———新唐書(shū)··姚崇傳
侍中楊琦并沒(méi)有興趣跟著摻和，只是就分兩路遷移流民的策略提出了一個(gè)疑問(wèn)：“北達(dá)上郡？上郡既有羌胡、又有不少南匈奴殘余如屠各等部族盤(pán)踞其中。自孝靈皇帝以來(lái)，此地百姓流徙四散，至今連像樣的郡府守令、地方建制都沒(méi)有。若是要移民屯墾上郡，該處羌胡等部族一旦質(zhì)疑朝廷用意，橫加阻攔，則又該如何？”
孝桓、孝靈皇帝以來(lái)，經(jīng)過(guò)幾次羌胡叛亂，導(dǎo)致朝廷對(duì)并州逐漸失去控制，由一開(kāi)始的并州九郡，到最后只剩下太原、上黨、西河等寥寥三四郡縣。數(shù)十年來(lái)，上郡聚居著羌胡、南匈奴等許多異族，彼等在此繁衍生息，逐漸將勢(shì)力往南發(fā)展，以致上郡南邊的左馮翊也滲透了不少羌人部族——當(dāng)年李傕反叛、皇甫酈奉皇帝之命說(shuō)服羌兵助陣，就是去的左馮翊。
“匈奴元?dú)庖咽А⑼跬ジ矞纾瑑H憑茍且上郡的屠各殘兵，不足為慮。”皇帝開(kāi)口說(shuō)道：“何況自‘三明’伐羌以來(lái)，東羌早已不復(fù)存焉，有我漢軍威名在，以漢民遷入漢土，彼等又何敢多言？”
“雖是如此，臣以為，此事仍要對(duì)上郡羌胡有所防備。”荀攸說(shuō)道。
“嗯。”皇帝簡(jiǎn)單的應(yīng)了一聲，復(fù)又說(shuō)道：“上郡地近三輔，西接雍涼，北臨朔漠，位置緊要，不可久留于外人之手。以前是朝廷無(wú)力進(jìn)取，如今當(dāng)趁屠各微弱、東羌流散，于當(dāng)?shù)卦俳ü俑貧w朝廷。侍中皇甫酈，清正忠直、明經(jīng)有行，即詔為上郡太守，暫且以上郡南部高奴縣為郡治，又以定陽(yáng)、雕陰等郡南三縣收納流民，務(wù)殖農(nóng)桑，安撫漢胡。”
如今的三輔是朝廷腹心，關(guān)中的根基所在，上郡直接與左馮翊接壤，任何動(dòng)靜都會(huì)影響到三輔的安定。重新在上郡恢復(fù)朝廷統(tǒng)治，可以為三輔充作屏障與緩沖區(qū)，以后也能為朝廷逐步北上，收復(fù)朔方、五原等郡起到橋頭堡的作用。所以上郡太守雖然暫時(shí)只能管轄三個(gè)縣，但他的地位卻至關(guān)重要，皇帝為此特意派出了跟了他近三年的親信皇甫酈出鎮(zhèn)上郡，一方面是相信皇甫酈的才干操守，一方面是寄望上郡羌胡能畏懼皇甫氏的威名，不敢輕易造次。
皇帝定下皇甫酈做上郡太守，座中眾人包括荀攸都挑不出錯(cuò)來(lái)，于是上郡太守的人選很快就正式敲定，三個(gè)縣令也由吏部擬定名單供承明殿諸人商討議定。至于郡縣各級(jí)曹掾的人選，由于上郡官府建制早已廢置不設(shè)、其本地的豪強(qiáng)大族或亡或逃，是故上郡所有的衙署班子都要由朝廷一手搭建，這也給了皇帝將河?xùn)|新制照搬到上郡的機(jī)會(huì)。
眾臣早已對(duì)此見(jiàn)怪不怪，經(jīng)過(guò)河?xùn)|新制、由中臺(tái)吏部直接派遣人手赴地方為吏曹、刑部派遣人手赴地方為刑曹等事，馬日磾?shù)热巳绾晤A(yù)見(jiàn)不到以后天下所有郡縣曹掾都將由中央該管部門(mén)直轄的情形？這是加強(qiáng)中央集權(quán)的歷史趨勢(shì)，而不是刻意針對(duì)某一個(gè)地方實(shí)權(quán)派，馬日磾?shù)热讼朊靼滓院螅膊辉傧褚婚_(kāi)始那樣抵制了。
“還有，除了此次抗旱，防范蝗群也是重中之重。”皇帝突然提高了聲調(diào)，朗聲說(shuō)道：“幸而今春已詔使各處官府組織百姓搜捕蝗卵，撲殺幼蟲(chóng)，不然這蝗群可不止是只鬧了右扶風(fēng)數(shù)縣那么簡(jiǎn)單了。滅蝗之法，自古便有成例，光武皇帝更是下過(guò)除蝗之詔，尚書(shū)臺(tái)要督促各地用心辦事。也可與賑濟(jì)相應(yīng)，以一斗粟換一斗蝗，既可免災(zāi)民之饑、又可獲滅蝗之效。”
馬日磾這時(shí)幽幽說(shuō)道：“蝗災(zāi)乃上天所降示，昔年前司徒魯公為中牟令，施行德政，縣內(nèi)教化大行，后蝗群起時(shí)，危害河南，而遽避其境不入。可見(jiàn)萬(wàn)物有靈，除天災(zāi)者當(dāng)以修德為先，請(qǐng)陛下慎思。”
“司徒在說(shuō)什么妄言？陛下乃厚德之君，縱然蝗群有所降示，那也該輪到我等大臣身上！”董承在一旁故作不滿的說(shuō)道。
馬日磾像是才反應(yīng)過(guò)來(lái)似得，罕見(jiàn)的沒(méi)有與董承爭(zhēng)辯，反倒是贊同似得微微頷首。
他是故意的！
趙溫敏銳的發(fā)現(xiàn)了其中的異常，目光犀利的看了馬日磾一眼，奈何對(duì)方此時(shí)已將頭低了下去，趙溫觀察不到對(duì)方的真實(shí)情緒。
董承對(duì)馬日磾?shù)膽B(tài)度也是愣怔了一下，不過(guò)他也有他的想法，反應(yīng)過(guò)來(lái)后，旋即說(shuō)道：“前左馮翊魯旭就是魯公之孫，既然爾等都說(shuō)魯旭有其祖之清名，那這次不妨就讓他替下傅睿做右扶風(fēng)，看看右扶風(fēng)的蝗蟲(chóng)會(huì)不會(huì)聞名而自退。”
“胡鬧。”皇帝神情淡漠，語(yǔ)氣平淡的道：“魯旭雖有清名，但仍以失職而遭免，可見(jiàn)清名之人未必能安靜一方。傅睿在右扶風(fēng)連年，若有功績(jī)，當(dāng)遷之；若無(wú)成效，當(dāng)有詔罰，為何無(wú)故征之？”
“臣失言。”董承立即將身子低了下去，干脆的認(rèn)錯(cuò)，心里卻是想到，看來(lái)皇帝還是對(duì)傅氏有所回護(hù)。
“至于修德弭災(zāi)，魯公之孤例不可舉，于今還是要以滅蝗為重。”隨口打發(fā)了董承之后，皇帝在提起‘修德’的時(shí)候，語(yǔ)氣明顯慎重了幾分，他目光不善的盯看了馬日磾一眼，忽然問(wèn)向默不作聲的楊琦：“楊公，你以為呢？”
楊琦似乎早知會(huì)有此一遭，他十分簡(jiǎn)要、卻又很模糊的回道：“臣以為然。”
接著董承與馬日磾便俯首謝罪，趙溫輕輕呼出一口氣、露出一副若有所思的神色；楊琦則是板著臉坐在一邊，對(duì)一旁投來(lái)復(fù)雜目光的荀攸視而不見(jiàn)。
于是皇帝點(diǎn)了點(diǎn)頭，像是確認(rèn)了某件事，也不再說(shuō)話了。
朝廷頒發(fā)詔書(shū)表示遷移流民、屯墾并州邊郡的消息放出來(lái)后，麋竺與王絳愈加敬服于賈詡。如果沒(méi)有在皇帝身前的特殊地位，光憑一個(gè)六百石的平準(zhǔn)令，如何能比三公等宰輔還要提前預(yù)知朝政動(dòng)向？
驚嘆之余，便是在接下來(lái)的通力合作，朝廷開(kāi)始正式解決流民集聚的問(wèn)題以后，盡管短時(shí)間內(nèi)不能緩解太倉(cāng)的糧谷壓力，但畢竟是給這次平抑糧價(jià)的戰(zhàn)爭(zhēng)看到了一絲曙光。
“先禮后兵？”賈詡玩味的笑著看向麋竺，他撫摸著頷下的胡須，輕飄飄的說(shuō)道：“彼等奸商囤積居奇，以低價(jià)購(gòu)均輸之糧、等到最后復(fù)以高價(jià)售之。如此行徑，請(qǐng)?jiān)t嚴(yán)辦誅殺尚不為過(guò)，麋君卻還想以理服人，勸彼等主動(dòng)降價(jià)？”
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