吳凡丞的奏折，吳宗睿一直都沒有拿出來。
吳凡丞年少氣盛，在奏折之中提出了嚴(yán)懲吳宗乾的建議，言語有些過激，應(yīng)該是被榆林邊鎮(zhèn)發(fā)生的事情給氣暈了，吳宗睿看過奏折之后，有一絲的欣慰，但更多的是擔(dān)心，有一顆公正的心是好的，體恤百姓的疾苦更應(yīng)該，不過這天底下不平的事情太多了，憑著吳凡丞的微服私訪，根本無法徹底解決，想要這個王朝正常的運(yùn)轉(zhuǎn)，想要天下太平，想要國家強(qiáng)盛，必須以制度來辦事，以制度來管人，確立起來高效公正的制度，才是治理國家的長久之計(jì)。
以制度管人和管事，是吳宗睿最高的追求和目標(biāo)，不過實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，還需要一定的時間，封建王朝有太多的制約，吳宗睿哪怕是皇帝，也沒有辦法在短時間之內(nèi)徹底廢除。
吳凡丞在榆林邊鎮(zhèn)遇見了一個年輕人，這個年輕人因?yàn)闋敔斖刀惐粰z舉抓獲，情急之下在市舶司揭發(fā)了吳宗乾的店鋪，引發(fā)了一樁驚天大案，吳凡丞看好這個年輕人，想著帶在身邊，吳宗睿已經(jīng)給吳凡丞寫信，不建議其這樣做。
每個人都要有幾個知心朋友，或者說是一些志同道合的人，不過那也看是什么樣的情形之下，譬如說吳宗睿自身，創(chuàng)立江山的過程之中，吸納了廖文儒和劉寧等人，今后吳凡丞身邊也要有這樣的人，但那需要機(jī)會，不管怎么說，這個年輕人的爺爺因?yàn)橥刀惐蛔カ@，在情急之下說出榆林邊鎮(zhèn)南街鹽鋪的，其出發(fā)點(diǎn)是想著給自家爺爺減輕處罰，而不是真正想著揭發(fā)賦稅征收過程之中的弊端。
也許吳宗睿的要求有些高，不過吳凡丞是皇太子，今后是要打理天下的，身邊之人必須品性高潔，至少是忠心耿耿，能力倒是居于其次，因?yàn)槟芰梢耘囵B(yǎng)。
吳宗睿進(jìn)入暖房的時候，曾永忠、盧發(fā)軒、廖文儒與史可法四人跟隨進(jìn)來了。
“都坐下吧，剛剛我說到了征收賦稅的事宜，這是天大的事情，稍有不慎，就有可能激起民變，大明王朝在這方面是極其深刻教訓(xùn)的，萬歷年間的時候，大明朝廷的那些中官，在江浙一帶征收礦業(yè)賦稅，這本來是好事情，可以增加朝廷的收入，不過因?yàn)橹泄俚那扇『缞Z，導(dǎo)致商賈和百姓無法承受，最終引發(fā)轟動朝野的沖突，而朝廷準(zhǔn)備全面征收商貿(mào)賦稅的舉措，也不得不停止下來。”
“內(nèi)閣馬上就要商議此事，我有幾個建議，內(nèi)閣考慮進(jìn)去。”
“第一，繳納賦稅實(shí)行登記制度，這一點(diǎn)必須要推開，而且在推開的過程之中，要堅(jiān)決打擊暗箱操作的行為，凡是發(fā)現(xiàn)官吏與商賈相互勾結(jié)的行為，嚴(yán)懲不殆。”
“第二，實(shí)施繳納賦稅登記制度，需要區(qū)分商賈的能力大小，對于底層那些小商賈，在征收賦稅的時候，予以他們一定的照顧，這一點(diǎn)凡丞已經(jīng)在奏折之中提出來了。”
“一些小商賈，他們賺取的錢財(cái)不多，勉強(qiáng)能夠養(yǎng)家糊口，如果讓他們承擔(dān)過于繁重的賦稅，那他們就無法繼續(xù)經(jīng)營下去，所以我建議，征收商貿(mào)賦稅的額度，以經(jīng)營額度的多少來確定，這樣做肯定非常的繁瑣，需要內(nèi)閣拿出可以操作的辦法，包括省府州縣地方，直接按照朝廷確定的商貿(mào)賦稅征收辦法操作就可以了。”
“第三，確定商貿(mào)賦稅的種類，區(qū)別對待，譬如說海外的商貿(mào)交易，與各地的商貿(mào)交易，雖然都是商貿(mào)行為，但利潤完全不一樣，賦稅的額度也就不一樣，在確定賦稅征收點(diǎn)的時候，需要區(qū)別對待。”
“第四，也是最為關(guān)鍵的一點(diǎn)，內(nèi)閣確立賦稅征收制度的時候，要有遠(yuǎn)見，一個好的制度，至少維持?jǐn)?shù)十年，期間可能因?yàn)榫謩莸淖兓霈F(xiàn)小規(guī)模的修改，但不能夠完全的推到重來，那樣會耗費(fèi)極大的精力，造成巨大的損失。”
說到這里，吳宗睿的神色變得嚴(yán)肅了很多。
“先生，路廷，文儒，寬之，我的要求很高，你們怕是覺得很辛苦，不過我們必須這樣做，這樣思考，我們現(xiàn)在做好了，就能夠?yàn)榻窈蟮陌l(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”
曾永忠看了看眾人，對著吳宗睿抱拳開口了。
“皇上之苦心，臣等明白，臣等一定竭盡全力。。。”
吳宗睿苦笑著搖搖頭。
“你們肯定是竭盡全力，你們都在京城，你們處理政務(wù)我都是清楚的，可天下還有那么多的官吏，有些地方山高地遠(yuǎn)，朝廷根本管不到。”
“就說吳宗乾這件事情，如果發(fā)生在京城，早就暴露了，也早就懲戒了，能夠在最短時間之內(nèi)給百姓和天下一個交待，偏偏發(fā)生在榆林邊鎮(zhèn)，發(fā)生在登州和萊州，朝廷一時半會發(fā)現(xiàn)不了，地方官吏多多少少有些私心，不愿意惹上麻煩。”
“所以，我考慮，內(nèi)閣要逐漸考慮了，用鐵一般的制度來管轄這天下的官吏，這樣的制度是涵蓋方方面面的，不僅是管著官吏在官府如何的做事情，還要管轄官吏的個人生活，家里的事情，皇家之人不準(zhǔn)經(jīng)商，這是朝廷明確下來的，下一步我看內(nèi)閣還要確定下來，部分官員的家人同樣不準(zhǔn)經(jīng)商，這一點(diǎn)要盡快確定下來，否則今后吳宗乾這樣的事情，肯定是越來越多的。”
曾永忠等人都沒有說話。
吳宗睿嘆了一口氣，他知曉其中的難度。
“我剛剛說的是官員的家人不準(zhǔn)經(jīng)商，沒有牽涉到土地的事宜，有些事情需要一步一步來，步子跨大了不行。”
“當(dāng)年我參加鄉(xiāng)試和會試的時候，也聽說過一些話語，千里做官只為財(cái)，這話說的粗俗，但其中的道理，恐怕所有人都是認(rèn)同的，我也曾經(jīng)覺得，十年寒窗，一朝高中入朝為官，如果家人都不能夠過上好日子，那讀書的目的是什么。”
“書上說的有些東西，念出來簡單，做起來難，有些甚至是不可能實(shí)現(xiàn)的。”
“老百姓都知道，又要馬兒跑得好，又要馬兒不吃草是不可能的，包括你們，以及天下的官吏，自己都養(yǎng)不活了，還要無條件的為百姓做事情，恐怕傻子也不會做吧。”
“大明朝廷就是這樣做的，給予官吏的俸祿低的可憐，有時候甚至難以養(yǎng)活家人，這樣做導(dǎo)致的直接結(jié)果是什么，貪污盛行，明里暗里都有，不管朝廷如何嚴(yán)厲懲戒，都無法杜絕，因?yàn)楣賳T也是人，也需要吃五谷雜糧才能夠活下去。”
“朝廷已經(jīng)大幅度的提升官吏的俸祿，這件事情，我看內(nèi)閣還是需要考慮，當(dāng)賦稅的收入大幅度提升之后，也要考慮提升官吏的俸祿，我們給予官吏的俸祿足夠他們養(yǎng)活家人，足夠衣食無憂了，接下來對他們實(shí)施嚴(yán)格的管理，那才行得通。”
“當(dāng)然，如果一邊想著得到朝廷給予的高額俸祿，一邊還想著貪墨錢財(cái)，不知道滿足，對于這樣的官吏，必須毫不留情的處置，人的欲望是無限的，不可能滿足，身為朝廷官員，就要知道克制自身的欲望，清正廉明，這四個字絕不是隨便說說的。”
說了這么多，吳宗睿感覺到累了，心累。
“好了，我該說的就是這些，說的有些繁瑣，但所有的話語，離不開一個核心，那就是定規(guī)矩，讓朝中官吏和地方官吏知道，哪些事情可以做，哪些事情不能做。”
“這個規(guī)矩，以往有一些，但不是很完備，執(zhí)行也不是很徹底，有些時候，我甚至覺得，一個王朝的興衰史，其實(shí)就是制度的興衰史，大凡好的制度嚴(yán)格執(zhí)行，上至皇帝，下至庶民，都遵照制度來辦事，這個王朝就一定是繁榮昌盛的，反之，有制度不執(zhí)行，甚至隨意的踐踏，這個王朝距離滅亡就不遠(yuǎn)了。”
“你們都散去吧，今日大家都累了，好好歇息。”
“文儒，你等一會。”
。。。
“文儒，北進(jìn)的事宜，耽誤了幾天的時間，這是內(nèi)閣的建議，認(rèn)為準(zhǔn)備更加充分之后再行出征，我想聽聽你的想法和建議。”
內(nèi)閣所有大臣之中，唯有廖文儒，覺得馬上出兵最好，至于說有些籌備事宜，可以快速的予以完善。
廖文儒沉默了一下開口了。
“皇上，臣覺得，還是要抓住時機(jī)，馬上開始北伐，糧草籌備已經(jīng)充足了，至于說遼東互市，包括榆林邊鎮(zhèn)的交易事宜，可能讓后金得到糧草等方面的補(bǔ)充，需要一段時間整治，但登萊新軍此次的征伐，是以實(shí)力絕對碾壓后金八旗軍。。。”
吳宗睿點(diǎn)點(diǎn)頭，臉上露出欣慰的神情。
“好，我等的就是你這句話，這一次的征伐，登萊新軍以絕對的實(shí)力碾壓后金八旗軍，既然如此，你馬上開始調(diào)遣大軍，三日之后開拔，開始北伐。”
廖文儒的身體顫抖了一下，對著吳宗睿抱拳稽首行禮。
“臣遵旨，臣一定不辜負(fù)皇上的期待，一定徹底打敗后金八旗軍，滅掉清王朝。。。”
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