很難想象，南部非洲聯(lián)邦政府都沒有外交自主權(quán)的時(shí)候，奧蘭治州政府居然有一個(gè)專門負(fù)責(zé)外交的部門。
奧蘭治州政府成立這個(gè)部門的是為奧蘭治州吸引歐洲國家的投資，可惜效果不佳，投資沒有引進(jìn)多少，倒是接受了不少來源不明的捐款。
對于財(cái)政緊張的奧蘭治政府來說，即便是來源不明的捐款，也多少可以緩解一下越來越嚴(yán)重的財(cái)政赤字，所以這個(gè)部門在楊·史沫資擔(dān)任州長之前依然存在。
和小斯主政下的開普州一樣，楊·史沫資任之后同樣大刀闊斧，第一件事就是裁撤多余部門，減輕州政府負(fù)擔(dān)，其中就包括這個(gè)機(jī)構(gòu)。
這也是楊·史沫資在向聯(lián)邦政府表忠心，作為聯(lián)邦政府的一個(gè)州，奧蘭治州的外交權(quán)應(yīng)該屬于聯(lián)邦政府，不該屬于自己的權(quán)力堅(jiān)決不碰。
菲利普對楊·史沫資還是比較滿意的，楊·史沫資不僅放棄了不屬于自己的權(quán)力，而且還積極配合財(cái)政部對奧蘭治州的稅務(wù)進(jìn)行整頓，之前這一塊同樣是奧蘭治州政府的禁臠，聯(lián)邦政府無法插手。
現(xiàn)在財(cái)政部涉足后，楊·史沫資驚訝的發(fā)現(xiàn)，奧蘭治州政府的收入不僅沒有減少，反而出現(xiàn)大幅度提升，這個(gè)情況也是讓楊·史沫資很無奈。
南部非洲的稅收，分為聯(lián)邦稅和以州稅為主的地方稅。
聯(lián)邦政府沒有插手的時(shí)候，奧蘭治州政府的州稅一直徘徊在300萬蘭特左右，在南部非洲所有州中排名落后。
財(cái)政部插手后，在去掉聯(lián)邦政府拿走的聯(lián)邦稅之外，州政府的收入預(yù)計(jì)可以達(dá)到500萬蘭特左右，這和尼亞薩蘭、羅德西亞等經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的州相比雖然還有明顯差距，但是和以前的奧蘭治相比已經(jīng)是天壤之別。
楊·史沫資來找菲利普，是希望聯(lián)邦政府能加大對奧蘭治州基礎(chǔ)設(shè)施的投入，這里的基礎(chǔ)設(shè)施不僅僅包括道路交通，同時(shí)還有城市配套設(shè)施的完善和升級(jí)，現(xiàn)在的南部非洲，也就只剩下奧蘭治州還沒有機(jī)場。
“機(jī)場這方面你應(yīng)該去找尼亞薩蘭航空或者羅德西亞航空，比勒陀利亞的機(jī)場也是尼亞薩蘭航空投資修建的，聯(lián)邦政府沒有花一分錢? 每年還能增加不少稅收? 這對于州政府和企業(yè)來說都是好事。”菲利普的腦海里，大概是從來沒想過政府參與經(jīng)濟(jì)這回事兒。
這也很正常，時(shí)下全世界最流行的還是自由貿(mào)易? 政府不能過多干預(yù)經(jīng)濟(jì)是全世界的共識(shí)。
至于這個(gè)共識(shí)是怎么來的? 猜猜都是什么人在鼓吹。
反正《泰晤士報(bào)》? 現(xiàn)在有一幫所謂的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，整天在鼓吹自由貿(mào)易? 卻對尼亞薩蘭州政府和羅德西亞州政府的所作所為視而不見。
南部非洲聯(lián)邦政府也奉行自由貿(mào)易? 但是在尼亞薩蘭和羅德西亞并不是? 尼亞薩蘭是羅克的領(lǐng)地? 羅德西亞有羅德斯家族，所謂自由貿(mào)易是不存在的。
“勛爵，如果是由聯(lián)邦政府和奧蘭治州政府修建布隆方丹機(jī)場，那么聯(lián)邦政府和奧蘭治州政府可以獲得更大的收益。”楊·史沫資可不是人云亦云的傻子? 他對于自由貿(mào)易有自己的理解。
其實(shí)說白了很簡單，既然是自由貿(mào)易，那么聯(lián)邦各級(jí)政府其實(shí)也可以充分參與? 這一點(diǎn)路易·博塔曾經(jīng)嘗試過? 只可惜最終的結(jié)果并不理想。
“克里斯蒂安? 你的想法不錯(cuò)，但是可惜不現(xiàn)實(shí)，修建比勒陀利亞機(jī)場的時(shí)候，財(cái)政部曾經(jīng)做過預(yù)算，如果是聯(lián)邦政府或者德蘭士瓦州政府出面修建比勒陀利亞機(jī)場，那么最終的費(fèi)用可能會(huì)高達(dá)150蘭特以? 可是你知道尼亞薩蘭航空修建的機(jī)場最后花了多少錢嗎？只花了區(qū)區(qū)30萬，而且比財(cái)政部預(yù)算中的機(jī)場占地面積更大，設(shè)施更先進(jìn)——”菲利普也是無奈，有些事說起來容易做到卻很難，尤其是在跟錢扯關(guān)系的時(shí)候。
政府工程的弊端就不需要贅述了，尼亞薩蘭航空降低成本的方法很簡單，大量使用非洲裔工人就能降低一大半預(yù)算，只可惜這么簡單的方式，聯(lián)邦政府卻做不到。
聯(lián)邦政府做事，畢竟還是要在法律允許的范圍內(nèi)，私人企業(yè)卻沒有那么多顧慮，只要能達(dá)到目的，法無禁止即可行。
一個(gè)是法無授權(quán)即禁止，一個(gè)是法無禁止即可行，表面看似乎沒多大差別，實(shí)際差距巨大。
“勛爵，即便是政府投資花費(fèi)高一些，考慮到機(jī)場的長期收益，這依然是值得的。”楊·史沫資目光長遠(yuǎn)，不在乎短時(shí)間內(nèi)的利益得失。
“克里斯蒂安，機(jī)場可以永久收益，你的任期卻是有期限的——”菲利普苦笑，楊·史沫資說的有道理，可是在民主政治的前提下卻無法實(shí)現(xiàn)。
民主這種制度看去很合理，實(shí)際卻有無法逾越的局限性，時(shí)間是一個(gè)無法回避的問題，政治家可以出于長遠(yuǎn)利益徐徐圖之，民眾卻不一定有耐心。
這也是為什么很多民主政客注重現(xiàn)實(shí)利益的根本原因，民眾和反對黨，可不會(huì)給執(zhí)政黨留出讓時(shí)間來驗(yàn)證的耐心。
縱然有，那也是為他人做嫁衣，前人種樹后人乘涼這種事，在民主政治的框架下基本是不可能實(shí)現(xiàn)的。
“如果可以，我還是想嘗試一下。”楊·史沫資沉默良久，最終決定還是要試一試。
那就試試。
不過即便是楊·史沫資意志堅(jiān)定，布隆方丹要修建機(jī)場，也不可能繞過尼亞薩蘭航空公司，畢竟機(jī)場這種相對專業(yè)的設(shè)施，還需要專業(yè)人士的配合。
別說在南部非洲，放眼全世界，對于航空這個(gè)領(lǐng)域來說，也沒有任何一家企業(yè)能超過尼亞薩蘭航空公司的專業(yè)程度。
“當(dāng)然可以，這是個(gè)不錯(cuò)的想法，州政府出面修建機(jī)場，并且享有長期收益，這很正常，天經(jīng)地義。”羅克對楊·史沫資的決定非常贊成，然后話鋒一轉(zhuǎn)，提出的問題就讓楊·史沫資非常難受：“不過機(jī)場修建完成后，你是準(zhǔn)備由州政府負(fù)責(zé)運(yùn)行，還是把機(jī)場交給航空公司負(fù)責(zé)運(yùn)行？”
呃，這也是個(gè)很關(guān)鍵的問題。
這時(shí)候的機(jī)場，其實(shí)并沒有以后的機(jī)場那么高大，民用飛機(jī)甚至不需要專業(yè)草坪，直接在草地就可以降落。
當(dāng)然如果是草地的話，那么降落時(shí)顛簸不可避免，而且還有一定的危險(xiǎn)性，所以還是需要平整寬闊的跑道，才能保證乘客的舒適性。
既然有平整寬闊的跑道，有規(guī)范整齊的候機(jī)大廳，那么機(jī)場工作人員就必不可少，這樣一來問題就來了，如果是政府負(fù)責(zé)運(yùn)營，那么先別考慮盈利問題，先考慮一下每年虧多少再說吧。
“當(dāng)然是州政府負(fù)責(zé)運(yùn)行，如果交給航空公司負(fù)責(zé)運(yùn)行，那州政府又何必出面。”楊·史沫資果然這方面經(jīng)驗(yàn)不足。
“那你要做好連年虧損的準(zhǔn)備，而且奧蘭治州政府能不能經(jīng)營好機(jī)場還得兩說。”羅克實(shí)話實(shí)說，真沒有看不起楊·史沫資的意思，這要是打仗或者外交談判，楊·史沫資絕對是高手——
也不對，外交談判或者是，打仗嗎，這得看跟誰比，跟基欽鈉比，楊·史沫資還算不錯(cuò)，第二次布爾戰(zhàn)爭期間打得有來有往。
這要是跟羅克比——
沒法比。
“為什么？奧蘭治州政府難道就無法組建一個(gè)高效廉潔的航空公司嗎？”楊·史沫資居然還真的思考過這個(gè)問題。
“短時(shí)間內(nèi)或許行，不管是什么機(jī)構(gòu)，剛剛出現(xiàn)的時(shí)候總是高效廉潔的，但是時(shí)間長了，或者是等你卸任之后，你怎么能保證航空公司一直高效廉潔下去？”羅克不試探人性，有些話聽聽就好，千萬別當(dāng)真。
“尼亞薩蘭航空公司難道一直能高效廉潔嗎？”楊·史沫資不信邪。
“這不好說，不過我能保證，尼亞薩蘭航空公司是一直賺錢的，甚至如果利潤下降，航空公司總經(jīng)理就要倒霉，這一點(diǎn)你能做到嗎？”羅克直接讓楊·史沫資啞口無言，法無授權(quán)即禁止，和法無禁止即可行的差別就在這兒。
別看羅克整天對名下的企業(yè)不管不問，實(shí)際羅克對名下的企業(yè)有著嚴(yán)密的控制方式。
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這個(gè)方式當(dāng)然就是財(cái)務(wù)，羅克對于人權(quán)和事權(quán)大膽放手，對于財(cái)權(quán)卻抓得很緊，尼亞薩蘭那一大堆企業(yè)，財(cái)務(wù)人員基本都是蘭德銀行或者尼亞薩蘭公司指派的，同時(shí)企業(yè)每年的財(cái)務(wù)報(bào)表要送交蘭德銀行和尼亞薩蘭公司審核，如果出現(xiàn)問題，那么誰的問題誰負(fù)責(zé)任，一個(gè)都跑不了。
雖然羅克不知道楊·史沫資要組建一個(gè)什么性質(zhì)的航空公司，但是楊·史沫資對航空公司的掌控，肯定達(dá)不到羅克這種程度。
原因很簡單，羅克有錢養(yǎng)一大群會(huì)計(jì)師為羅克工作，楊·史沫資和奧蘭治州政府卻未必養(yǎng)得起。
會(huì)計(jì)師得薪水，在南部非洲還是挺高的。
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