第二天早上的早朝,來上朝的大臣們驚訝的發(fā)現(xiàn)在朝堂之上出現(xiàn)了一群身著親王服色的人。按照朱元璋的舊制,親王是不上朝的。不過聰明之人已經(jīng)想到了什么,話說實(shí)封之國的制度還沒有確定。
允熥也不廢話,先把昨日的幾件事情一一吩咐下去,之后就說到:“諸位愛卿,今日,朕要定下這封國之制。”
下邊的大臣沒有猜到讓親王們來干什么的,都驚訝不已。
但是允熥沒有時間來等著他們,示意春輔官張溫來主持這次會議。這種很多人參與的會議,沒有皇帝親自主持的道理,都是指定一名大臣主持,不到必要時候皇帝是不會說話的。
有幾名反對實(shí)封番國的大臣再次表達(dá)了自己的反對之意,然后允熥讓他們都出去了。不支持封國的人留在這里干嘛。剩下的人,都是支持,或者至少不反對的人參與討論。
要確定封國制度,首先要確定的事情就是——禮。‘禮’的意義是定尊卑,封國與中央到底是什么關(guān)系,封國國君與帝國的皇帝是什么關(guān)系,封國國君面見皇帝行何禮等等,都包括在內(nèi)。同時,‘禮’也包含以后藩屬國與中央帝國的權(quán)力與義務(wù)。
‘禮’這一部分耗時很長,是耗時最長的一部分,因?yàn)樾枰贫ǖ臇|西太多了。
首先確定是封國的名義。最終決定以‘尊皇攘夷’為名義,加封皇族王爵為封國國君于邊地,名義上的主要責(zé)任就是教化蠻夷。
這個旗號抄自春秋時期的齊國,之后為東方好多勢力所采用,通俗易懂,所以采納。
同時允許封國立社稷。社是土地神,稷是五谷之神,在華夏只有立了社稷才算是立國。并且從朱氏家族中單獨(dú)立宗,以允熥一系為大宗,世代承襲皇帝之位;以其他各系為小宗,世襲封國國君或者親王之位。
其次確定了封國國君相當(dāng)于親王爵,儀同親王不變。但是沒有規(guī)定一定只能加封親王為封國國君。
然后再次重申嫡長繼承法,并且強(qiáng)調(diào)先嫡后長,嫡長子為第一繼承人,庶長子的繼承順位在所有嫡子之后。在有嫡子的情況下,除非嫡子造惡甚多,經(jīng)中央皇帝批準(zhǔn)可以立庶子以外,其他情況只要有嫡子就必須立嫡子。
然后需要確定的就是封國與中央的關(guān)系。這一部分是最核心的部分,也是最麻煩的部分。
首先確定封國也是一個國家,但是不是獨(dú)立的國家,是從屬于中央政權(quán)的。初立一國以及國君的繼承,都必須得到中央皇帝的冊封,否則無效,諸侯可共討之。但是皇帝也不能無故罷去封國國君的國君之位,必須依照規(guī)定,具體規(guī)定容后制定。
隨后確定了朝見制度。以西域之地偏遠(yuǎn),準(zhǔn)許國君五年一朝;雲(yún)南之國和東北之國俱三年一朝。朝見必須封國國君,或者確定的儲君為首來朝見。路上的開銷依據(jù)周禮由封國負(fù)擔(dān)。并且封國國君朝見,必須進(jìn)貢貢品。皇帝回賜相當(dāng)于貢品價(jià)值、或者價(jià)值超出的賞賜。
然后是中央與封國的權(quán)力義務(wù)。封國方面,主要義務(wù)就是教化蠻夷,其次在中央之國有令之時,出兵隨同中央之軍征討不臣。還有其他的一系列的義務(wù),就不詳細(xì)說明了。
權(quán)利方面,世襲封國國君之位,并且除左右王相由中央任命之外,中央不得干涉封國其他的事情。封國遭遇進(jìn)攻,中央應(yīng)該負(fù)責(zé)保護(hù)封國。
同時,依照周禮,給予封國國君冊封世襲侯爵、伯爵的權(quán)力,不得冊封世襲的公爵,并且冊封世襲的侯爵、伯爵需上報(bào)中央,得到中央的批準(zhǔn)才算完成。但是可以自行撤封。
同時,中央有權(quán)在封國冊封世襲的侯爵、伯爵,并且這種中央冊封的侯爵、伯爵,封國國君不經(jīng)中央同意,可以廢掉世襲的侯爵、伯爵本人,但是無權(quán)削爵。找其宗族內(nèi)其他人繼承爵位。
允許封國國君冊封世襲的官職,類似于世襲千戶之類的,不需中央批準(zhǔn),可以自行冊封、撤封。
然后確定的是封國與封國之間的關(guān)系。所有封國,不論大小,不論與中央大宗的遠(yuǎn)近親疏,均是平等之國。大國不得欺壓小國,不許擅自代行中央帝國的權(quán)力。……
封國之間不許開戰(zhàn),如有糾紛,請中央裁定。若是一個封國擅自攻打另一個封國,皇帝有權(quán)撤銷主動進(jìn)攻的封國,或者更換封國國君。同時需要保護(hù)封國不亡;若是亡國,中央有義務(wù)幫助其復(fù)國。不過允熥覺得這一條他活著的時候應(yīng)該用不上。
在確定封國權(quán)力時候,方孝孺說道:“陛下,依據(jù)周禮,封國之事,所有官職均為封國國君任命,中央不得干涉,今何以由中央任命封國王相之職?”
允熥雖然嘴上說的是依據(jù)周禮來封國,但是實(shí)際上主要依照的是漢初冊封子侄為王的制度。在允熥看來,封國不制衡一下是不行的,所以依照漢文帝的制度由中央任命左右王相。
允熥的心思大多數(shù)大臣都心知肚明,并且周禮確實(shí)是非常不符合現(xiàn)在的情況無法完全依照,所以沒有異議;結(jié)果昨天才在蜀王府里接到圣旨,今日才有權(quán)上朝的方孝孺提出了異議。
不過允熥早有準(zhǔn)備。韓王朱松說道:“方中書,天下誰能無錯?若是一國之中之官員都為封國國君所任命,那在封國國君和大臣想法有差之時誰能阻止國君一意孤行?遠(yuǎn)在京城的皇帝陛下不可能很快知道的。”
“所以由中央任命王相十分重要,可以阻止封國國君的錯誤。”
允熥看著方孝孺陷入了思考之中,趕忙下令進(jìn)入下一議題,不然要是讓方孝孺提出‘皇帝怎么樣怎么樣’的,那有的亂了。
然后決定封國國君除每幾年一次的朝貢之外,其它時間不得皇帝允許,不得離開封國。
同時規(guī)定了封國國君有對蠻夷之國開戰(zhàn)、停戰(zhàn)、會盟等權(quán)力。
他們同時討論了正式的國號。最終決定,秦王朱尚炳、岷王朱楩的封號不變,正式封國以后為秦國、岷國;韓王朱松,因?yàn)樵薀滓幌氲綎|北地區(qū)的國家叫韓國就很是膈應(yīng),然后‘原’與‘元’字又同音,最后允熥拍板就封為英王,以后正式建國了就叫做英國。
嗯,允熥或許需要考慮給那個小島上的國家另起一個名字了。
……
以上所有的內(nèi)容,雖然包括了部分制度建設(shè)的內(nèi)容,但是都可以算作‘禮’的內(nèi)容。
商討完了‘禮’,之后就是制度建設(shè)了。而制度建設(shè)最早牽扯的就是封國的位置和地盤。
尚炳的地盤是沙州,然后他可以自由的向西進(jìn)發(fā);朱松的封地是開原城,然后他可以自由的向北進(jìn)發(fā)。
朱楩雖然也可以自由的向西、向南進(jìn)發(fā),但是雲(yún)南的地理位置太偏了,又都是崇山峻嶺,到底封那里可不好決定。
允熥自己思考了半天,最終決定,不給朱楩大理府,而是把金齒軍民指揮使司給他為首府。金齒軍民指揮使司就在今天的保山一帶,大理國時期得到開發(fā),人也不少。
金齒以西、以南的地方,緬甸宣慰使司,孟養(yǎng)宣慰使司,麓川平緬使司,孟定府,也全部交給朱楩。
然后就是官制了。左右王相已經(jīng)說過了,由中央任命,從二品,左王相為武將,右王相為文臣。并且均可以開府治事。
仿京師六部設(shè)立六廳,主官稱之為仆射,從三品;副官稱之為謁者仆射,從四品。廳下設(shè)司,首官稱之為典令,正六品;副官稱之為典丞,從六品。
地方官,因?yàn)楝F(xiàn)在條件所限,基本上只能設(shè)立縣一級行政單位。允熥提出:“各地的情況千差萬別,諸位王叔、王弟又是教化蠻夷,地方官之制暫且擱置。”然后就擱置了。
另外允熥還在封國設(shè)立了類似于翰林院的教導(dǎo)儒學(xué)的機(jī)構(gòu),但是這些機(jī)構(gòu)實(shí)際上并不重要。
說完了官制,就是選官制度了。允熥這次是獨(dú)斷專行了一會,要求各封國必須設(shè)立科舉,并且封國的科舉稱之為鄉(xiāng)試,功名為舉人,與中原的舉人完全相當(dāng),也可以參加中央的會試。但是允許自行確定考試內(nèi)容。
允熥打算改變會試的考試內(nèi)容和形式,考實(shí)用的東西,力爭使封國的舉人也不至于吃虧,不過具體怎樣改還沒有確定。
允熥認(rèn)為,要想讓封國的子民認(rèn)為自己還是明國人或者‘華夏人’,必須維持頻繁的交流,讓人才可以相對自由的流動。所以允熥下令功名相等,并且允許中原的舉人、秀才去各封國求官,封國國君也可以任命沒有官職在身的、沒有爵位在身的任何一個人為官。
不過每個封國有名額限制,以防封國國君以封官為名,呼啦啦拉走一幫人,結(jié)果到了封國當(dāng)不了官,還是干本職工作。等于是以封官為名拐騙人口。
允熥反對大批量拐騙人口,少量拐騙就罷了。但是他宣布以后如果各封國需要,可以把流放犯人全部流放到封國;并且他們需要人口可以和允熥商量,允熥會酌情考慮遷徙。不過他還是希望封國國君能用優(yōu)厚的條件吸引那些敢打敢拼的人主動去封國。
除了人才交流以外,保證認(rèn)知的統(tǒng)一必須維持文化,特別是文字的統(tǒng)一。好在這方面漢字十分有優(yōu)勢,就算是生拆偏旁部首另組成一個字,比如大明后期的很多藩王,新出現(xiàn)的字也會被認(rèn)為是漢字。
而不像日耳曼蠻族攻陷羅馬以后,借用拉丁字母隨意組合,就成為了不同的文字。英語中的‘hello’和德語中的‘hallo’是差不多的意思,只差一個字母,就成了不同的語言。
還有其他許許多多的制度,但是都是一些細(xì)枝末節(jié)了。這次討論持續(xù)了一整天的時間,一直到晚上太陽西下才結(jié)束,中午的午飯大家都是對付著吃的,并且吃完了午飯以后馬上轉(zhuǎn)移到了謹(jǐn)身殿繼續(xù)進(jìn)行討論。
等到最后一個事項(xiàng)討論完畢,張溫宣布今日的朝會正式結(jié)束,大明的封國制度也正式確立了。
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