協(xié)調(diào)會在市交通局召開。參加會議的單位有市發(fā)改委，交通局，住建局，國土局，城管局，環(huán)保局，消防局，市拆遷辦和申城友金集團(tuán)等。
羅曉明先帶領(lǐng)大家開著車在高架沿線實(shí)地考察了一遍，然后回到市交通局會議室開會。高架橋建設(shè)，市交通局是主管單位，也是具體的實(shí)施單位。所以，這次協(xié)調(diào)會由市交通局局長柳百聞支持。
柳百聞是羅曉明的堅(jiān)定支持者，他等大家坐定后說：“各位領(lǐng)導(dǎo)，在羅市長等領(lǐng)導(dǎo)的努力下，我市高架橋建設(shè)終于開始正式啟動了。按照羅市長的指示，我們交通局與龍金集團(tuán)經(jīng)過協(xié)商后，制定了一個(gè)工作計(jì)劃。烏主任，你把這個(gè)計(jì)劃表發(fā)給大家。”
交通局辦公室主任烏紅軍把早已準(zhǔn)備好的工作計(jì)劃表發(fā)給大家，人手一份。
柳百聞拿著計(jì)劃表說：“大家看一下，按照這個(gè)時(shí)間表，光靠我們交通局與龍金集團(tuán)兩家的努力，是不能如期完成任務(wù)的，必須取得有關(guān)部門的大力支持和配合才行。我們早已完成了高架橋的勘探測繪工作，拿出了設(shè)計(jì)方案和可行性報(bào)告。但由于前段時(shí)間的擱置，這個(gè)高架橋的規(guī)劃許可證，建設(shè)許可證，環(huán)評報(bào)告，施工證可證等都沒有出來。”
柳百聞看著羅曉明說：“關(guān)鍵是拆遷，環(huán)城高架沿線涉及拆遷的單位十三家，民房三百六十五戶。盡管高架橋的拆遷辦已經(jīng)成立，但拆遷工作還沒有開始，要在三個(gè)月內(nèi)完成拆遷，恐怕有難度。這些事情怎么辦？還請羅市長作指示。”
羅曉明是主管副市長，這項(xiàng)工作盡管遭到了陳漢成市長的反對，但他已經(jīng)得到市委書記和大多數(shù)市委常委的支持，所以他胸有成竹，說的話也更有權(quán)威性。
他喝了一口茶說：“今天，是我們市高架橋建設(shè)召開的第一次協(xié)調(diào)會。按照我市前一輪城市建設(shè)規(guī)劃，這個(gè)高架橋建設(shè)應(yīng)該在明年年底完成。但由于種種原因，這件事拖了下來。現(xiàn)在，經(jīng)過大家的努力，我們終于與申城龍金集團(tuán)簽訂了合作協(xié)議，龍金集團(tuán)也及時(shí)把五億元的合作保證金打了過來。萬事具備，只欠東風(fēng)。現(xiàn)在東風(fēng)也來了，我們就要立刻行動起來。只有千方百計(jì)搶進(jìn)度，爭分奪秒抓建設(shè)，才能把被擔(dān)擱的時(shí)間搶回來，爭取在后年年底前完成這個(gè)任務(wù)。但是，按照交通局與龍金集團(tuán)制定的這個(gè)計(jì)劃表，如果我們按部就班地去搞，是完不成任務(wù)的。”
羅曉明說到這里，坐在會議室里的四個(gè)人的精神都為之一振，感覺有戲了。這四個(gè)人是：市發(fā)改委主任孔文輝，市國土局局長李志堅(jiān)，市住建局副局長姚金興，高架線拆遷辦主任孟國武。他們四個(gè)人都是陳漢成的人，所以對羅曉明都存有防范心理和抵觸情緒。
他們都知道，這個(gè)年輕的副市長太囂張，居然敢于頂撞和批評自己的頂頭上司，還打過陳市長的耳光。盡管陳漢成在這件事情上沒有給他們下過什么指示，但他們都心知肚明，都決定按部就班地開展工作，要想積極配合他，那是不可能的。所以，他們今天倒要看看這個(gè)大帥哥如何表現(xiàn)。要是他敢于超越常規(guī)地表態(tài)，或者下達(dá)什么出格的指示，他們就可以抓住他的把柄，向陳市長匯報(bào)后想辦法整死他。
羅曉明看著會議室里的八個(gè)實(shí)權(quán)人物，知道他們看似臉色平靜，但心里都比較復(fù)雜。他們都知道他與陳市長有尖銳的矛盾，所以不會輕易表態(tài)支持他。羅曉明盡管年輕，但還是有些官場經(jīng)驗(yàn)的。他不能貿(mào)然表態(tài)，而是讓大家先發(fā)言。
于是，他看著大家說：“同志們，針對這種情況，我們到底應(yīng)該怎么辦？我想先聽聽大家的意見。誰先來？”
大家你看看我，我看看你，誰也不敢先說話。羅曉明只好點(diǎn)名：“孔主任，你先說。”
孔文輝坐直身子說：“有關(guān)建設(shè)高架橋的文件，我們市發(fā)改委早在兩年前就批下來了。但前段時(shí)間，因?yàn)橘Y金沒有落實(shí)，投資方?jīng)]有確定，所以盡管拿到了交通局的可行性報(bào)告，但我們不敢上報(bào)，也不能擅自辦理。辦理規(guī)劃許可證，政策性比較強(qiáng)，我們得按照國家有關(guān)規(guī)定辦。不過，請羅市長放心，我們發(fā)改委會在政策允許的范圍內(nèi)，特事特辦，加快速度辦理相關(guān)手續(xù)的。”
他把理由說得冠冕堂皇，而且還打起了官腔。這是在消極應(yīng)對，被動配合。羅曉明聽著，心里不是很舒服，但也找不出任何時(shí)候理由說他。
羅曉明轉(zhuǎn)頭去看國土局長李志堅(jiān)。李志堅(jiān)沖他點(diǎn)點(diǎn)頭，不緊不慢地說：“羅市長，市高架橋建設(shè)征用的是國有土地，建設(shè)公共交通設(shè)施，所以我們會按照國家相關(guān)政策，待拆遷工作完成后，盡快把土地規(guī)劃許可證和土地使用證辦出來。”
羅曉明聲音不高不低地問：“你們要等到拆遷完成才辦？”這問話聲音不高，卻威力無比。
李志堅(jiān)趕緊補(bǔ)充說：“不是，在拆遷快要完成的時(shí)候，就可以辦了。”
“為什么要等到拆遷快完成的時(shí)候才辦呢？”羅曉明威嚴(yán)地追問，“這是公共基礎(chǔ)建設(shè)用地，是無償劃拔的，可以先辦啊。”
李志堅(jiān)小心翼翼地說：“可要是拆遷不順利的話。”
“我們嚴(yán)格按照國家有關(guān)國有土地征用補(bǔ)貼的規(guī)定辦事，怎么會不順利呢？”羅曉明信心十足地說，“上次古寺街道2地塊是開發(fā)商有償征用地土，遇到這么多的困難，我們都拆遷掉了，這個(gè)公共用地更加不會有問題了。”
羅曉明說著，問高架線拆遷辦主任：“孟主任，你們在三個(gè)月內(nèi)，能完成拆遷任務(wù)嗎？”
“拆遷工作已經(jīng)開始做了，我們盡量爭取完成。”孟國武說，“可要是碰到釘子戶，就難說了。唉，現(xiàn)在最難的就是拆遷工作。羅市長，這個(gè)你應(yīng)該是知道的。上次古寺街道2地塊的拆遷，碰到幾戶釘子戶，拖了多少時(shí)間？最后，還不是你來了以后才解決的？”
孟國武是個(gè)老滑頭，他在表面上的討好聲中，表達(dá)消極應(yīng)付的態(tài)度。
羅曉明聽得懂他的意思，沒有立刻說他，而是再點(diǎn)住建局的名：“沙局長沒來，姚局長，你說說，你們住建局是什么態(tài)度？”
他要一個(gè)個(gè)看他們的態(tài)度，從他們的態(tài)度上判斷他們所屬的陣營。
住建局常務(wù)副局長姚金興說：“按照國家規(guī)定，所有建設(shè)工程都要辦理合法的建設(shè)許可證和施工許可證，才能開工。最后一張證件是施工許可證，施工許可證是要走完招標(biāo)流程，確定中標(biāo)單位，中標(biāo)單位與業(yè)主方，也就是市交通局簽訂正式的施工合同后，才能辦理。”
又是一個(gè)公事公辦的官腔。羅曉明聽后，忍住心頭的不快，帶著嘲諷的口吻，平靜地反問：“照姚局長的意思，我們沒有走招標(biāo)程序，就與龍金集團(tuán)簽訂合作協(xié)議，是不合法的？”
姚金興害怕了，趕緊說：“羅市長，我不是這個(gè)意思。我是說，按照規(guī)定是這樣的，但因?yàn)槲覀儾捎玫氖悄Ｊ剑娜犊罘绞剑钥梢蕴厥绿剞k。也就是說，這個(gè)工程我們可以先開工，一邊施工，一邊辦理相關(guān)手續(xù)。”
羅曉明這才點(diǎn)點(diǎn)頭，掃視著其它幾位沒有發(fā)言的人說：“還有誰說說？”
市城管局局長郭開明早就感動于羅曉明的工作效率和清廉作風(fēng)了，所以，他不顧一切地表態(tài)說：“我市的高架橋建設(shè)時(shí)間拖得太長了，羅市長出于為民辦事的公心，要我們突破常規(guī)做法，提高辦事效率，爭時(shí)間，搶速度，盡快完成這個(gè)建設(shè)任務(wù)，我們城管局理解并堅(jiān)決支持羅市長的做法。”
環(huán)保局局長毛為人說：“我們環(huán)保局積極響應(yīng)市zheng府的號召，堅(jiān)決支持羅市長的做法。我們力爭在兩個(gè)星期內(nèi)拿出高架線的環(huán)評報(bào)告，網(wǎng)上公示后，盡快提交市人大通過。因?yàn)檫@是公共交通設(shè)施建設(shè)，不是工廠，可以先斬后奏，不會影響工程施工的。”
消防局局長也作了同樣內(nèi)容的發(fā)言。羅曉明看明白了，四個(gè)實(shí)權(quán)部門的領(lǐng)導(dǎo)其實(shí)都是陳漢成的人，所以說話謹(jǐn)慎打官腔，都不肯全力支持他的工作。于是，他拿出副市長的權(quán)威，旗幟鮮明地表態(tài)和指示說：“同志們，剛才大家都發(fā)了言。從發(fā)言中，我知道了我們各個(gè)權(quán)力部門的態(tài)度。現(xiàn)在，就加快我市高架橋建設(shè)速度這個(gè)問題，我講幾點(diǎn)意見。”
與會領(lǐng)導(dǎo)個(gè)個(gè)屏息靜氣地看著他，會議室里一片肅靜，只有羅曉明高亢激越的聲音。
他大膽地表態(tài)并指示說：“為了把擔(dān)擱的時(shí)間搶回來，加快推進(jìn)我市環(huán)城高架的建設(shè)進(jìn)程，有些手續(xù)我們可以一邊干一邊辦，沿線的拆遷工作可以先做起來。也可以先開工，拆一段開一段，然后一邊施工一邊被辦手續(xù)。這在一些地方都是這樣做的，不這樣做，時(shí)間拖得太長了。”
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