如何對人進行檢查，又要在哪里建設(shè)新的定居點，伊思普爾城周圍的平原面積雖然廣闊，可這是需要用來種田的，整個伊思普爾如今已然有二十萬各民族聚居在此地，最多只能再容納十萬人而已，剩下的一百多萬人就必須要選擇其他地方進行居住。
與此同時，一些小部族在堪培拉也需要進行調(diào)整，根據(jù)喬治的計劃，整個堪培拉，人族的人口必須要到全部人口的五成左右，而如今外族在堪培拉的人口大約在七百萬到九百萬之間，具體有多少則并不完全清楚。
畢竟以如今社會的能量，想要做人口普查是一件十分困難的事情，喬治只能通過各個部落自行上報的數(shù)據(jù)來進行統(tǒng)合計算，最終得出一個模棱兩可的數(shù)字來，而這個數(shù)字自然是不科學(xué)的，畢竟就算是再忠誠的部落，也不會把自己部落的具體人口告訴給人族，凡事都需要留一手，這是最笨蛋的人都知道的道理，各個部落的首領(lǐng)自然也不可能忘卻。
因此數(shù)字的幅度是在兩百萬左右，這么多的人口，即便是把全部人族人口全部運送到堪培拉，也才堪堪于異族人口相平衡，這顯然是不行的，同時堪培拉的土地也受不了這么多的人口，堪培拉以丘陵為主要的地形狀態(tài)，最多容納人口便在一千兩百萬左右，因此是不可能同時容納這么多人口在其上生活的。
即便可以，生活也必定十分艱辛，更何況人族的所有人口也不可能全部聚集在堪培拉，除了堪培拉之外，人族將還會有九個行省加入，一共十個行省所組成的國家，若是人族全部聚集在堪培拉，那么對于其他九個行省的控制力，將會下降到十分可怕的地步。
更何況堪培拉是丘陵地形，本身就不適合作為一個首都，不然即便哪里有叛亂，軍隊要調(diào)集也是十分困難的，因此君克爾在與精靈與矮人簽訂條約時，因為沒想到精靈會那么幫助人族，所以在做出判斷的時候，原本以為能夠得到兩個行省作為建國的資本就不錯了。
那么將堪培拉作為首都來打造，一來易守難攻，二來除此之外只有一個行省，即便爆發(fā)叛亂，堪培拉的土地再彎曲，也只需要一個月左右的時間就能夠趕到，而如今，這顯然是不可能的，除堪培拉之外的九個行省，其中最遠的一個是在中央聯(lián)省地區(qū)的波爾斯度行省，距離堪培拉的伊思普爾大約有兩千四百公里左右的路程，如果等軍隊從伊思普爾出發(fā)，即便以最快的速度也需要大約大半年的時間才能到，到時候叛亂恐怕已經(jīng)席卷整個行省也說不定。
因此在得到真正的條約之后，君克爾就知道，堪培拉未來將成為人類重要的據(jù)點，但人類的都城是絕對不能設(shè)立在伊思普爾的，這里距離精靈王國太近，而距離他們的統(tǒng)治核心則太遠，因此是必須要進行遷都的，而伊思普爾則作為人類的圣地來進行保留。
既然如此，那么人族的大量人口就需要遷移到其他的地方去，以保證人族對于地方上的控制力更強，同時人族還需要選定一個新的首都，那么人族的數(shù)量在這個行省必須也要保證優(yōu)勢，最起碼在三百萬人口左右，因此堪培拉的人類數(shù)量大約就只能在兩百萬左右，高于其他的行省，同時低于首都行省的人口。
但即便如此，也還遠遠不夠，為了保證堪培拉行省作為人族行省最后的保留地，同時需要對本省內(nèi)的異族進行大規(guī)模的遷徙，以降低此地異族的人口，將其徹底核心化，以變成人族的領(lǐng)土，這才是最重要的。
所以喬治和費爾南德斯等人需要負責(zé)的遠遠不僅僅是堪培拉境內(nèi)人族人口的安排，同時還有其他異族遷徙的安排，要把他們送到其他的地方去，以建立新的定居點，在這個過程中，還不能發(fā)生意外，以引起他們的不滿，這才是最重要的，其中的工程量有多大，可想而知。
在這個過程中，喬治只能夠一邊進行工作，一邊在這些人口中召集一些識字的人來進行協(xié)助，從而對整個人口進行安排，以按照君克爾的指示，將堪培拉行省變成人族的自留地，以保證人族在這里的絕對人口優(yōu)勢，然后將異族遷徙出這一片地方。
至于異族在其他行省的生存，這倒不用擔(dān)心，經(jīng)過人族，血族和矮人族的輪番洗劫，攻略，這片土地上的許多部族都已經(jīng)消亡，還有一些則家破人亡，從原本的強大部族淪落為待宰的羔羊，還有一些因為反抗人族的統(tǒng)治而被處于懲罰，變成奴隸，因此空地可謂十分的多，大可以將這些土地分給這些部族。
這些部族只要愿意離開堪培拉，那么他們不僅僅能夠優(yōu)先選擇自己想要的新定居點，同時定居點的領(lǐng)土范圍也將擴大四倍以上，人族還將配給他們大量的奴隸，以提升他們部族的能力，而這些堪培拉的異族同時還能成為人族最堅定的盟友，獲得人族未來國家中比較高的爵位，代替人族去監(jiān)視周圍后服從的部落。
甚至在人族無法管轄的地區(qū)，他們將擁有權(quán)力代為管理這些部族，這無疑是給了這些部族巨大的權(quán)利，許多部族甚至可能因為如此而誕生出屬于自己的神明來，這一下子原本還有怨言的一些部落，立刻決定遵從人類的指示，離開自己世世代代生活的地方，向著遠方的新地開始漫長的遷徙，而堪培拉也終于可以空出大量的土地用以安置大量的人口。
喬治按照行政官員的建議，將堪培拉劃分為十五個大區(qū)，每一個大區(qū)一座人類的城市，同時還附屬有諸多的小鎮(zhèn)，村落，同時將會在現(xiàn)有道路的基礎(chǔ)上，將這些大區(qū)都聯(lián)系在一起。
之所以有些地方?jīng)]有通道路，原因也很簡單，吸血鬼們所建立的道路大概只把城市中的幾個大城市相互連接在一起，除此之外一概不管，畢竟對于他們來說，堪培拉只是殖民地而已，根本不需要怎么修建道路，跟他們沒有什么太大的關(guān)系。
所以各個部族之間的道路是大家互相自己修建的，而這其中有些部落相互敵對，還有些部落彼此并不往來，因此道路在修建時，就會出現(xiàn)很多問題，比如說本來直線修建最好最快，但因為中間隔著一個敵對部落，因此在修建道路的時候就不能在平原上修建，而是選擇在山上進行修建，最終導(dǎo)致雙方的距離相對來說拉遠很多，這顯然都是一些不規(guī)范的。
如今人族統(tǒng)治整個堪培拉，自然要進行系統(tǒng)的管理，與此同時還有城市的規(guī)劃，一些丘陵地帶也就算了，畢竟其所能容納的人口太少，這些地方就要么給原部落繼續(xù)生活，要么就荒廢掉，至于平原則是要好好利用。
在此之前，堪培拉的平原因為很少，而部族卻很多，因此一塊平原上往往會聚集好幾個部族，大家各自發(fā)展，有的是互相兼并，最終形成一個部族管理好幾個部族的場面，這還好，起碼在城市建設(shè)上有一個大致的雛形，但那些各個部落之間相安無事的，則就會產(chǎn)生巨大的麻煩，他們兩三萬人匯聚在一起，自己搭建一個城市，然后在一個平原上，便有分別獨立的十幾座城市。
建設(shè)毫無規(guī)律，且無法完整的利用平原的優(yōu)勢，使得原本應(yīng)該可以大規(guī)模開墾的土地也被割成了一小塊一小塊的土地，農(nóng)耕效率極為低下，因此在人族收回這些土地之后，新的城市將會建立在這些平原上，自然就需要將這些小城市全部鏟平，重新進行規(guī)劃。
當然，最重要的一點還是對于關(guān)稅的處理，原本血族統(tǒng)治的時候，大家各自管各自的，每一個部落為了增加自己的收入，都會在自己的領(lǐng)地上豎起柵欄，攔住商隊收取稅收，對此喬治認為這樣做顯然是弊大于利的事情，產(chǎn)品價格的高漲只會讓人們減少消費的**，而若是減少關(guān)稅，則會更多的增加人們消費的**，產(chǎn)品的生產(chǎn)量才能得以提升，因此在統(tǒng)合堪培拉的時候，喬治便宣布整個堪培拉，所有的貿(mào)易關(guān)卡都必須全部關(guān)閉。
在堪培拉生產(chǎn)和販賣的產(chǎn)品，只需要在進入堪培拉之后交一次稅就可以了，不需要到一個領(lǐng)地再去交一次稅，每一座城市都沒有對這些商品征稅的權(quán)利，通過這種方式，以減少關(guān)稅的額度，從而增加消費和產(chǎn)量，這樣做無疑有著很大的好處，那就是使得更多人成為工人而不是農(nóng)民，從而減少了堪培拉的壓力。
眾所周知，堪培拉的平原面積只占整個行省的兩成而已，若是要安置上百萬的人族農(nóng)民，那么無疑是一件十分吃力的事情，雖然通過遷徙，使得人民所擁有的土地并不比外面的人少，但相比起工人來說，無疑農(nóng)民要辛苦的多。
同時堪培拉的土地并不適合種植，即便經(jīng)過改良之后，但與其他的土地相比，產(chǎn)量依舊十分低下，像這樣的地方，自然更加適合工業(yè)，而若是要提升工業(yè)，自然就要有足夠的銷量才行，取消關(guān)稅壁壘，刺激銷量，從而讓產(chǎn)品的需求增加，就可以讓更多的農(nóng)民變成工人。
這樣一來，同時也能增加城市的人口，以刺激經(jīng)濟，這無疑是十分巧妙的搭配和循環(huán)，當然，為此需要做的工作也很多，這直接導(dǎo)致費爾南德斯再也不可能分出時間來給楓葉城了，而楓葉城此刻也開始迎來巨變。
作為人族的科研中心，也是堪培拉境內(nèi)第二座人族城市，楓葉城自然也被喬治算作是十五個大區(qū)的其中一個，便以楓葉城的名字命名為是楓葉大區(qū)，按照喬治的計劃將會有十萬左右與科研相關(guān)的人員將進駐此處。
雖然如今人族尚且還沒有這么多的科研人口畢竟在來到堪培拉的這一百多萬的人口里，小鎮(zhèn)人口全部加一起也不過一萬人左右而已，且對于科研完全沒有任何的了解，他們的文化失傳的十分厲害，因此這座城市的人口尚且還不會如此之快的聚集。
但整個楓葉城的規(guī)劃卻已經(jīng)率先開始了，道路，建筑，下水渠道，引水管道，各種各樣的行政大廳，以及貴人們的別墅，豪宅，這都讓楓葉城開始熱鬧起來，即便是生活在研究所中的研究員們，也能夠感覺到周圍所發(fā)生的巨大變化。
原本只有一千人口的小鎮(zhèn)開始出現(xiàn)寬闊的街道，每天早上起來便是塵土飛揚，那是強壯的牛頭人們在拿磨盤一般大的石頭砸擊地面時所揚起的灰塵，在如今這個沒有打樁機的時代，這些石頭磨盤便是打樁機，他們將會夯實土地，從而可以在上面建造漂亮的馬路，同時還有宏偉的建筑。
無數(shù)的異族在人族的命令之下開始進駐這座漂亮的城市，大量的建筑開始拔地而起，在喬治的命令之下，整個堪培拉正在接受快速的整合，一隊隊的人族以家庭或者是養(yǎng)殖場時的宿舍為單位向著其余的十四個大區(qū)遷徙，而擁有天賦的強者則被留在伊思普爾接受戰(zhàn)士們的訓(xùn)練。
而阿爾瓦也被費爾南德斯從研究所帶到伊思普爾，他將要負責(zé)年輕人的魔法師資格測試，從中選出那些適合成為魔法師的人，阿爾瓦的手上掌握有這一項技術(shù)，通過考試測試智力，辯論測試精神的集中力，以及透視觀察身體能量的覆蓋，就能大致篩選掉百分之七十以上不符合魔法師的人，這顯然要比給每一個人上課容易的多。
因此阿爾瓦就承擔(dān)起了這一項責(zé)任，為此除了瑪利亞之外的所有魔法師都齊聚在伊思普爾，篩選那些適合成為魔法師的人，上百萬的人，而魔法師則總共只有四位，可想而知他們的工作量，即便是精神力超然于普通人之上的魔法師，也是會受不了的，但他們卻為這么一份工作而感到快樂，因為他們知道，有了這些人族的火種，未來他們之中會誕生上千名的五階，數(shù)百名的魔法師，上百名的六階，這將是人族巨大的財富。
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