對(duì)于新朝的未來(lái)稅賦問(wèn)題,黃小剛和黃娜自然是有過(guò)深入的研究,并且在法令的制定與設(shè)計(jì)方面,也肯定不會(huì)用猜拳這種幼稚的方式來(lái)做最終的抉擇。
畢竟,要論財(cái)務(wù)方面的理論知識(shí),在這個(gè)時(shí)代黃娜要說(shuō)自己是第二,誰(shuí)敢說(shuō)自己是第一?
所以,以黃娜的雙學(xué)士學(xué)位證書(shū)做為背書(shū),舅侄倆干脆也不再走什么租庸調(diào)、兩稅法、均稅和募役、魚(yú)鱗和一條鞭、攤丁入畝這些彎路,直接給它一步到位進(jìn)入間接稅的時(shí)代!
在未來(lái)的新朝,國(guó)家稅賦將分為幾個(gè)主要大類(lèi):農(nóng)工業(yè)資源集散時(shí)收取資源稅同時(shí)獲得精確的資源數(shù)據(jù)、農(nóng)工業(yè)產(chǎn)品加工后收取增值稅并同時(shí)獲得i指數(shù)、零售商及門(mén)店分銷(xiāo)時(shí)收取營(yíng)業(yè)稅并同時(shí)獲得i指數(shù)、海關(guān)進(jìn)出口收取關(guān)稅獲得進(jìn)出口價(jià)格指數(shù)、高價(jià)值商品收取奢侈品稅市場(chǎng)引導(dǎo)及推進(jìn)高消費(fèi)、以及包括個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、車(chē)船稅、印花稅、遺產(chǎn)稅等等的行政稅。
實(shí)際上,早在漢朝就有人對(duì)百姓與稅賦的關(guān)系作出過(guò)總結(jié),他的概括性議論如下:“今農(nóng)夫五口之家,其服役者不下二人,其能耕者不過(guò)百畝,百畝之收,不過(guò)百石。春耕夏耘,秋獲冬藏,伐薪樵,治官府,給徭役。春不得避風(fēng)塵,夏不得避暑熱,秋不得避陰雨,冬不得避寒凍。四時(shí)之間,無(wú)日休息。又私自送往迎來(lái),吊死問(wèn)疾,養(yǎng)孤長(zhǎng)幼在其中。勤苦如此,尚復(fù)被水旱之災(zāi),急政暴虐,賦斂不時(shí),朝令而容改。當(dāng)具有者半賈而賣(mài),亡者取倍稱(chēng)之息,于是有賣(mài)四宅、鬻子孫以償責(zé)者矣!”漢書(shū)食貨志晁錯(cuò)。
此后的董仲舒敘述秦和漢初農(nóng)民的窮困情況是:“富者田連阡陌,貧者無(wú)立錐之地。”、“或耕豪民之田,見(jiàn)稅什五。”
到了唐的晚期,陸贄仍舊在感嘆:“富者兼地?cái)?shù)萬(wàn)畝,貧者無(wú)容足之居,依托豪強(qiáng),以為私屬,貸其種食,賃其田廬,終年服勞,無(wú)日休息,罄輸所假,常患不充。有田之家坐食租稅。貧富懸絕,乃至于斯。”陸宣公全集卷二十二。
即便是在后人屢屢稱(chēng)道的繁華的唐貞觀時(shí)代,農(nóng)民的收入也僅夠生活費(fèi)用。
當(dāng)時(shí),寬鄉(xiāng)農(nóng)民受田百畝,如都種糧食,中常年份一年可得粟百石左右。有田則有租,有家則有調(diào),有身則有庸。按律令,受田之丁,歲輸租粟二石調(diào)絹二丈,綿二兩或布二丈五尺,麻三斤歲役二十日,不役者收庸,日絹三尺。
調(diào)絹二丈加庸絹六丈,正好是兩匹,貞觀年間長(zhǎng)期谷賤絹貴,一匹絹得粟十余石,兩匹絹需粟二十余石。
此外,還要負(fù)擔(dān)戶稅、義倉(cāng)地稅,戶稅納錢(qián),數(shù)額不詳,義倉(cāng)畝納粟二升,受田百畝者,年輸粟二石,以上幾項(xiàng)總計(jì)需二十五石左右,因此全年農(nóng)業(yè)種植收入還剩七十五石左右,作為衣食和其他生活費(fèi)用。
可別覺(jué)得這七十石就足夠多了,前面可是計(jì)算過(guò)一個(gè)擁有至少四口成丁成人的民戶,種植百畝田地每年需要的種子就需要十石,加上至少五十石的口糧,真正給能他們余下的并沒(méi)有多少。
回頭再來(lái)說(shuō)佃戶,比較起擁有公田的自耕農(nóng)而言,佃戶的劣勢(shì)是稅賦和租金較高,但優(yōu)點(diǎn)也是有的,那就是不會(huì)被限制數(shù)量,你公田一戶限制了可種植的田地?cái)?shù)量,私田卻是多少不限,若是你有本事種得一千畝,按照平均每畝兩成的收獲用來(lái)交稅,以及四成的收獲用來(lái)償付租費(fèi)和相關(guān)雜項(xiàng)來(lái)計(jì)算的話,除干打盡還能攢下個(gè)平均四成左右的純收入不是?
此外,作為土地的所有者,也就是地主和富豪們,也會(huì)想方設(shè)法的去偷稅漏稅,雖然這部分的收益最終還是會(huì)落到他們的口袋里,但有了他們?cè)谇懊骓斨坏┌l(fā)生大規(guī)模的天災(zāi)**或是自然災(zāi)害,身為佃戶的百姓們多少還是會(huì)得到一定的賑濟(jì),所以這部分被隱匿的收益更像是一種政府默許存在的社會(huì)保險(xiǎn)。
那么,還是回到佃租的問(wèn)題上來(lái),也即是實(shí)施公田法后,對(duì)地主們最為有利的選擇,到底是加租還是減租呢?
當(dāng)然應(yīng)該減租咯!
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