董宣武急忙再次強行扶起尚豐，嘆道：“王爺的苦衷，天知，地知，王爺知，琉球上下官民知道，董某也知道。可是，這世上總有些不明事理的糊涂蛋，和別有用心的野心之輩，會在其中興風作浪。

    非大明不能體諒王爺和琉球百姓的苦衷，實在是另有為難之處。”

    “上國果真不愿接納琉球？難道沒有別的法子可想？”尚豐有些絕望。

    董宣武心中暗笑，他當然有主意。不過，太容易得到的東西，往往不被人珍惜。為了琉球的長治久安，他必須要為難一下尚豐。

    而且，吞并琉球，這個吃相也不能做得太難看。

    “難辦！”董宣武嘆了口氣，搖了搖頭，“雖然此舉對琉球有莫大的好處！”

    聽了這話，琉球群臣都低下了腦袋，滿臉沮喪。

    “難辦不等于不能辦，為琉球百萬百姓的福祗，萬望上使大人玉成此事！”忽然一名琉球國臣子跪倒在地，叩首求道。

    “為琉球百萬百姓的福祗，萬望上使大人玉成此事！”其他琉球臣子醒悟過來，紛紛也跪倒在地。

    “上使大人，為琉球百萬百姓的福祗，萬望上使大人玉成此事！”尚豐也懇求道。看到臣子們這般景象，尚豐也知道，當年倭國的入侵對尚家的打擊太大，琉球國臣民已經對尚家失去了信心，不相信尚家能帶領大家抵擋得住倭人的進攻。尚家的根基已經不穩。這更堅定了他歸化大明的決心。

    “唉！”董宣武故作姿態，長嘆一聲，沉吟許久，方才說道，“各位快快請起，琉球國上下對大明的耿耿忠心，董某感同身受。

    也罷，本來作為大明的使者，本官不該說這番話。不過，見到王爺和諸位的拳拳忠心，實在不忍，作為個人，董某的確有一策，也許可以幫王爺，幫到各位。”

    “上使，不知有何良策？”尚豐眼睛發亮，緊張地問道。

    董宣武微微一笑，說道：“那就是全民公決！”

    “全民公決？”尚豐十分不解，眼中滿是疑惑，“如何全名公決法，還請上使明示？”

    “所謂全民公決，就是讓所有記錄在冊的琉球百姓，投票共同來決定是否歸化大明。”董宣武悠悠地說道，“畢竟，歸化大明，茲事體大，是一件非常重大的事情，關系到琉球百萬百姓的切身利益和世代福祗。必須慎重，慎重，再慎重！每一名琉球百姓理應又權力決定琉球的未來。

    如果投票的結果顯示，大部分百姓同意將琉球并入大明。王爺派使攜帶萬民書，還有百姓所投的票前往大明，面呈圣上，公示天下。本官想，即使有人再糊涂，有人再別有居心，也無話可說。

    而且，萬民n所歸，想來圣上也一定會順承天意，體諒琉球的難處，接受琉球內附的請求。

    不過，有些丑話要說在前頭。

    如果琉球真的歸化我大明，那就成為我大明不可分割的一部分，日后想要分離出去，大明是絕不允許的。

    琉球境內，也必須實行我大明的律法。所有琉球百姓，以后便是我大明的百姓，享受與我大明百姓同樣權力的同時，也必須盡到與我大明百姓同樣的義務。

    如是種種，都必須要跟百姓們說清楚。

    王爺請放心，如果琉球百姓，不同意歸化大明，大明也絕不會因此而怪罪王爺，怪罪琉球國。只要琉球國事大明如舊，我大明也會待琉球如故。

    琉球國有什么事，我大明同樣也會竭力相助。”

    于是，董宣武向琉球王仔細地解說了該如何舉行全民公決。

    尚豐是個聰明人，聞言大喜，急聲道謝：“果然是妙計，下臣代表琉球上下臣民，多謝董大人指點！此事刻不容緩，下臣立刻下令人去辦！”

    董宣武微微一笑，道：“以董某所說的話，都只是個人的意見，并非大明意見和態度。如何舉行全民公決，何時舉行全民公決，皆是琉球國的內政，董某不好置喙。

    有一點，董某不得不在解說一下。

    那就是全名公決必須要保證公平、公正、公開。任何人都不得采用任何手段，強迫百姓投票。這樣才能保證公決結果的權威性，才能讓人信服！

    當然，琉球國全民公決是否歸化大明，這消息一旦傳出，倭人肯定不會做事不理，必定會采取種種陰險手段，破壞公決，王爺還需小心！

    不過，王爺放心，這段時間，我大明水師會巡視倭國。倭國絕不敢，也沒有余力對琉球國做出大的動作。至于背地的那些小動作，陰謀詭計，估計是免不了的。”

    “這是自然，上使的話，下官一定會牢記在心，時時揣摩！”尚豐連聲說道。

    董宣武微微一笑，這件大事總算是辦成了。

    笑話，如果琉球王和上下的大臣誠心想要投靠大明，全民公決的結果怎么可能會不通過？

    就算上下的官員不從中做手腳，只要在宣傳上加大力度，宣揚加入大明的好處，表現出一定的傾向性，習慣于聽官府行事的普通百姓會投什么票，用腳趾頭都能想出來。

    況且，從琉球百姓迎接大明水師的盛況，董宣武也可以看出，就算琉球王和上下的大臣，不從中做手腳，只須正常的舉行全民公決，其結果十有九也是同意加入大明。

    不說加入大明，給琉球百姓帶來的各種便利與好處，單單安全方面的保證，就足夠讓琉球百姓動心。

    只要琉球王尚豐能夠應對倭國的破壞，結果幾乎是一定的。

    當然，如果這樣，公決的結果依然不如人意，董宣武也認了，只能認為時機不成熟。

    琉球海戰一役，徹底打掉了琉球國傾向倭國一派的氣焰與威信，也讓倭國在一段時間內不敢過問琉球國內事。此時，琉球王尚豐舉行全民公決最為合適。

    而倭國內部有上杉家族聯軍挑戰江戶幕府的權威，在外有大明水師“巡察”各地，德川家光恐怕自顧不暇，根本不可能有余力大舉干預琉球國的事。唯一的辦法，就是派出奸細，和投靠倭國的琉球人從中破壞，攪黃這件事。

    對付倭國背地的陰謀詭計，有大明撐腰的尚豐這點本事應該有的。要是連這點本事都沒有，根本不值得董宣武大力扶持他，而要考慮扶植其他人取而代之。

    注1：由于明朝時江南指的仍然是江淮一帶，而非后世的長江以南，所以本書將長江以南稱為“東南沿海”

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