張犖健已不想再啰里啰嗦討論不休，想直接拍板定案，所以只問有無補充，而不問有無異議。
其實這類會議都是一個模式：自由發(fā)表觀點，最后領導一錘定音，只要桌子拍下來了最好不要反對，反對也沒用。
何況這位領導是方晟，說不過他，專業(yè)理論沒他強，反應又比他慢，還……還是從了吧。
集團高管們則心態(tài)復雜：抑不住反對的沖動，但之前各方與方晟溝通的結(jié)果都是承諾全力配合改制大業(yè)順利推進。雖說會前方晟拿審計組遭遇做文章，畢竟沒有實質(zhì)性舉動，倘若貿(mào)貿(mào)然在招投標問題上斤斤計較惹惱了方晟，還不曉得后面祭出什么殺招，安份一點方為上策。
第二輪詢問依舊無人發(fā)言，張犖健順勢宣布“一致通過”關于領導小組主持戰(zhàn)略投資招投標的決定，并安排王臺具體負責此項工作。
王臺還沒來得及說話，方晟仿佛不經(jīng)意地說：
“剛才犖健提到招投標外包，我覺得很好，專業(yè)的事要由專業(yè)的人去做，領導小組只把握大方向即可，確實對固建重工有好處，對領導小組也是保護……”
王臺邊記錄邊說：“明天我會同尹榮同志商量委托單位，是放到省招投標中心，還是市招投標中心，或者干脆……”
方晟截口道：“可以由省招投標中心承辦，但評標的專家組一律外聘！”
“外聘？”
不僅王臺怔住，所有參會人員都怔住，暗想你身為省領導連自己家開的招投標中心都信不過，豈非自打耳光？
將來傳到省主要領導耳里也不舒服啊！
湯浩煒畢竟資歷深敢于說話，且國資委與省招投標中心業(yè)務接觸多關鍵時刻要力挺，遂委婉地說：
“方書計，原山招投標中心在中原地區(qū)招牌響當當?shù)模啻纬修k其它各省、國家級重點大中型項目，以公正、專業(yè)、獨立而著稱，專家組成員都有選拔到京都參與評審的經(jīng)歷……”
“對，京都！”方晟笑道，“既然以請到京都評審為榮，為何不索性聘任京都發(fā)改委旗下招投標中心呢？至于它挑選哪些專家來評審，京都的還是原山的，跟我們沒關系，我們只認準它的招牌，同志們認為呢？”
聽到這里參會人員豁然開朗。
好一個精明的書計！
京都發(fā)改委否決了由旗下招投標中心負責戰(zhàn)略投資項目的請求，并不影響渚泉以委托方式聘請它過來主持競標，這是地道的商業(yè)行為。
面對旗下招投標中心主持的競標結(jié)果，京都發(fā)改委又非得承認它倆是父子關系，總不能自我否定窩里斗吧？
從而完美實現(xiàn)改制領導小組未采納京都發(fā)改委議標提議，卻使它必定接受招投標方式的設想！
是方晟比在座領導們都聰明嗎？
好吧，也許聰明一點，但并不是他總能妙招迭出、巧手翻云覆雨的主要原因。
關鍵在于，很多領導把聰明才智用到別處，跟方晟不在一條道上或者說，根本的出發(fā)點截然不同。
方晟總想高效地、簡潔地、迅速向前推進工作，早日實現(xiàn)目標任務有的領導或想著從中牟取私利，或拉幫結(jié)派，或奉承領導廣結(jié)人脈，或打壓對手，至于目標和意義，完成對社會和國家的貢獻等等，只占很小很小的比例。
散會后，張犖健、王臺等市領導繼續(xù)留會方晟行程安排實在太緊湊，一大堆事務需要匯報苦于沒時間，正好抓住難得的機會。
今年方晟工作重心幾乎全在改制工作，其它事都由班子成員各負其責，定期匯報重大事項即可。
因此市領導們主要圍繞兩件事：一是固建區(qū)編制二是固建區(qū)教改。
嚴格意義講，兩項工作在方晟靈活多變、很有策略地從外圍著手逐步清理堰塞，整頓秩序，壓縮和轉(zhuǎn)型機構(gòu)部門等措施之后，已不再是問題，而納入到市正府常規(guī)工作日程當中。
每每提及這一點，包括張犖健等市領導在內(nèi)都不由得佩服方晟的手段，連打帶消，神出鬼沒，不知不覺間就把問題解決了。
關于固建區(qū)編制，方晟剛上任時缺口達數(shù)萬個，最突出的矛盾是在崗不在編和在編不在崗交織在一起。區(qū)局、區(qū)教育局被方晟開刀祭旗后，首先在編不在崗的領導干部、機關員工聞風而逃，不逃的被抓到?jīng)]有實際履行工作責任也要清退其次退二線再分流掉一批人，清理改制文件發(fā)布后調(diào)入借用人員又是一批，還有考試、調(diào)動、借用手續(xù)不合規(guī)范卡掉一批再次裁減合并臃腫機構(gòu)部門，小范圍、分層次實施競爭考試上崗，落崗安排到相關企業(yè)單位最后則是懾于方晟大刀闊斧改革力度，寧可主動而低調(diào)地撤回集團待發(fā)配，也不敢提心吊膽過日子。
就這樣左一刀、右一刀，以系統(tǒng)為脈絡各條線展開圍堵，截止七月上旬統(tǒng)計出的最新數(shù)據(jù)，整個固建區(qū)直機關、事業(yè)單位清理整頓后編制缺口僅有1300個左右。
但需要說明的是里面不包括兩大塊，即醫(yī)院和學校。
按方晟的說法對固建轄內(nèi)所有醫(yī)護人員全面接受，但至今還沒拿出具體方案學校改制和轉(zhuǎn)型仍在進行當中，目前出現(xiàn)了幾個問題需要市里出臺指導意見：
一是資產(chǎn)切割。多年前為響應國家“發(fā)展高科技實現(xiàn)現(xiàn)代化”號召，很多學校上馬了一批校辦企業(yè)，有的根本沒有工商執(zhí)照，有的雖然有工商執(zhí)照實際上手續(xù)不完善不規(guī)范。學校以現(xiàn)金、固定資產(chǎn)投入到校辦企業(yè)，但實際運作中并沒有轉(zhuǎn)移到企業(yè)，僅作為實收資本科目記賬還有小中專、技校以所謂科技成果入股，其實并未經(jīng)過嚴格的評估，使得無形資產(chǎn)沒有履行入賬手續(xù)等等。
類似情況廣泛存在于學校、校辦企業(yè)、集團三方之間，歷史矛盾糾葛纏繞，缺乏移交手續(xù)、檔案管理，產(chǎn)權(quán)不清、權(quán)責不明，導致資產(chǎn)賬實不符、賬目混亂、資產(chǎn)流失嚴重等問題。
二是人員性質(zhì)。隨著改制進入深水區(qū)，集團高管層愈發(fā)意識到形勢的嚴峻性暴露出的問題遠比想象還嚴重，再加上方晟圍追堵截弄得他們頭大，原來滿口承諾的東西開始打折扣甚至不認賬，如學校這一塊剛開始答應適度解決部分教職工含校辦企業(yè)人員編制，如今翻臉要求打包處置，不再過問。
中小學還好，小中專、技校以及校辦企業(yè)吵翻了天。他們當中很多人當初按集團要求過來創(chuàng)業(yè)或執(zhí)教，都有書面協(xié)議白紙黑字寫著服務期滿多少年后可自主決定去向，現(xiàn)在相當數(shù)量的人想回集團，卻被冷冰冰拒之門外！
三是外來資本。固建教育系統(tǒng)乃至固建區(qū)真是獨立于外界封存運行的小社會，當外來資本蜂擁而至，財大氣粗的老板、老總們揮舞著支票迫不及待策動校園經(jīng)營規(guī)劃，從校領導到老師都沒做好準備，從心眼里反感金錢至上和唯利潤論的辦學思路，短短幾天就爆發(fā)了一系列沖突。
如何協(xié)調(diào)和處理學校主要是私有化的幼兒園、私立學校，在秉承正確的教學理念同時拓寬、創(chuàng)新辦學思路，在市場化道路上大踏步前進，正府要做好宏觀指導并予以一些政策方面的扶持。
“雖說比年初您沒來的時候局勢已經(jīng)大為緩解，但醫(yī)院學校直接關系到民計民生涉及千家萬戶切身利益，不及時拿出方案給他們吃定心丸，固建區(qū)亂象還會有反復，”王臺道，“從時間節(jié)點來看，七八月把區(qū)直機關、事業(yè)單位、醫(yī)院學校編制問題解決后，正好戰(zhàn)略投資招投標結(jié)果出來，股東大會選舉董事會等管理層、經(jīng)營層隨即開始傷筋動骨的大手術，在市區(qū)兩級而言可以避免雙線作戰(zhàn)，騰出手來專門處理固建重工那邊的事兒。”
方晟轉(zhuǎn)而微笑道：“犖健有什么想法？”
張犖健眉頭緊鎖：“局勢依然繃得很緊，我們的壓力很大！全面接受醫(yī)院，把整個渚泉衛(wèi)健系統(tǒng)后三年新增名額都拿出來也不夠的，恐怕需要向省里救援，要么額外增加編制，要么特批我們賣掉一兩家綜合醫(yī)院以減輕財政壓力……”
“不可以的，綜合醫(yī)院一家都不賣！”方晟一口否決，沉聲道，“對于綜合性醫(yī)院我是有偏愛的，其實不是我偏愛，而是老百姓信任，它是穩(wěn)定和支撐我們內(nèi)地醫(yī)療體系的頂梁柱，是厚重的基石！之前我說過，對于偏重商業(yè)醫(yī)療市場的專科醫(yī)院和醫(yī)美醫(yī)院，比如骨科醫(yī)院、眼科醫(yī)院、牙科醫(yī)院等等，本身就是半商業(yè)化運作，在自愿前提下可以轉(zhuǎn)為私營，那也不是賣，屬于從發(fā)展角度考慮進行的市場化行為，正府沒有卸包袱的意思。”
碰了個硬釘子，張犖健有些不自在，軟綿綿頂了一句：
“按方書計普度眾生的想法，別說綜合醫(yī)院，就是專科醫(yī)院也不想私有化，一方面享受事業(yè)編制旱澇保收，另一方面按市場化收費大把獎金分紅，成了大鍋飯小鍋灶通吃。”
“衛(wèi)健委是吃干飯的嗎？到時拿著收費標準一項項嚴查，發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)罰個傾家蕩產(chǎn)，看誰敢不敢亂來！”方晟道，“改與不改，我們實行的是先小子后君子，把丑話說到前面，到時別怪監(jiān)管層面鐵面無私。”
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