正陽二年春。
商林縣府大院會(huì)議室煙霧繚繞，如同仙山云海一般，此時(shí)縣***正在召開史上心情最沉重的會(huì)議。
三個(gè)月前有個(gè)叫彭斯的年輕記者跑到商林縣苠原鄉(xiāng)采訪精準(zhǔn)扶貧問題，本來挺好的一件事，結(jié)果竟被他嗅出問題來了。
在最偏遠(yuǎn)、交通最困難的蘆溝村，彭斯發(fā)現(xiàn)兩個(gè)貧困戶家各養(yǎng)了一頭豬——事后調(diào)查兩頭豬不知從哪個(gè)養(yǎng)殖場溜出來，在山里轉(zhuǎn)悠時(shí)被活捉的。
彭斯不露聲色打聽了兩戶人家的全年收入，按出欄價(jià)把豬計(jì)算進(jìn)去的話達(dá)到5000多元，超出商林縣扶貧標(biāo)準(zhǔn)的3660元！
之前彭斯已隱隱察覺到，作為國家級貧困縣的商林，其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展?fàn)顩r和貧困人口生活水平并不象宣傳的那樣夸張——建檔立卡貧困人口267325人、貧困村146個(gè)，分別居全省第一位、第二位。
彭斯根據(jù)調(diào)查掌握的情況判斷一是貧困人口沒那么多，二是貧困程度沒那么嚴(yán)重，相當(dāng)多的建檔立卡貧困戶已經(jīng)達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)卻沒有及時(shí)摘帽。這里面有個(gè)人想占便宜的因素，也有各級部門為了達(dá)到“631指數(shù)法”測定標(biāo)準(zhǔn)打的小算盤，因?yàn)閲壹壺毨Эh最重要的指標(biāo)是貧困人口（占全國比例）占60%權(quán)重，其中絕對貧困人口與低收入人口各占80%與20%比例。
對基層來說，保住國家級貧困縣就要窮人越多越好，越窮越好。
彭斯此行采訪精準(zhǔn)扶貧屬于報(bào)社立項(xiàng)的課題，實(shí)際上私底下還抱著直面“貧困縣不愿摘帽”、“爭當(dāng)貧困縣”的弊癥。
很不幸，那兩個(gè)貧困戶被作為典型寫進(jìn)彭斯在京都大報(bào)上的萬字報(bào)道里，當(dāng)然支撐其觀點(diǎn)的還有大量翔實(shí)數(shù)據(jù)，但兩頭豬的問題最直觀易懂，一時(shí)間引起廣泛熱議，從京都相關(guān)***到省領(lǐng)導(dǎo)紛紛表態(tài)要健全完善考核機(jī)制、約束機(jī)制和退出機(jī)制。
重壓之下町水市宣布暫停執(zhí)行商林縣的各項(xiàng)扶貧政策，將在省相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)下派出聯(lián)合調(diào)查組深入基層核實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，如果確定商林符合條件將毫不猶豫摘帽并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。
真是兩頭豬引發(fā)的血案。
***繆文軍拍著桌子大罵道：“偷來的豬不趕緊宰了下鍋，大模大樣圈在家門前養(yǎng)膘，不是等著人家查么？豬腦子啊！簡直比豬還蠢！鎮(zhèn)干部、村干部都死哪去了，睜眼瞎嗎？兩個(gè)貧困戶突然養(yǎng)豬，沒人上門問清楚咋回事兒？兩戶的聯(lián)系單位***、聯(lián)系人都是睜眼瞎？立即停職反省！”
“唔，這個(gè)……”
***書記季輝清咳一聲，內(nèi)心很不滿意繆文軍沒事先通氣就擅自作主，打岔道，“省市調(diào)查組后天就過來，時(shí)間緊迫，同志們要做好充分準(zhǔn)備……”
說到這里他稍稍恍惚。
參會(huì)人員包括縣四套班子、縣直屬部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)格高范圍廣，每句話都得再三斟酌避免落下話柄。
諸如“把貧困戶家里弄得窮點(diǎn)衣服穿破點(diǎn)”、“蓋樓房的要搬到平房”、“彩電冰箱通通藏起來”、“具備停產(chǎn)條件的工廠放幾天假壓降產(chǎn)值”，這些話不可言傳，只能意會(huì)。
“市領(lǐng)導(dǎo)從實(shí)際出發(fā)采取科學(xué)公正的評判標(biāo)準(zhǔn)，一方面到戶核實(shí)去年四季度數(shù)據(jù)，一方面還要結(jié)合今年一季度數(shù)據(jù)，如果去年數(shù)據(jù)有些水分而今年數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，我想市里會(huì)實(shí)事求是做出決定。所以同志們必須認(rèn)清目標(biāo)有的放矢，本著對商林負(fù)責(zé)、對老百姓負(fù)責(zé)的原則把準(zhǔn)備工作做細(xì)做實(shí)！”
季輝意味深長掃了掃整個(gè)會(huì)場，故意停頓片刻讓參會(huì)人員自行體會(huì)，然后道，“從縣到鎮(zhèn)再到村要層層分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任特別是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，今天我強(qiáng)調(diào)一下，如果因?yàn)槟膫�(gè)片區(qū)工作不到位導(dǎo)致全縣整體工作陷入被動(dòng)，我和文軍同志當(dāng)然難辭其咎，但在此之前足以讓責(zé)任人受到空前嚴(yán)厲的處罰！”
他的語氣重重落在“空前處罰”四個(gè)字上，令參會(huì)人員均心頭一凜，知道平時(shí)還算溫和的***書記危急關(guān)頭也動(dòng)真格了。
倘若被摘掉貧困縣的帽子，對商林來說不啻于天塌下來了，損失極為慘重！
目前扶貧政策可以享受四個(gè)方面優(yōu)惠：一是財(cái)政扶貧資金支持，包括以工代賑資金、扶貧發(fā)展資金等，每年有5000萬元左右；二是扶貧貼息貸款，最高可享受4000萬元；三是社會(huì)對口幫扶，包括京都和省直單位的對口扶持；四是貧困縣政策傾斜，其它不說，就是各大名校都有定向招收貧困地區(qū)學(xué)生的指標(biāo)，分?jǐn)?shù)低得讓雙江、東吳地區(qū)考生吐血。
以商林為例，去年從各個(gè)方面拿到的扶貧、贊助、補(bǔ)貼款高達(dá)4個(gè)億，與縣財(cái)政收入基本持平；去年掛鉤扶貧商林的省水利廳耗資2000萬為臺(tái)東鄉(xiāng)修了數(shù)十公里水泥路；去年省商會(huì)相當(dāng)于從省城搬了座木材加工廠到商林……
這頂帽子摘不起，也不能摘啊！
繆文軍接道：“季書記的話請同志們務(wù)必牢記，問責(zé)機(jī)制絕對動(dòng)真碰硬，別這會(huì)兒在縣領(lǐng)導(dǎo)面前發(fā)誓賭咒，出了會(huì)場就忘個(gè)一干二凈，事后被處理又是請人說情又是哭鼻子，季書記、我不吃這套！下面，我就當(dāng)前工作提七點(diǎn)意見……”
冗長的會(huì)議開到傍晚五點(diǎn)多才結(jié)束，*****夏春勝心情沉重地捧著筆記本和茶杯回辦公室，在走廊間一頭遇到常務(wù)副部長袁軍，道：
“夏部長，市里安排的下基層鍛煉年輕干部來報(bào)到了。”
夏春勝之前已接到市里的電話，點(diǎn)點(diǎn)頭問道：“掛職一年就回去？”
因?yàn)榫┒贾饕I(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，當(dāng)前從上到下都十分重視基層工作經(jīng)驗(yàn)，各省市紛紛出臺(tái)年輕干部、新招公務(wù)員到基層鍛煉的政策，讓他們盡快熟悉基層情況牢固樹立群眾觀念和公仆意識(shí)，全面提升綜合素質(zhì)和實(shí)際工作能力。
“不是的，夏部長，”袁軍道，“介紹信上的措辭不一樣，我特意跟市里核實(shí)過，不是那種一到兩年掛職性質(zhì)，是正式調(diào)動(dòng)，人事檔案、組織關(guān)系等全部落到商林。”
“這當(dāng)口分明來添亂！”夏春勝不滿地說。
袁軍四下張望一番，壓低聲音說：“來頭不小，聽說從鐘直機(jī)關(guān)下來的……”
“那更要當(dāng)心了，別成事不足敗事有余，人呢？”
“在我辦公室……”袁軍呶呶嘴道。
夏春勝向前走了兩步透過玻璃窗看去，見有個(gè)年輕人正坐在沙發(fā)聚精會(huì)神看文件：
清爽利落的小平頭，皮膚偏黑，濃眉挺鼻，嘴角掛著若有若無的笑意，有種易于接近的謙和氣質(zhì)，讓人瞧了便會(huì)產(chǎn)生好感；而他坐得腰桿筆直，完全符合“坐如鐘”標(biāo)準(zhǔn)，又頗有幾分軍人風(fēng)范。
雖然這會(huì)兒心情不好，夏春勝見了也微微頜首，問道：“叫啥名字？”
“白鈺。”
“長這么黑，偏偏姓白，”夏春勝不覺莞爾，“家里什么來頭？”
袁軍笑道：“京都下來的人檔案你懂的，剛才我試探了幾句也問不出名堂，反正……反正人都來了，一切按規(guī)矩辦，夏部長認(rèn)為呢？”
“怕是當(dāng)中出了岔子吧，要不然肯定安排在省城或者條件好的地方，怎會(huì)到咱們商林？”夏春勝略加思忖，“你拿三個(gè)副科職崗位出來，怎么安排要請示季書記。”
到底搞多年人事的老江湖，猜得雖不中亦不遠(yuǎn)矣。
運(yùn)作白鈺——即小寶下基層，白家著實(shí)費(fèi)了一番斟酌。考慮到兩年前那件事的負(fù)面影響——盡管白家全體在這個(gè)問題上自認(rèn)為問心無愧，但事實(shí)已形成一邊倒態(tài)勢，因此安排必須避開方晟系、黃海系，也不能碰到沿海系、保守系、地方系等等。
另一個(gè)麻煩是白樊兩家又鬧翻了，小換界后白杰沖退下來，軍界權(quán)力版圖變遷不明而喻，白翎被平調(diào)到東北警備區(qū)，受連累樊偉也平調(diào)離京對她怨氣很大，可謂四面楚歌，選到合適地方能否使上勁又是問題。
尋尋覓覓，好不容易找到位于西南不起眼的通榆省，那邊***常委、警備區(qū)首長魯華是白杰沖的老戰(zhàn)友，屬于無需客套寒暄直截了當(dāng)說事情的關(guān)系。
白杰沖提的要求是，把白鈺安排到省城下面的基層單位，最好在城鄉(xiāng)結(jié)合部區(qū)域，既可以接觸到農(nóng)村，又便于將來提拔進(jìn)城。這是顧慮白鈺自幼在白家大院長大，可謂錦衣玉食，方晟做大學(xué)生村官時(shí)吃的苦白鈺未必應(yīng)付得來。
白鈺在鐘直機(jī)關(guān)是沒有級別的辦事員，按規(guī)定主動(dòng)要求到最基層鍛煉可以提拔副科，以***常委身份隨便往省城市郊塞個(gè)小干部還不是小菜一碟？
魯華爽快答應(yīng)下來。
不料就在京都那邊流轉(zhuǎn)手續(xù)期間，魯華被調(diào)離通榆省。
這下糟糕了！
官場很現(xiàn)實(shí)，人在人情在，人走茶就涼。魯華平時(shí)與地方接觸并不多，也不存在利益關(guān)聯(lián)，人家給面子是因?yàn)樗?**常委有人事表決權(quán)，如今調(diào)到千里之外還怕個(gè)鬼？
連打兩個(gè)電話，市組織***婉地說不好意思啊魯首長，省城編制向來緊張且人滿為患，實(shí)在沒辦法安置，要不再等段時(shí)間？
檔案都到省組織部了，哪有等的余地？
魯華罵了句臟話狠狠掛斷電話，硬著頭皮與省組織部溝通，對方態(tài)度很冷淡，說盡量自己聯(lián)系接受地，否則如市組織部所說要等半年后掛職干部下基層統(tǒng)籌安排。
想想與白杰沖的交情，這點(diǎn)小事都辦不成怎么交待？琢磨好一會(huì)兒，撥通町水市市長付壽靜的手機(jī)。
魯華自認(rèn)為提的要求不算高，操作難度也不算大，付壽靜聽了沒多說什么似乎就這么答應(yīng)了。
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