王錫爵這一問(wèn)非常直接，不像以往心學(xué)派喜歡打著各種高大的旗號(hào)來(lái)反對(duì)的樣子，而是直截了當(dāng)問(wèn)財(cái)力能否支應(yīng)，這是他吃定了高務(wù)實(shí)或者說(shuō)戶(hù)部已經(jīng)再無(wú)余力用于別處的表現(xiàn)。
戶(hù)部是不是真的再無(wú)余力？這要看高務(wù)實(shí)是否打算實(shí)行他自己收攏財(cái)權(quán)之后的新制度。
如果按照原先的制度，戶(hù)部其實(shí)仍有能力支持此次作戰(zhàn)，而倘若按照他收攏財(cái)權(quán)之后的新制度，則反而會(huì)在短期內(nèi)喪失這種能力。
這么說(shuō)看起來(lái)很不應(yīng)該，因?yàn)槭諗n財(cái)權(quán)之后，戶(hù)部掌握的財(cái)力明顯要翻幾倍，憑什么反而會(huì)“短期內(nèi)喪失這種能力”？
其實(shí)不然，收攏財(cái)權(quán)之后的戶(hù)部真的會(huì)暫時(shí)陷入錢(qián)荒，因?yàn)閼?hù)部手里將會(huì)突然多出大量的實(shí)物，而這些實(shí)物又無(wú)法快速變現(xiàn)成為真金白銀，繼而用真金白銀購(gòu)買(mǎi)戰(zhàn)爭(zhēng)所需的全部物資以及作為軍餉、賞賜等開(kāi)銷(xiāo)。
這里有一個(gè)后世絕大多數(shù)書(shū)籍中都不會(huì)提到的冷知識(shí)，即有明一朝的所謂的財(cái)政收入只有數(shù)百萬(wàn)兩(如400萬(wàn)、500萬(wàn))，并非是其財(cái)政收入的總額，而是單純指征收入庫(kù)的白銀。
一條鞭法要改變的就是這一條，高務(wù)實(shí)要收攏財(cái)權(quán)、取消折算的目的也是提高白銀收入，但問(wèn)題在于……其他稅收到底有多少？
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在高拱清丈田畝基本完成之后，去年也即萬(wàn)歷十四年的大明全國(guó)財(cái)政收入大致是這樣的：
田賦折銀約1800萬(wàn)兩，但絕大多數(shù)無(wú)法折算，即其中絕大多數(shù)為實(shí)物；
鹽稅折銀約200萬(wàn)兩，且這筆收入是全白銀，但因?yàn)殚_(kāi)中法的緣故，要支應(yīng)邊鎮(zhèn)約80萬(wàn)兩，戶(hù)部實(shí)收約120萬(wàn)兩；
商稅107萬(wàn)兩，這筆收入也是全白銀，但北方諸省加被高務(wù)實(shí)改制過(guò)的廣西就交了37萬(wàn)兩，開(kāi)海諸港交了46萬(wàn)兩，兩者相加占比已經(jīng)高達(dá)77.6%。
而富庶的江南地區(qū)在去掉了港口商稅(實(shí)際是關(guān)稅)之后，只交了11萬(wàn)兩。這還是經(jīng)過(guò)張四維那一次在江南收商稅等幾次事件之后的收入，此前甚至只有幾百兩，基本可以忽略不計(jì)。至于剩下的部分，則是如四川等地的商稅收入。
(注：根據(jù)《中國(guó)財(cái)政史》、《明代稅課司、局和商稅的征收——明代商稅研究之二》等資料的研究分析，歷史這一時(shí)期明代全國(guó)商稅只有23054兩白銀……我呆滯了。)
鈔關(guān)收入42萬(wàn)兩。鈔關(guān)是有明一朝征收內(nèi)地關(guān)稅的稅關(guān)之一，可準(zhǔn)使用大明寶鈔繳稅，不過(guò)因?yàn)榇竺鲗氣n近乎廢用，收來(lái)的寶鈔雖然高達(dá)**百萬(wàn)錠，但這筆“收入”實(shí)際價(jià)值遠(yuǎn)不如紙面，折算之后就只剩42萬(wàn)兩銀子了。
以數(shù)據(jù)一放，就可以看出大明的財(cái)政的“缺銀病”有多嚴(yán)重：去年全國(guó)的太倉(cāng)收銀一共582萬(wàn)兩，減去鹽稅、商稅和鈔合計(jì)的269萬(wàn)兩，實(shí)際田賦之中的白銀繳納部分只有313萬(wàn)兩。
然而眾所周知，大明財(cái)政占比最大的收入就是田賦，現(xiàn)在田賦收銀的比例卻只有不到兩成，確切的說(shuō)是17.4%。
高務(wù)實(shí)一旦收攏財(cái)權(quán)，就相當(dāng)于承擔(dān)了將價(jià)值高達(dá)約1500萬(wàn)兩白銀的實(shí)物變現(xiàn)的責(zé)任，他又不是神仙，這變現(xiàn)不要時(shí)間的嗎？
何況變現(xiàn)也不能瞎賣(mài)，如何在合適的實(shí)際賣(mài)出合適的價(jià)格，并且不會(huì)導(dǎo)致全國(guó)范圍的物價(jià)大幅波動(dòng)，這都是他作為“大戶(hù)部”掌舵者的責(zé)任。
這就好比后世的發(fā)改委也經(jīng)常挨罵，但其實(shí)發(fā)改委的工作也是真的很難啊。你既不能虧了國(guó)家財(cái)政，又不能坑害了人民群眾，稍稍一個(gè)平衡沒(méi)搞好，影響何等巨大？假設(shè)高務(wù)實(shí)收攏財(cái)權(quán)的計(jì)劃成功了，然后豐收季節(jié)他賣(mài)糧，民間肯定能給他罵出翔來(lái)。
當(dāng)然，到了那個(gè)局面，就是考驗(yàn)“大戶(hù)部”宏觀調(diào)控能力的時(shí)候了。
回頭說(shuō)剛才那1800多萬(wàn)田賦，去掉收取白銀的313萬(wàn)兩，實(shí)際還有1500萬(wàn)實(shí)物稅。這1500萬(wàn)實(shí)物稅也并非全都是糧食，大致還分為如下類(lèi)別：
米、麥有2400余萬(wàn)石，絲綿有41.4萬(wàn)斤，布帛有56.3萬(wàn)斤，棉花絨有22.2萬(wàn)斤，折色鈔863萬(wàn)錠(即文說(shuō)的那42萬(wàn)兩鈔關(guān)稅，明代統(tǒng)計(jì)在田賦里，我也不知道為啥。)
如果讀者諸君還記得前一次朱應(yīng)楨和高務(wù)實(shí)談及島津家和日本石高制度時(shí)，曾問(wèn)及高務(wù)實(shí)“大明有多少石高”那件事，就會(huì)發(fā)現(xiàn)當(dāng)時(shí)高務(wù)實(shí)的說(shuō)法很“表面”。
高務(wù)實(shí)當(dāng)時(shí)回答朱應(yīng)楨說(shuō)大明“石高”約二十億。這話(huà)顯然只是按照大明全國(guó)耕地面積與全國(guó)平均畝產(chǎn)來(lái)說(shuō)的，他回避了實(shí)際征收的田賦有多少這個(gè)問(wèn)題，因此朱應(yīng)楨放肆取笑日本蕞爾小國(guó)，只及大明百一。
實(shí)際，日本此時(shí)的田賦稅率遠(yuǎn)高于大明十倍以，實(shí)際征收更比大明靠譜得多，大明朝的什么隱田、飛寄等偷稅漏稅項(xiàng)目在日本基本沒(méi)有，所以日本此刻的財(cái)力其實(shí)并不比大明差到哪去，要不然他們?nèi)珖?guó)那五十五萬(wàn)常備軍就只能喝風(fēng)拉煙了。
萬(wàn)歷十五年這一年，先是因?yàn)樽谑覇?wèn)題啟動(dòng)了開(kāi)藩禁計(jì)劃，戶(hù)部要為很多遠(yuǎn)支宗室“一次性買(mǎi)斷”出錢(qián)，這已經(jīng)是壓力巨大了。
緊接著打了西北平叛之戰(zhàn)，雖然高務(wù)實(shí)費(fèi)盡心機(jī)打了一次“短平快”戰(zhàn)役，但畢竟除了他本人率領(lǐng)的“中央軍”之外，西北及周邊各地的軍力調(diào)動(dòng)、作戰(zhàn)也是要花錢(qián)的，如此一來(lái)戶(hù)部、兵部又得虧進(jìn)去一大筆。
兵部花掉的部分本來(lái)和戶(hù)部沒(méi)關(guān)系，但現(xiàn)在高務(wù)實(shí)既然要收攏財(cái)權(quán)，那么兵部的賬也就只能一起接手，于是負(fù)擔(dān)也得轉(zhuǎn)移到戶(hù)部頭。
再往后就是遼北之戰(zhàn)，這次花的錢(qián)倒不算很多，但畢竟是冬天出兵，消耗的糧食、冬裝等物資卻不是張口就能來(lái)的，現(xiàn)在戶(hù)部還在想法子給遼東補(bǔ)這次的“透支”，而這也要花錢(qián)。
更糟糕的是，高務(wù)實(shí)推出的取消官員俸祿折算計(jì)劃，由于各種雜七雜八的折算都沒(méi)了，只有糧食布帛還暫時(shí)保留，因此今年年底的這筆俸祿開(kāi)支，銀兩部分也比往年高得多。
那么，萬(wàn)歷十五年這一年大明朝到底需要多少官俸？
答案是：全國(guó)文武官員一共合計(jì)28963人的俸祿為5966378石，若以米價(jià)每石六錢(qián)銀子計(jì)算而全部折銀，則全年所需官俸即高達(dá)358萬(wàn)兩白銀。
也就是說(shuō)，太倉(cāng)存銀哪怕這一年原封未動(dòng)，也給不出來(lái)，更何況之前已經(jīng)花掉了絕大部分。
所以現(xiàn)在讓高務(wù)實(shí)既發(fā)白銀俸祿，又支持遼東再開(kāi)新戰(zhàn)，那是萬(wàn)萬(wàn)不可能的。
因此高務(wù)實(shí)提出了一個(gè)變通之策，他笑了笑，道：“王閣老，實(shí)不相瞞，以太倉(cāng)存銀而言，若要遼東再戰(zhàn)而官俸取消雜折，自然是絕無(wú)可能。不過(guò)，若百官愿意暫以米糧折算取代雜折，則此事仍有可為。”
“米糧折算？”王錫爵微微蹙眉，然后又搖了搖頭：“如今百官對(duì)取消折算翹首以盼，大司農(nóng)忽然又把雜折換做米糧……這恐怕不太好吧？”
好肯定是不好，不少官員可能會(huì)覺(jué)得白指望了，完全是空歡喜一場(chǎng)。這種先給希望，又澆滅希望的做法，搞不好會(huì)讓很多人對(duì)高務(wù)實(shí)嚴(yán)重不滿(mǎn)，認(rèn)為他說(shuō)話(huà)不算數(shù)。
朱翊鈞聽(tīng)了也有些遲疑起來(lái)，但他對(duì)高務(wù)實(shí)的理財(cái)能力一貫極為信任，既然高務(wù)實(shí)都說(shuō)辦不到，那想必就是真的辦不到了。
想到這里，哪怕是九五至尊也不得不泄氣，面露失望之色，喃喃道：“想不到此事這般難辦，這卻如何是好？”
高務(wù)實(shí)估摸著可能是最近幾年大明戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的次數(shù)太多，朱翊鈞的心氣都養(yǎng)高了。努爾哈赤這樣一而再、再而三的挑釁皇帝的心理底線(xiàn)，已經(jīng)讓朱翊鈞恨不得馬教訓(xùn)他一頓，所以才會(huì)有如此表現(xiàn)。
不過(guò)這事沒(méi)辦法啊，銀子就只有這么多銀子，要保證開(kāi)藩禁和收攏財(cái)權(quán)兩大計(jì)劃順利推進(jìn)，有些事就不能不進(jìn)行折中。
此時(shí)，梁夢(mèng)龍忽然朝朱翊鈞拱了拱手，道：“皇，臣有一言，不知……”
“梁卿既有話(huà)，但說(shuō)無(wú)妨。”朱翊鈞沒(méi)等他說(shuō)完便接口道。
梁夢(mèng)龍看了高務(wù)實(shí)一眼，略微遲疑了一下，問(wèn)道：“請(qǐng)教大司農(nóng)，若是今年的糧祿折算能比往年略高一些，不知……是否可行？”
高務(wù)實(shí)臉的肌肉不自覺(jué)的抽了一抽，暗道：老梁同志，你可真是不當(dāng)家不知柴米貴。全國(guó)官員俸祿若是都算糧食，折合高達(dá)近600萬(wàn)石。我哪怕只是浮一成，那也加了60萬(wàn)石。
你以為全國(guó)米麥?zhǔn)樟?400萬(wàn)石，這60萬(wàn)石就是小數(shù)目？你可知道我戶(hù)部的開(kāi)支可不只是給官員發(fā)俸祿，我還要發(fā)軍餉和宗室祿米啊！
萬(wàn)歷十五年軍餉需要多少？去掉今年西北之戰(zhàn)和遼北之戰(zhàn)這兩場(chǎng)意外出現(xiàn)的戰(zhàn)爭(zhēng)，常備軍餉支出折銀高達(dá)906萬(wàn)兩——當(dāng)然其中直接撥銀子的只有70萬(wàn)兩左右。
然而，這就意味著有836萬(wàn)兩折銀軍餉實(shí)際以調(diào)撥糧食、布帛等各類(lèi)物資為主，倘若全以糧食計(jì)算，則相當(dāng)于需要調(diào)撥將近1400萬(wàn)石糧食以供軍需！
但是，還有總是祿米要發(fā)。這個(gè)就更神奇了，因?yàn)槿绻挥?jì)算“開(kāi)藩禁”導(dǎo)致的總是祿米降低，那么以今年宗室總?cè)藬?shù)高達(dá)55萬(wàn)人來(lái)計(jì)算，所需開(kāi)支的宗室祿米將高達(dá)約1600萬(wàn)石。
好家伙，國(guó)庫(kù)直接赤字了，而且是糧食赤字。甚至僅軍需和宗室兩大塊就要赤字600萬(wàn)石糧食，至于官員，還是喝西北風(fēng)吧。
不過(guò)這事當(dāng)然不可能，大明朝早就不給宗室們發(fā)全祿了，要不然高務(wù)實(shí)開(kāi)藩禁怎么還會(huì)得到低級(jí)宗室支持？
實(shí)際，數(shù)量龐大的低級(jí)宗室能拿三成實(shí)祿都要謝天謝地，他們又不被允許自行謀生，所以才會(huì)支持高務(wù)實(shí)為了開(kāi)藩禁而提出的“一次性買(mǎi)斷”計(jì)劃。
然而這個(gè)明面高達(dá)1600萬(wàn)石的祿米雖然不必發(fā)全，但由于“一次性買(mǎi)斷”是要花錢(qián)的，戶(hù)部肯定得賣(mài)糧食變現(xiàn)成銀子，因此這筆支出又回漲了一部分。
總而言之，兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)之后，財(cái)政支出依舊是極其緊張的，而且不僅是現(xiàn)銀緊張，“變現(xiàn)時(shí)間”也很緊張——這就是高務(wù)實(shí)為難在“暫時(shí)”二字的根本原因。
按照預(yù)計(jì)來(lái)說(shuō)，這種局面隨著各項(xiàng)計(jì)劃的順利推進(jìn)肯定會(huì)一步步緩解，畢竟開(kāi)藩禁本來(lái)就是給朝廷甩包袱，只是現(xiàn)在各種事情堆在一塊兒才顯得捉襟見(jiàn)肘。
高務(wù)實(shí)需要的是時(shí)間，但現(xiàn)在由于事多，他最缺的也就是時(shí)間了。
“倘若浮一成折算，戶(hù)部便得多支出六十萬(wàn)石大米……”高務(wù)實(shí)輕嘆一聲：“我想知道，這一成浮能否使百官滿(mǎn)意？王閣老，若是這般折算，不知您能滿(mǎn)意嗎？”
王錫爵立刻面色不悅，道：“即使不浮，甚至不取消雜項(xiàng)折算，我也毫不在意。現(xiàn)在的問(wèn)題不在于我是否滿(mǎn)意，而是文武百官是否滿(mǎn)意。”
高務(wù)實(shí)心里翻了翻白眼，暗道：那是自然，您老是蘇州首富，搞不好還是大明僅次于我高某人的次富，這點(diǎn)俸祿自然是不放在眼里的。就好比我到現(xiàn)在都沒(méi)搞明白我自己的俸祿到底是多少呢。
其實(shí)高務(wù)實(shí)自己拿多少俸祿的總額他是知道的，但其中哪些屬于“正工資”，哪些屬于“補(bǔ)貼”，他真的到現(xiàn)在都沒(méi)弄明白過(guò)，因?yàn)楦静粫?huì)去關(guān)心。
此時(shí)申時(shí)行卻不知何故，忽然微笑著伸手虛攔了王錫爵一下，道：“元馭兄這話(huà)倒是提醒我了……”然后朝朱翊鈞拱了拱手：“皇，臣以為閣臣及各部堂官的確應(yīng)當(dāng)做一表率，即便戶(hù)部愿意為百官提高一成米糧折奉并取代雜物折奉，這浮的部分閣臣及各部堂官也不必拿。”
朱翊鈞沉吟道：“申先生有此心固然是好，只是這提高一成折奉的事高卿還未答應(yīng)呢。”
好家伙，這是在逼我表態(tài)了？
高務(wù)實(shí)嘆了口氣，抬手一禮，也只好道：“既然皇也這樣說(shuō)了，臣也不好推辭，這六十萬(wàn)石米糧戶(hù)部出了。”
朱翊鈞聽(tīng)了這話(huà)，忽然哈哈一笑，道：“好好好，高求真還是那個(gè)高求真！”然后頓了一頓，又道：“不過(guò)朕既是天下之主，也不能把事情全壓在你頭。這樣吧，戶(hù)部出三十萬(wàn)石，內(nèi)帑也出三十萬(wàn)石，你看如何？”
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