其實(shí)，伏爾加河下游地區(qū)并不是適合大規(guī)模的發(fā)展農(nóng)業(yè)，其主要是荒漠和半荒漠的地形，但其本身也有其地方優(yōu)勢(shì)，那就是這條伏爾加河。
伏爾加河是典型的平原河流，落差很小，尤其適合航運(yùn)，而鎮(zhèn)北城往南的下游地區(qū)，河水流速尤其緩慢，沙洲、淺灘分布，經(jīng)過(guò)改造之后，就是良田，其生產(chǎn)的糧食沿著河流運(yùn)到鎮(zhèn)北城，通過(guò)津?yàn)蹊F路，運(yùn)到帝國(guó)西北邊疆區(qū)最大的兩個(gè)城市。
而鎮(zhèn)北城現(xiàn)在也著力發(fā)展罐頭產(chǎn)業(yè)，也是利用其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，罐頭所需的鍍錫鐵是烏城生產(chǎn)的，而技術(shù)支持來(lái)自西津，運(yùn)河和鐵路把周圍的牲畜和糧食送達(dá)，同時(shí)加工罐頭所需要的燃料由烏城出產(chǎn)的煤炭來(lái)提供，而伏爾加河本身就是漁業(yè)資源極為豐富的河流，其出產(chǎn)的淡水魚也是周圍市場(chǎng)暢銷的消費(fèi)品。
李君威參觀了鎮(zhèn)北城下游地區(qū)的諸多農(nóng)場(chǎng)，這些農(nóng)場(chǎng)多是外地來(lái)的投資，主要來(lái)自帝國(guó)海內(nèi)諸行省，其本地最大的優(yōu)勢(shì)其實(shí)還是政策優(yōu)勢(shì)。
其農(nóng)田改造規(guī)劃是直接和伏爾加河堤壩建設(shè)直接掛鉤的，農(nóng)場(chǎng)使用的人力則與遠(yuǎn)疆安置、培訓(xùn)土爾扈特人的規(guī)劃息息相關(guān)，就連其使用的機(jī)械化也是由西津提供的技術(shù)支持，所有農(nóng)業(yè)機(jī)械的維護(hù)和保養(yǎng)也都是西津派人來(lái)負(fù)責(zé)。
而更大的政策動(dòng)力則是來(lái)自‘草原鐵路’的建設(shè)，從鎮(zhèn)北城分出一條支線，跨越伏爾加河和烏拉爾河后，向東南而去，深入哈薩克大草原，最后抵達(dá)河中綏靖區(qū)。
這條鐵路正在修筑之中，因?yàn)橘Y金投入主要由遠(yuǎn)疆區(qū)承擔(dān)，申京給的資金時(shí)斷時(shí)續(xù)，所以修筑的速度并不快，主要是其經(jīng)濟(jì)效益也有限，但只要開(kāi)通，對(duì)伏爾加河下游地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展也是一大助力。
原因就在鐵路開(kāi)通所在地，農(nóng)牧業(yè)的生產(chǎn)模式都會(huì)發(fā)生改變，畜牧業(yè)也不再是天蒼蒼野茫茫，風(fēng)吹草地見(jiàn)牛羊了。牲畜會(huì)因?yàn)殍F路的開(kāi)通會(huì)變成經(jīng)濟(jì)商品，養(yǎng)殖的牛羊也開(kāi)始向肉用和出皮毛兩個(gè)方向轉(zhuǎn)換，而只要是變成經(jīng)濟(jì)商品，就不能只吃草，就需要飼料。
實(shí)際，這些靠近伏爾加河的農(nóng)場(chǎng)，出產(chǎn)的農(nóng)作物里，小麥只是一個(gè)方面，玉米、大豆和高粱等飼料作物也占據(jù)了相當(dāng)?shù)囊?guī)模。
一開(kāi)始，沈長(zhǎng)河陪著李君威視察，李君威有意讓他去做自己的工作，但沈長(zhǎng)河總是不放心，但是很快，沈長(zhǎng)河就主動(dòng)請(qǐng)求回了鎮(zhèn)北城，因?yàn)樗麑?shí)在是陪不動(dòng)了，裕王是一邊視察一邊游玩，眼見(jiàn)伏爾加河的荷花極好，風(fēng)景也不錯(cuò)，扛著照相機(jī)四處游玩，還讓人買來(lái)魚竿，就地變成了釣魚佬。
眼見(jiàn)裕王是如此興致，怕是幾個(gè)月都未必會(huì)走，沈長(zhǎng)河還有公務(wù)在身，只能返回鎮(zhèn)北城。
“王爺，王爺.......。”在伏爾加河河口的河口城，李君威頭戴著斗笠，正在釣魚，就聽(tīng)到遠(yuǎn)處有馬匹奔行而至，一個(gè)粗豪的大嗓門嗷嗷叫喚，阿塔來(lái)到了李君威的身邊。
李君威喪氣著臉，說(shuō)道：“阿塔，我的魚都讓你這憨子嚇跑了。”
“那可真是我的罪過(guò)呀。”阿塔歉意滿臉。
他是一個(gè)耿直老實(shí)的人，悔的直撓頭，李君威倒也不真怪他而是說(shuō)道：“你風(fēng)塵仆仆，是從哈薩克一路趕回來(lái)的嗎？”
“這馬要入秋了，怕來(lái)晚了，就見(jiàn)不著您，好些年沒(méi)見(jiàn)，見(jiàn)一次實(shí)在是不容易。”阿塔動(dòng)情說(shuō)道。
李君威笑了笑：“你見(jiàn)我做什么，我又不是什么漂亮女人，倒是你兒子永忠，本來(lái)還想帶來(lái)見(jiàn)你，他離開(kāi)你也有幾年了，可是昭承實(shí)在是離不開(kāi)他，二人此時(shí)還在敖德薩忙活呢。”
“永忠能侍奉二公子，是他的福氣。我就這么一個(gè)有出息的兒子，能有機(jī)會(huì)在海外鍛煉，為國(guó)效力，我高興的很吶。”阿塔興奮說(shuō)道。
李君威看著那張被風(fēng)霜摧殘的臉說(shuō)：“阿塔，咱們都老了，西征的時(shí)候，我還是個(gè)游戲人間，沒(méi)心沒(méi)肺的少年郎，你也是個(gè)小伙子，想不到時(shí)間過(guò)的這么快。”
“自從沒(méi)在王爺身前效力，我就沒(méi)那么暢快過(guò)。”阿塔也是懷念當(dāng)年的日子。
李君威讓阿塔用河水清洗了一下，休息了一會(huì)，坐車前往了河口城，這座小城位于伏爾加的河口，原名是阿斯特拉罕，是阿斯特拉罕汗國(guó)的首都，后來(lái)被俄國(guó)所滅，一度成為俄國(guó)與奧斯曼爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)，現(xiàn)在已經(jīng)是帝國(guó)疆域深處的一個(gè)小城市。
城市規(guī)模不大，生活也很安靜，在這夏末時(shí)節(jié)，整個(gè)城市都充斥著一種清閑，李君威很喜歡這種感覺(jué)。兩個(gè)人回到了李君威住的旅館，叫來(lái)了酒菜，聊了許久，但終究不只是老友相見(jiàn)，聊著聊著也就聊到了工作。
因?yàn)槿ツ暄?zāi)凍死了人，阿塔今年藩軍春訓(xùn)結(jié)束后就前往哈薩克大草原視察冬儲(chǔ)工作，主要是看各地備災(zāi)用的倉(cāng)庫(kù)，因?yàn)閮?chǔ)存的糧食、被服、燃料和藥品，阿塔可是一個(gè)很直接的人，視察也沒(méi)有規(guī)律，每到一地，直奔官倉(cāng)，掏出自己的靖遠(yuǎn)將軍大令，按照賬冊(cè)清查物資數(shù)量，官面的那一套程序完全不管。
阿塔也不是第一天當(dāng)靖遠(yuǎn)將軍，各地旗佐都知道他的脾氣，早早有所準(zhǔn)備，雖說(shuō)冬儲(chǔ)工作多少是有疏忽的，但大體還是令人滿意，阿塔之所以沒(méi)有直接回來(lái)，主要是發(fā)現(xiàn)了草原一些其他的問(wèn)題，引起了他的重視。
“外藩改制之后，出現(xiàn)了天方藩民和天竺藩民不按規(guī)劃集中的事，各地都有，尤其是一些大一些的城鎮(zhèn)，尤其的明顯，現(xiàn)在已經(jīng)有些不少禍端，若是不解決，日后怕是問(wèn)題更為嚴(yán)重。”阿塔憂心忡忡的說(shuō)道。
李君威問(wèn)：“具體呢？”
在帝國(guó)的邊疆區(qū)里，所有的旗佐分為生產(chǎn)旗佐和藩屬旗佐，生產(chǎn)旗佐與各行省的普通百姓沒(méi)什么區(qū)別，交稅納糧，無(wú)有不同，而藩屬旗佐則本質(zhì)是軍戶，不用交稅，但要承擔(dān)軍事義務(wù)，為藩軍提供兵源。
藩屬旗佐又分為內(nèi)藩和外藩兩種旗佐，外藩旗佐是那些因?yàn)檐姽碛蟹饨ㄌ貦?quán)的旗佐，只不過(guò)在外藩改制后，這些旗佐全都從貴族們的私產(chǎn)變成了帝國(guó)直轄，都成了內(nèi)藩旗佐。
隨著外藩改制，與鄰國(guó)劃定邊界等政策的推行，實(shí)際邊疆區(qū)的軍事職能降低了很多，也就不需要那么的內(nèi)藩旗佐來(lái)承擔(dān)軍事義務(wù)了，因?yàn)樵谕夥闹浦螅嗬^有大量的內(nèi)藩旗佐變成了生產(chǎn)旗佐，而為了解除外藩的兵權(quán)，解除奴隸、屬民在改制后對(duì)其的依賴，大部分的外藩旗佐改為了生產(chǎn)旗佐。
但問(wèn)題隨之就出現(xiàn)了，本質(zhì)在于外藩旗佐的構(gòu)成非常復(fù)雜。
遠(yuǎn)疆區(qū)的生產(chǎn)旗佐主要分兩種，一種是內(nèi)疆區(qū)、西疆區(qū)遷移來(lái)的，以蒙古族裔為主，喀爾喀、衛(wèi)拉特各部都有，還有海內(nèi)各行省的國(guó)族移民。第二就是外藩改制之中，土爾扈特部的部落民轉(zhuǎn)化來(lái)的。
這些倒是沒(méi)有多大問(wèn)題，關(guān)鍵是外藩旗佐，這些旗佐的屬民骨干還是內(nèi)疆區(qū)、西疆區(qū)遷移來(lái)的蒙古族裔，但在西征過(guò)程中，得到了大量領(lǐng)民封賞，這些領(lǐng)民卻主要是被征服地區(qū)的哈薩克、塔吉克、韃靼等部落的部落民，這些民族中的男人都被送往了印度斯坦汗國(guó)，留下的都是女人孩子，但在西征之后的長(zhǎng)期統(tǒng)治中，分布在草原各地小部落小群落也逐漸找到，為外藩旗佐吞并。
而在西征中，李君威還與兄長(zhǎng)李君度進(jìn)行了人**換，從印度換來(lái)的人口編列了十姓奴部，充實(shí)了遠(yuǎn)疆區(qū)的人口，這些大部分也被分賞眾人，形成了外藩旗佐。
所以在外藩旗佐中，蒙古族裔被大規(guī)模的稀釋，這些信仰其他宗教的族裔成為了主流，在外藩統(tǒng)治時(shí)期，這不算什么，畢竟什么信仰，什么血脈都沒(méi)有刀把子硬，對(duì)待自己的奴隸，自然是奴隸主說(shuō)了算。
而現(xiàn)在，外藩改制，所有的奴隸和領(lǐng)民都恢復(fù)了自由，這些已經(jīng)被遏制二十多年的信仰開(kāi)始抬頭，而在外藩改制后，為了方便管理，負(fù)責(zé)改制的官員草率的按照族裔把他們聚攏在一起，使得大量的少數(shù)族裔聚集，其中主要的就是信仰天方教的哈薩克人、韃靼人族裔，稱之為天方藩民，來(lái)自印度地區(qū)的則被稱之為天竺藩民。
原本這些人因?yàn)辄S教和蒙古貴族的統(tǒng)治，已經(jīng)放棄了宗教，或者開(kāi)始信仰黃教，但是因?yàn)榛謴?fù)自由，又得以聚居，在缺乏監(jiān)管的情況下，恢復(fù)了原有的信仰。在阿塔看來(lái)，這是帝國(guó)邊疆區(qū)統(tǒng)治的極大退步。
“阿塔，你說(shuō)的沒(méi)錯(cuò)，這就是極大的退步，非常大的退步。我們必須要解決這個(gè)問(wèn)題，而且一定要解決。”李君威聽(tīng)完了阿塔的匯報(bào)，感覺(jué)這個(gè)家伙一點(diǎn)也不笨，一眼就看出了問(wèn)題的所在，雖然現(xiàn)在兩大藩民群體聚集還未引發(fā)什么大的問(wèn)題，但防患于未然總歸是沒(méi)有錯(cuò)的。
阿塔也連連點(diǎn)頭，他說(shuō)道：“在哈薩克的時(shí)候，我看到那些人撅著屁股在路邊，搞那些宗教儀式，我就覺(jué)得不對(duì)勁，實(shí)在是太缺乏管理了，但是我又不知道怎么做，我的手下說(shuō)，應(yīng)該把領(lǐng)頭的殺死，把他們驅(qū)散，但是我認(rèn)為這樣是完全不對(duì)的。”
“你為什么認(rèn)為這不對(duì)呢？”李君威笑著問(wèn)道，他想知道阿塔的邏輯。
阿塔撓撓頭說(shuō)：“因?yàn)楸奥氁郧案鯛數(shù)臅r(shí)候，見(jiàn)到的情況比這嚴(yán)重的多，那個(gè)時(shí)候王爺也沒(méi)有這樣做。而且那個(gè)時(shí)候，王爺做什么都百無(wú)禁忌，如此都不屑去做，現(xiàn)在卑職就不能做這種違法的事，讓王爺抹黑了。”
“很對(duì)，你做的很對(duì)。”李君威撫掌而笑，對(duì)著阿塔豎起了大拇指。
阿塔繼續(xù)說(shuō)道：“我覺(jué)得，首先要把宗教局弄來(lái)，先把這些藩民聚集地的那些宗教人士給管制起來(lái)，卑職在輪臺(tái)呆了那么多年，那里和葉爾羌地區(qū)都有很多的天方教民，但隨著宗教局的改良，其實(shí)已經(jīng)和各族百姓相處的很好，很多有的沒(méi)的規(guī)矩早就被廢了，英王爺還在輪臺(tái)辦了女子學(xué)校，連葉爾羌各族的女孩都來(lái)學(xué)了。”
“是，宗教局的管控非常重要，但是阿塔，你一定要重視一點(diǎn)，特別要交代你的手下。”李君威說(shuō)道。
“您說(shuō)，卑職這就去做。”
李君威往樓下看了看，在旅館一層吃飯的區(qū)域，有不少身著白袍的商人，這些商人多來(lái)自?shī)W斯曼和波斯。因?yàn)殍F路和河運(yùn)，奧斯曼的商人能從西津方向來(lái)到這里，而河口城距離波斯也只有一個(gè)里海，這座叫海的內(nèi)陸湖泊，因?yàn)樘幱诤又兄睾捅备呒铀髦g，河運(yùn)也變的相當(dāng)發(fā)達(dá)。
河中之地通過(guò)里海，從西津方向獲得工業(yè)產(chǎn)品，而起本地出產(chǎn)的棉花則通過(guò)里海輸入到帝國(guó)在西北邊疆地區(qū)，面向整個(gè)歐洲的紡織業(yè)重鎮(zhèn)西津。
內(nèi)河航運(yùn)的發(fā)達(dá)帶來(lái)了很多的外國(guó)商人，李君威指了指那些波斯商人，說(shuō)道：“你要小心他們。”
“他們?cè)趺戳耍俊卑⑺䥺?wèn)道。
李君威說(shuō)：“其實(shí)天方教在中原經(jīng)歷了幾百年的演變，已經(jīng)相當(dāng)?shù)氖浪谆~爾羌地區(qū)原本也是這樣的，只是因?yàn)橐话俣嗄昵埃幸慌饲巴ㄋ埂W斯曼等地朝圣，那里是天方教的發(fā)源地，他們把那里的思想帶到了葉爾羌，才改變了當(dāng)?shù)氐淖诮汰h(huán)境。”
“你是說(shuō)，那些圣裔，那些騙人的老神棍？”阿塔問(wèn)道。
“是的。就是那些人，因?yàn)槲覀兊墓ぷ魇д`，天方藩民的聚居不是什么大問(wèn)題，我們本來(lái)就是大雜居小聚居的民族環(huán)境，但如果他們與這些中東人聯(lián)絡(luò)，宗教環(huán)境就會(huì)完全的改變，那個(gè)時(shí)候，再想讓他們轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，就難了。”
阿塔想了想：“這好辦，我先派兵，控制商道，不讓這些中東人東進(jìn)，等宗教局接管之后，就放開(kāi)。”
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