“亂之所生也，則言語(yǔ)以為階。”易經(jīng)
未央宮，尚書(shū)臺(tái)。
在女兒冊(cè)立為后的當(dāng)日，如愿以車騎將軍錄尚書(shū)事，處理朝政的董承，將手里的簡(jiǎn)牘拿到眼前，上下掃視著奏疏里的內(nèi)容，臉上慢慢露出自輕蔑的笑容。
尚書(shū)令士孫瑞坐在他右下側(cè)，皺眉看著董承，雖然對(duì)方臉上帶著笑意，但士孫瑞卻只覺(jué)得他目光清冷，毫無(wú)喜悅，就連說(shuō)話的語(yǔ)氣都是在裝腔作勢(shì)：
“這么說(shuō)來(lái)，上林清丈的事情已經(jīng)大體完成了？”
尚書(shū)吳碩立于堂上，恭恭敬敬地回答：“上林所存良田、可墾之地的數(shù)目皆在奏中，只是應(yīng)募的流民不多，以至于地多人少，許多荒地尚無(wú)人耕種。”
見(jiàn)對(duì)方有的放矢，故意引出自己想要的題目。董承瞇起眼，轉(zhuǎn)向士孫瑞：“陛下對(duì)屯田的重視，我想不必多說(shuō)。如今地有了，卻未有足夠多的流民來(lái)耕種，依我看，應(yīng)當(dāng)將屯田納入地方上計(jì)，以作鞭策，君榮覺(jué)得呢？”
士孫瑞在朝中深孚德望，一般人見(jiàn)了，大都要尊稱他一聲公，只有親近的人才能叫他的表字。
如今被董承隨隨便便的說(shuō)了出來(lái)，讓士孫瑞倍感輕視，他臉上頓時(shí)浮現(xiàn)怒意。正在這時(shí)，他察覺(jué)到坐在對(duì)面的尚書(shū)仆射楊瓚的目光，楊瓚神色嚴(yán)肅，沖他極輕微的搖了搖頭。
士孫瑞深吸了口氣，道：“應(yīng)當(dāng)如此。”
所謂上計(jì)，其實(shí)就是一種源于戰(zhàn)國(guó)、興于秦漢的地方官吏政績(jī)考核制度，地方長(zhǎng)官每年都要將境內(nèi)戶口、賦稅、盜賊、獄訟等項(xiàng)編造計(jì)簿，亦名集簿，遣吏逐級(jí)上報(bào)，奏呈朝廷，朝廷據(jù)此評(píng)定地方長(zhǎng)官的政績(jī)。
將屯田的成效與否納入地方官吏的政績(jī)考核，無(wú)疑是對(duì)地方太守、縣令，尤其是對(duì)那些農(nóng)曹掾形成制度上的督促。這本來(lái)是件提高行政效率的好事，卻很容易夾帶別的用心。
董承點(diǎn)頭道：“吳子巨身為三公曹尚書(shū)，主年末考課州郡事務(wù)，大可負(fù)責(zé)這件事。”
吳碩正自出神，聽(tīng)到自己的子巨兩個(gè)表字，猛地一凜。
士孫瑞深深看了吳碩一眼，他知道吳碩喜歡投機(jī)鉆營(yíng)，阿附權(quán)臣，無(wú)論是董卓、王允、還是馬日磾，他都屈節(jié)討好。這回他眼見(jiàn)董承外戚得勢(shì)，壓過(guò)庸懦的馬日磾一頭，于是便投向了董承的陣營(yíng)。
吳碩倒也是運(yùn)氣好，所遇到的人無(wú)不是看重他身居尚書(shū)的作用，想借吳碩擴(kuò)大在尚書(shū)臺(tái)的影響力。不然像他這種屢次背主的人，如果遇到的新主是個(gè)眼里容不得沙子的，老早就把他排斥了。
此時(shí)士孫瑞突然想到，董承此舉會(huì)不會(huì)是特意要針對(duì)那些發(fā)放到郡縣的農(nóng)曹掾？
以往的郡縣掾?qū)倏啥际怯商亍⒖h令自行征辟，但這回可是朝廷首次向地方直接派送掾?qū)伲瑸榱吮憩F(xiàn)對(duì)屯田的重視、為了達(dá)到皇帝欲加深中央對(duì)地方掌控程度的預(yù)期，朝廷特意從作為中央官員儲(chǔ)備的三署郎官里選拔干才。
這些選派地方任職農(nóng)曹掾的郎官們，無(wú)不是各方派系在朝堂未來(lái)的棟梁。如果某人要在上計(jì)考核里故意做出不好的評(píng)價(jià)，其危害，不亞于是對(duì)哪方勢(shì)力釜底抽薪。
士孫瑞嚴(yán)詞諫道：“地方上計(jì)向來(lái)是有司徒領(lǐng)銜處理，三公曹雖負(fù)責(zé)考課，但在這件事上，未免太過(guò)職輕了。”
董承不以為忤，揶揄笑道：“君榮，莫忘了，司徒趙公尚在病中。這不到半年就要上計(jì)了，你忍心讓趙公拖著病軀為此勞累嗎？”
“那此事也不該由車騎將軍一人而決，應(yīng)請(qǐng)陛下裁斷。”
董承看了看一臉尷尬的站在正中的吳碩，面色沉了下來(lái)，說(shuō)：“那就在此疏具列條陳，呈交陛下。”
讓對(duì)方碰了一個(gè)釘子，士孫瑞并未因此而輕松多少，相反，他的心里愈加沉重了以董承近日在朝堂所表現(xiàn)的張狂脾性，能讓他暫且退讓的，肯定是有別的更大的圖謀。
只見(jiàn)董承繼續(xù)說(shuō)道：“說(shuō)起地多人少，除了地方流匪肆虐，讓流民不得安心應(yīng)募以外。我倒是想起另一批百姓，可以充作屯田記得是初平元年，朝廷遷都長(zhǎng)安，當(dāng)時(shí)隨駕入關(guān)的百姓應(yīng)該有數(shù)十萬(wàn)戶吧？讓他們充入屯田，一來(lái)可以解決屯田人少的問(wèn)題，二來(lái)也可以解決他們的生計(jì)，可謂一舉兩得。”
聽(tīng)到董承將主意打到這些被迫西入關(guān)中的雒陽(yáng)居民頭上，士孫瑞眉頭突地一跳，心里浮現(xiàn)出一絲不好的預(yù)感。
他未來(lái)得及答話，對(duì)面的楊瓚先坐不住了：“彼等百姓在西遷路上深受饑病凍累，又遭董卓車騎驅(qū)趕，死者累積于道。最后抵達(dá)關(guān)中的十不存一，如今好不容易安定下來(lái)的人大都已有屋宅田地，朝廷一旦將他們納入屯田，豈不是再施暴虐嗎？”
董承心里哂笑，大不以為然，雖然這些百姓在路上確實(shí)死傷慘重，但根據(jù)府中幕僚在私底下的估算，最后抵達(dá)關(guān)中的百姓至少在十萬(wàn)戶左右。
這些人初來(lái)乍到，衣食無(wú)著，又沒(méi)有賴以為生的土地，董卓只管將他們帶來(lái)，根本不會(huì)用心賑濟(jì)，導(dǎo)致這些人或死或逃，更多的則是變?yōu)楫?dāng)?shù)厥兰掖笞逅[匿的戶口，從賬面上死掉了。
弘農(nóng)楊氏正是趁機(jī)吸納戶口的大頭之一，所以楊瓚才會(huì)比士孫瑞更著急的提出反對(duì)。
尚書(shū)臺(tái)諸人神色大變，凡是關(guān)中豪強(qiáng)出身的尚書(shū)、尚書(shū)郎們面上皆浮現(xiàn)出慌亂的表情。
董承很得意于眾人的表現(xiàn)，他微微一笑，沒(méi)有理會(huì)楊瓚，反是對(duì)士孫瑞示威地問(wèn)了句：“君榮以為如何？”
士孫瑞臉色極為難看，冷言道：“陛下詔行屯田，本是為了招募流民，不使其斷絕生計(jì)。而彼等在關(guān)中安置已有三年，并非流民之屬，朝廷一旦將其納入屯田，本來(lái)地少的倒還好說(shuō)，地多的卻未必情愿，若是強(qiáng)令施為，恐怕會(huì)鬧起民怨。”
董承有些失望：“此事真不可為？”
“此事斷不可為！”
眾人一愣，紛紛向門口看去，只見(jiàn)年過(guò)半百的太尉馬日磾正巍顫顫的站在門口，一臉不悅。
【精彩東方文學(xué) www.nuodawy.com】 提供武動(dòng)乾坤等作品手打文字版最新章節(jié)首發(fā)，txt電子書(shū)格式免費(fèi)下載歡迎注冊(cè)收藏。