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南部非洲海軍和巴西海軍的沖突,瞬間引發(fā)全世界關(guān)注。
雙方各執(zhí)一詞,南部非洲海軍堅稱是巴西海軍首先向南部非洲民用船只發(fā)起攻擊,南部非洲海軍是被迫反擊。
巴西海軍就賣慘,事發(fā)海域?qū)侔臀骱S颍臀骱\姷尿?qū)逐艦居然被遠(yuǎn)道而來的南部非洲海軍航空兵擊沉,造成45人死亡27失蹤的慘劇,這是對巴西主權(quán)的侵犯,是對國際法的褻瀆,南部非洲作為一個在全世界范圍內(nèi)都頗具影響力的大國,應(yīng)該對這件事負(fù)全部責(zé)任。
然后問題就來了,維多利亞以東30公里海域,是不是巴西海域?
30公里,換算過來大概就是16海里。
關(guān)于領(lǐng)海,不同時期有不同時期的標(biāo)準(zhǔn),17世紀(jì)法學(xué)家J·洛森尼烏斯在1652年出版的《海上法》一書中,主張國家管轄的海域的寬度應(yīng)為“兩日航程”的距離。
同時在16-17世紀(jì)的許多條約和法令中規(guī)定:國家管轄的海域應(yīng)達(dá)到“視力所及的地平線”。
所謂“兩日航程”和“視線所及”都太模糊,畢竟技術(shù)日新月異的年代,17世紀(jì)軍艦的“兩日航程”,跟20世紀(jì)還是有差距的。
目視所及的地平線,和通過望遠(yuǎn)鏡看到的地平線也不一樣。
所以在1703年,另一位荷蘭法學(xué)家C·van賓克斯胡克提出:武器力量終止之處即陸上權(quán)力終止之處。
當(dāng)時大炮射程約一里格,即三海里,因此很多人便認(rèn)為一國控制的沿岸海的寬度應(yīng)為三海里,從而提出“三海里規(guī)則”。
不過這個說法在大炮射程越來越遠(yuǎn)的時代又開始不適用,于是各國都開始按照自己的標(biāo)準(zhǔn)確定領(lǐng)海。
巴西使用的領(lǐng)海規(guī)則是“三海里規(guī)則”。
南部非洲使用的領(lǐng)海規(guī)則是“主炮規(guī)則”,基于尼亞薩蘭軍工生產(chǎn)的M1931式330毫米口徑艦炮的最大射程高達(dá)46.5公里,所以南部非洲的領(lǐng)海就是46.5公里。
46.5公里,換算過來大概就是25海里,差不多是巴西的8.3倍。
現(xiàn)在知道了吧,各國領(lǐng)海的標(biāo)準(zhǔn),跟國家實(shí)力成正比,國家實(shí)力強(qiáng),領(lǐng)海就夠大,國家實(shí)力不足,就算使用“三海里規(guī)則”,這個“三海里規(guī)則”的解釋權(quán)依然在海上強(qiáng)國手里。
所以現(xiàn)在的情況就是,即便巴西的“三海里規(guī)則”有效,那么16海里也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出巴西的領(lǐng)海范圍,以此巴西海軍在相關(guān)海域根本就沒有執(zhí)法權(quán),嚴(yán)格說起來巴西海軍向南部非洲商船的攻擊行為屬于海盜范疇,這放在幾十年前那些落水的水兵就算回到基欽鈉港也是會被吊死的。
現(xiàn)在和幾十年前相比還是文明了一點(diǎn)的,海盜會在被審判之后再被吊死,本質(zhì)上并沒有區(qū)別。
所以在這個問題上,就連美國都沒有辦法幫巴西海軍說話,因?yàn)槊绹旧砭褪恰白杂珊叫小钡淖畲笾С终摺?br />
“‘自由’號的目的地是圣埃斯皮里圖州,上面搭載的1500名海軍陸戰(zhàn)隊員是對巴西內(nèi)戰(zhàn)的粗暴干涉,所以巴西海軍對‘自由’號進(jìn)行攔截并沒有錯誤,難道巴西海軍連保護(hù)巴西的權(quán)力都沒有了嗎?”日內(nèi)瓦萬國宮,阿瑪拉爾·馬塞洛在國聯(lián)行政院全體會議上對南部非洲的粗暴行為進(jìn)行控訴。
無論如何,是南部非洲海軍航空兵擊沉了巴西“恐怖”號驅(qū)逐艦,所以阿瑪拉爾·馬塞洛滿心憤懣,如果國聯(lián)行政院不能給巴西一個公道,那么阿瑪拉爾·馬塞洛絕不會善罷甘休。
考慮到現(xiàn)在的行政院秘書長是南部非洲人,其實(shí)馬塞洛的控訴很難得到國聯(lián)行政院的支持。
不過那也得充分表明態(tài)度,反正退出國聯(lián)是不可能退出的,現(xiàn)在的國聯(lián)連美國都敢制裁,巴西要是敢退出國聯(lián),那就給了國聯(lián)插手巴西內(nèi)戰(zhàn)的充足理由,到時候恐怕情況會更嚴(yán)重。
“呵,美國可以派海軍陸戰(zhàn)隊員到巴西撤僑,南部非洲難道就不能派海軍陸戰(zhàn)隊員去巴西保護(hù)南部非洲企業(yè)利益?”哈薩維一臉不屑,在這個問題上,肖恩身為秘書長不方便發(fā)言,哈薩維身為小弟,自然要主動為大哥分憂。
斯坦利·布魯斯表情凝重,這樣下去,眾多小弟中的頭把交椅眼看位置難保啊。
“美國向巴西派出海軍陸戰(zhàn)隊是受到巴西軍政府邀請的,這是合法行為,米州州府的邀請不能代表巴西,這是對巴西內(nèi)政的粗暴干涉——”馬塞洛面無懼色,名義上現(xiàn)在巴西軍政府才是巴西的唯一合法政府。
“呵呵呵,米州州府的邀請對于南部非洲聯(lián)邦政府來說同樣是合法行為——”斯坦利·布魯斯不甘落后,這就是小國寡民的悲哀,連是不是“合法行為”的解釋權(quán),都不在自己手里。
“先生們,我們應(yīng)該關(guān)注的焦點(diǎn),難道不是巴西海軍悍然在公海向民用船只開火嗎?即便‘自由’號上的海軍陸戰(zhàn)隊員,目的地是圣埃斯皮圖里——哦,抱歉,是圣埃斯皮里圖,那巴西海軍也不該在未經(jīng)證實(shí)的情況下攻擊民用船只,這才是對《國際法》真正的公開褻瀆——”剛果王國駐國聯(lián)全權(quán)大使布拉德利·格雷同樣幫大哥說話,剛果王國作為一個非洲人成立的國家,格雷卻是白人。
這也正常,不僅僅剛果王國,其他由非洲人建立的國家,駐國聯(lián)全權(quán)大使同樣都是白人。
這么一算,其實(shí)非洲人建立的國家也不少,除了剛果王國之外,還有阿比西尼亞、利比里亞,以及美洲的海地。
“沒錯,無論如何,我們要堅決維護(hù)民用船只在公海自由航行的權(quán)力,這是我們的底線,任何國家突破這一底線,必將受到國際聯(lián)盟的嚴(yán)懲。”阿韋諾隨聲附和,法國人不關(guān)心巴西內(nèi)戰(zhàn),但是關(guān)心民用船只在公海的自由航行權(quán)。
巴西海軍這一次其實(shí)突破了很多國家的底線。
比如英、法這樣的域外國家,雖然巴西內(nèi)戰(zhàn)和英法沒有任何關(guān)系,但是巴西海軍在公海攻擊民用船只的行為,同樣觸犯了英國法國的利益,這個口子堅決不能開,否則將來后患無窮。
所以縱然德魯蒙德爵士和阿韋諾對巴西人表示很同情,但是在這個問題上,英國人和法國人肯定會站在南部非洲的立場上。
要不然英國和法國的民用船只,就等著“海盜們”沒完沒了的襲擊吧。
“馬塞洛先生,之前巴西政府軍對馬卡埃居民進(jìn)行屠殺這件事,巴西軍政府還沒有給行政院一個合理解釋,現(xiàn)在有調(diào)查結(jié)果了嗎?”肖恩·弗格森翻舊賬,巴西軍政府的把柄多得很,隨便找一個就夠巴西軍政府喝一壺。
對馬卡埃的調(diào)查還沒有出現(xiàn)結(jié)果,巴西軍政府和米州州府同樣各執(zhí)一詞,軍政府堅持是米州州府煽動馬卡埃駐軍叛亂,然后才發(fā)生馬卡埃大屠殺。
米州州府這邊的說法更令人信服,畢竟人證物證俱在,保護(hù)傘公司在馬卡埃的雇傭兵,通過某種方式得到一些叛軍的口供,證實(shí)馬卡埃大屠殺是巴西軍政府自導(dǎo)自演。
即便在這種情況下,巴西軍政府依然強(qiáng)行辯解,堅稱保護(hù)傘公司提供的證據(jù)都是偽造的,所以調(diào)查目前陷入困境。
這就讓人很惱火,巴西軍政府說馬卡埃駐軍是米州州府煽動的,可是巴西軍政府并沒有證據(jù)。
米州州府倒是有證據(jù),可惜巴西軍政府不認(rèn)可。
現(xiàn)在肖恩·弗格森就等著看馬塞洛表演。
馬塞洛的嘴果然硬。
“現(xiàn)在我們有充分的證據(jù)表明,馬卡埃大屠殺就是米州州府主導(dǎo)的。”
這話一說,很多人都在皺眉。
既然巴西軍政府認(rèn)為米州州府提供的證據(jù)是偽造的,那么巴西軍政府提供的證據(jù)同樣可信度不高。
所以肖恩·弗格森主動和身邊的德魯蒙德爵士以及阿韋諾商量,建議由國聯(lián)行政院組織調(diào)查團(tuán),前往巴西調(diào)查馬卡埃大屠殺的真相。
“有用嗎?”阿韋諾連連搖頭,不認(rèn)為這種調(diào)查會有什么用。
日本在遠(yuǎn)東進(jìn)行軍事擴(kuò)張的時候,國聯(lián)同樣組織調(diào)查團(tuán)前往遠(yuǎn)東調(diào)查真相。
結(jié)果李頓爵士的調(diào)查報告直接導(dǎo)致日本退出國聯(lián),那是國聯(lián)自從成立以來遭到的第一個重大打擊。
也不對,第一個重大打擊應(yīng)該是德國退出國聯(lián)——
這也不對,要是這么算的話,那么國聯(lián)遭到的第一個重大打擊應(yīng)該是美國決定不加入國聯(lián)——
算了,不數(shù)了,反正連番遭到重大打擊的國際聯(lián)盟,現(xiàn)在已經(jīng)臉都沒有了。
“當(dāng)然有用,我們總不能任由這種鬧劇發(fā)生,卻什么都不做吧。”肖恩·弗格森態(tài)度堅定,巴西可不是日本。
有一說一,別看南部非洲處處以日本為敵,日本還是有一定實(shí)力的。
巴西就算了,如果巴西敢不認(rèn)可國聯(lián)調(diào)查團(tuán)的調(diào)查報告,跟日本一樣悍然退出國聯(lián),那肖恩·弗格森有的是辦法收拾巴西。
不過要調(diào)查事情真相并不容易,李頓爵士的調(diào)查團(tuán)歷時九個月才形成調(diào)查報告,巴西這邊如果也需要九個月的話,到時候還有沒有巴西軍政府都得兩說。
(本章完)
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