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踢開(kāi)永樂(lè) 第551章 海務(wù)院和新市舶司

作者/七帥 看小說(shuō)文學(xué)作品上精彩東方文學(xué) http://www.nuodawy.com ,就這么定了!
    允熥說(shuō)道:“你們以為,僅僅在上滬設(shè)立一個(gè)市舶司,足夠么?”

    “朕聽(tīng)聞,很多南洋番國(guó)的商人都疑惑為何不在廣東、鍢建二省開(kāi)海,趙宋、蒙元二代可都是在這二省開(kāi)海設(shè)立市舶司的!

    允熥這話(huà)的意思誰(shuí)不明白?張彥方馬上說(shuō)道:“陛下,臣以為,廣東、鍢建一帶靠近南洋,而大明的番國(guó)也大多在南洋,再在這二省設(shè)立一個(gè)市舶司也是應(yīng)當(dāng)!

    楊任用略帶鄙視和驚訝的神情看向張彥方,非常驚訝竟然是他第一個(gè)說(shuō)出了這樣的話(huà)。不過(guò)雖然張彥方是第一個(gè)出言贊同的,但他并非完全是在拍馬屁。

    張彥方從兩年以前開(kāi)始擔(dān)任上滬市舶司提舉,因?yàn)樗浅G趧诮?jīng)常在市舶司內(nèi)轉(zhuǎn)悠,有時(shí)也會(huì)接見(jiàn)一些勢(shì)力很大的番國(guó)商人,知道他們確實(shí)會(huì)抱怨為何在上滬設(shè)立市舶司而不是在粵閩二省。他也思考過(guò)在這二省設(shè)立市舶司之事,所以此時(shí)自然而然的就脫口而出了。

    不過(guò)不管張彥方是在拍馬屁還是怎么,大家紛紛附和出言贊同他的觀點(diǎn)。

    允熥一笑,說(shuō)道:“既然諸位愛(ài)卿都覺(jué)得應(yīng)該在廣東或者鍢建設(shè)立市舶司,朕就決定在廣東設(shè)立增設(shè)一個(gè)市舶司了!

    之后允熥揮了揮手,黃路拿上來(lái)了一副廣東省地圖。允熥將地圖鋪在桌子上,讓在場(chǎng)的官員都聚過(guò)來(lái),右手拿起一根短短的木棍,在珠江出?谔幃(huà)了個(gè)圈,說(shuō)道:“朕決定,這個(gè)新的市舶司就設(shè)在這里。”

    “這是?廣東東莞縣?”對(duì)全國(guó)地理十分精熟的王艮帶著疑惑的口氣說(shuō)道。

    “嗯是,這里現(xiàn)在屬于廣東東莞縣。不過(guò)朕劃的這塊地方宋代時(shí)為寶安縣。朕決定將這塊地方從東莞劃分出來(lái),設(shè)置寶安市舶司。并且寶安市舶司從廣東劃出,不歸屬于廣東省管轄!痹薀渍f(shuō)道。

    這塊地方,當(dāng)然就是后世鼎鼎大名的深圳了!具體的說(shuō)是后世剛剛改開(kāi)時(shí)設(shè)立蛇口工業(yè)區(qū)的地方。雖然之前廣東歷代市舶司都是設(shè)置在廣州,但允熥不習(xí)慣,況且深圳這個(gè)位置也不錯(cuò),所以允熥就效仿一位偉人,在這里劃了個(gè)圈。

    “陛下,之前歷代設(shè)在廣東的市舶司都是廣州同郭縣,為何陛下要將市舶司設(shè)置在這里呢?”楊任疑惑的問(wèn)道。

    “諸位愛(ài)卿,廣州是廣東省諸多衙門(mén)所在地,不管是征地還是其他,盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的問(wèn)題太多,不如在寶安一張白紙好作畫(huà)!

    “其次,深圳,不,寶安地理位置也不錯(cuò),位于珠江口,南來(lái)北往都很方便!

    “第三,若是市舶司設(shè)置在了廣州,朕又如何讓它從廣東劃出呢?”

    最后一個(gè)理由允熥說(shuō)的不是很清楚,但大家都明白了:若是將市舶司設(shè)置在廣州同郭縣,在關(guān)稅歸屬方面勢(shì)必會(huì)糾纏不清,關(guān)稅從所在縣、所在府到廣東省再到中央就不知道會(huì)漏下多少了而現(xiàn)在上滬市舶司的關(guān)稅七成直入皇家內(nèi)庫(kù),三成入國(guó)庫(kù),一分錢(qián)的損耗都不會(huì)有。

    這時(shí)剛剛又研究了一遍地圖的王艮指著一個(gè)地方說(shuō)道:“陛下,既然如此,為何不將市舶司設(shè)置在這里?這里地近南海,連伶仃洋都不必過(guò),豈不是更加方便番商?并且臣在家鄉(xiāng)時(shí),曾經(jīng)聽(tīng)來(lái)過(guò)這里的鄉(xiāng)親說(shuō)過(guò),這個(gè)地方港口很不錯(cuò),適宜為市舶司所在地。況且這里宋代時(shí)也是寶安縣的一部分。”

    允熥順著他的手指看過(guò)去,見(jiàn)他所指的地方赫然就是后世的香港島和九龍一帶。

    香港島的地理位置當(dāng)然也很好,但因?yàn)閾?jù)說(shuō)后世的維多利亞港是什么三大良港之一,允熥覺(jué)得它更適合當(dāng)一個(gè)軍港而不是開(kāi)海通商的地方,已經(jīng)計(jì)劃未來(lái)將南海衛(wèi)遷移到這里作為俯瞰南海的重要軍事基地,那自然不會(huì)選在這里為市舶司所在地了。

    “朕對(duì)于這個(gè)地方另有用處,不會(huì)在這里設(shè)置市舶司!痹薀渍f(shuō)道。王艮聽(tīng)了允熥的話(huà),也就不再說(shuō)話(huà)了。

    其他人都不是廣東人,也不熟悉廣東的地理,見(jiàn)唯一一個(gè)相對(duì)了解廣東地理的人不說(shuō)話(huà)了,也不會(huì)說(shuō)反對(duì)意見(jiàn)。

    允熥遂說(shuō)道:“既然如此,這個(gè)市舶司就設(shè)在寶安了!

    允熥體會(huì)了一把偉人在南海邊劃了個(gè)圈就改變了一個(gè)地方百姓命運(yùn)的爽快感,讓黃路將地圖又收了起來(lái),開(kāi)始商議人員構(gòu)成和機(jī)構(gòu)設(shè)置。

    “朕決定改變現(xiàn)在的市舶司制度。首先,在中央朝廷新設(shè)立一個(gè)正三品的衙門(mén),名稱(chēng)為海務(wù)院,主官稱(chēng)為院使,副官稱(chēng)為少使,左右各設(shè)一人,另有其他屬官。并且這個(gè)衙門(mén)不歸屬戶(hù)部管轄,直屬朝廷!

    “現(xiàn)在上滬市舶司名稱(chēng)不變,官制不變,但歸屬海務(wù)院管轄!痹薀紫喈(dāng)于增設(shè)了一個(gè)中央總海關(guān)管轄各地的通商口岸。

    “并且同時(shí),撤銷(xiāo)上滬縣,將上滬縣除了市舶司所在地的其它地方重新劃歸松江府,但市舶司所在地的百姓歸屬上滬市舶司管轄,并且由市舶司衙門(mén)征收這些百姓的商稅和處置百姓之間的糾紛。寶安市舶司設(shè)立時(shí)也照此辦理。”

    允熥相當(dāng)于將市舶司徹底獨(dú)立出來(lái),不與地方上的衙門(mén)混同了。之前僅有上滬市舶司的時(shí)候,他還可以用上滬縣直隸京師來(lái)解決地方與朝廷爭(zhēng)權(quán)的問(wèn)題,但設(shè)立寶安市舶司之后就不能這么模糊下去了,總不能設(shè)置寶安縣也直隸京師吧?所以允熥就決定撤銷(xiāo)市舶司所在地的地方衙門(mén),連百姓也不會(huì)管轄?zhēng)讉(gè),更是一畝田地都不會(huì)有。

    至于地方官府會(huì)不會(huì)因?yàn)槊坏疥P(guān)稅而抵制市舶司?這是絕對(duì)不可能的。首先,這對(duì)地方官府的稅賦并沒(méi)有影響,反正之前就沒(méi)有關(guān)稅,以后也沒(méi)有也沒(méi)什么第二,各地的世家大族都會(huì)歡迎在本省設(shè)立市舶司,即使某些覺(jué)得市舶司應(yīng)該設(shè)立在我家所在縣的家族,也要擔(dān)心萬(wàn)一惹怒了朝廷讓朝廷一怒之下將市舶司遷移到臨省的問(wèn)題,也絕不敢有什么動(dòng)作。

    眾人也明白允熥的意思,所以無(wú)人反對(duì)。金善記錄下了允熥的決策,準(zhǔn)備在合適的時(shí)機(jī)草擬圣旨。

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