政績(jī)也是拼了命啊，這樣的政令他都能想出來(lái)，不過(guò)，天子罕見(jiàn)的直接出面來(lái)支持曹操的這條政令，還贊為熹平第二政，百官自然就不敢廢話了，天子都這么夸了，他們還能怎么辦，只能跟著天子一起夸贊啊，曹操在朝議里，聽(tīng)著群臣對(duì)天子，對(duì)自己贊不絕口，也是有些驚訝。
天子的威望越來(lái)越高，如今連百官都不敢反駁了？？
曹操的上奏順利通過(guò)，政令先是在中書(shū)臺(tái)擬定，又送到侍中臺(tái)審批，最后方才送到了郭嘉的面前。
極為疲倦的郭嘉茫然的接過(guò)天子詔令。
曹司徒又頒發(fā)了一條政令？？？
這是完全不把我尚書(shū)臺(tái)官吏當(dāng)人看啊！！！！
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