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踢開(kāi)永樂(lè) 第960章 政務(wù)官與事務(wù)官

作者/七帥 看小說(shuō)文學(xué)作品上精彩東方文學(xué) http://www.nuodawy.com ,就這么定了!
    “即使如此,工部也太慢了,朕回頭得督促一番。黃路記得回頭提醒朕!痹薀渍f(shuō)道。在這個(gè)年代地龍就相當(dāng)于暖氣,沒(méi)有地龍冬天非常不好過(guò)。帶有后世思想的允熥雖然沒(méi)有能力給全國(guó)百姓都鋪設(shè)地龍,但各個(gè)官衙還是可以的。新建的公租房也開(kāi)始鋪設(shè)地龍。黃路躬身答應(yīng)。

    說(shuō)過(guò)此事,允熥問(wèn)起金善他的工作來(lái)!艾F(xiàn)在國(guó)子監(jiān)內(nèi)一共有多少監(jiān)生?各堂分別有多少個(gè)人?多少個(gè)班?”此時(shí)國(guó)子監(jiān)內(nèi)將學(xué)生分為六堂三等。正義、崇志、廣業(yè)三堂為初等,修道、誠(chéng)心二堂為中等,率性一堂為高等。高等畢業(yè)后才能授官。

    “啟稟陛下,依照先帝時(shí)立下的規(guī)矩,六堂總共編為三十二個(gè)班,每班約**十人,在監(jiān)監(jiān)生共兩千六百多人。其中正義、崇志、廣業(yè)、修道、誠(chéng)心五堂各五個(gè)班,率性堂七個(gè)班!苯鹕拼鸬。

    “怎么,難道不是每一年都有固定的學(xué)生入學(xué)?為何各個(gè)等級(jí)的堂學(xué)生數(shù)目不一?”

    “陛下,這是有緣故的。一者,雖然依照先帝定下的規(guī)矩,國(guó)子監(jiān)學(xué)制為四年,其中初等一年半,中等一年半,高等一年,但要升入中等學(xué)堂須得精擅一經(jīng),大多數(shù)學(xué)生要達(dá)到這一水準(zhǔn)就要四五年的功夫,反而從中等學(xué)堂升入高等學(xué)堂的大多數(shù)學(xué)生不過(guò)要二三年,所以修道、誠(chéng)心二堂的學(xué)生較少!啊

    “二者,按照章程從率性堂畢業(yè)后才能授官,但這幾年朝廷需要的官員數(shù)目眾多,許多入了率性堂讀書(shū)沒(méi)多久的學(xué)生尚未畢業(yè)就被吏部選為官員了。吏部的同僚話說(shuō)的在理,國(guó)子監(jiān)的學(xué)生自己也愿意,臣在其中也不好阻攔!苯鹕朴行o(wú)奈的解釋道。他身為國(guó)子監(jiān)祭酒,很擔(dān)心這些學(xué)生如果在官位上干得不好,別人抨擊自己怠慢監(jiān)務(wù)、尸位素餐。

    “這也是沒(méi)辦法的事情。”允熥安慰道:“這幾年朝廷新設(shè)了許多官職,衙門也設(shè)立了不少,需要的官員多,也只能讓國(guó)子監(jiān)的學(xué)生提前畢業(yè)了!

    “陛下,若是官員不足,為何不增加科舉錄取的進(jìn)士人數(shù)?也可大挑舉人為官!苯鹕普f(shuō)道。

    允熥笑笑沒(méi)有說(shuō)話。在他看來(lái)進(jìn)士出身的人就相當(dāng)于政務(wù)官,要那么多政務(wù)官做什么?舉人想要做官可以啊,但只能當(dāng)事務(wù)官,來(lái)國(guó)子監(jiān)學(xué)習(xí),畢業(yè)后就能夠授官,還能夠得到優(yōu)待,直接在中等的修道、誠(chéng)心二堂學(xué)習(xí)。

    金善見(jiàn)允熥但笑不語(yǔ),也不再說(shuō)此事,又說(shuō)起了現(xiàn)在監(jiān)內(nèi)的其他問(wèn)題,諸如博士、助教、學(xué)正之類的學(xué)官教書(shū)育人的本事參差不齊,又有幾個(gè)勛貴子弟入學(xué)后不大遵守國(guó)子監(jiān)的規(guī)矩。

    “所有學(xué)生不論出身如何,都要嚴(yán)格依照規(guī)矩管著,若有違反的一律依照規(guī)矩處置了學(xué)官的本事參差不齊,你就依照自己素日的打量將你以為應(yīng)當(dāng)罷黜的列出來(lái),朕批了就是。這兩件事以朕看來(lái),都算不得什么!

    “在朕看來(lái),最大問(wèn)題是,國(guó)子監(jiān)教授的東西太過(guò)于簡(jiǎn)單了,只是教授四書(shū)與十三經(jīng),而非實(shí)務(wù)!

    說(shuō)完這句話,允熥注意到金善的表情有些詫異,馬上又道:“朕并非是說(shuō)四書(shū)與十三經(jīng)不重要,相反,他們非常重要,但是許多事情四書(shū)十三經(jīng)是沒(méi)有如何處置的法子的,雖然宋趙普說(shuō)依照半部論語(yǔ)治天下,可那是他已經(jīng)一步一步歷練出來(lái),知曉如何依照論語(yǔ)治天下,一般的官員,哪有這個(gè)悟性?”

    允熥認(rèn)為,每三年一次的會(huì)試殿試選拔出來(lái)的進(jìn)士應(yīng)當(dāng)擔(dān)任的官職是政務(wù)官,類似于西方國(guó)家通過(guò)大選選出來(lái)的官員以及各部門長(zhǎng)官。他們不需要做細(xì)務(wù),把持大政方針就好而未來(lái)國(guó)子監(jiān)畢業(yè)生的定位就是事務(wù)官,依照大政方針處置具體的事情。若是一些人事務(wù)官做得好,也能升為政務(wù)官,但政務(wù)官不能去當(dāng)事務(wù)官。

    既然未來(lái)的定位是事務(wù)官,就不能只學(xué)四書(shū)十三經(jīng)了,得學(xué)習(xí)真正與做官有關(guān)的東西國(guó)子監(jiān)的作用,就是對(duì)這些入學(xué)前只有一腦門子四書(shū)的讀書(shū)人進(jìn)行崗前培訓(xùn)。

    允熥早在三四年前就思考過(guò)這個(gè)問(wèn)題,只是當(dāng)時(shí)他要改的事情太多,后來(lái)就放下了。直到今年返回京城,打擊理學(xué)的時(shí)候才想起來(lái),于是任命金善為國(guó)子監(jiān)祭酒,為此事預(yù)備起來(lái)。

    “陛下,是否小看了天下讀書(shū)人的悟性。確實(shí)有些人天資不足,但這樣的人不以其為官便好。”金善說(shuō)道。

    “處置實(shí)務(wù)的法子確實(shí)可以從四書(shū)中悟出來(lái),但那要官員們多花多少時(shí)間?絕頂聰明之人還是少數(shù)!

    “朕并非是覺(jué)得以后國(guó)子監(jiān)不必教授學(xué)生四書(shū)十三經(jīng),只是添加對(duì)實(shí)務(wù)的教授!痹薀子洲q駁道。

    “陛下說(shuō)的是!苯鹕撇⒎鞘鞘彻挪换娜,也知道雖然理論上依照論語(yǔ)就可以治理國(guó)家,但實(shí)際上除非是聰明絕頂之人,不然肯定會(huì)出問(wèn)題。他又問(wèn)道:“陛下打算如何改進(jìn)?”

    允熥聽(tīng)到他同意進(jìn)行改革,馬上笑著說(shuō)道:“朕有個(gè)章程,與金卿商議!

    “正義、崇志、廣業(yè)三個(gè)初等學(xué)堂教授的內(nèi)容不變,從修道、誠(chéng)心二個(gè)中等學(xué)堂開(kāi)始,教授各衙門處置大事小情的實(shí)務(wù)率性堂就不再教授學(xué)生四書(shū)十三經(jīng),全部教授實(shí)務(wù)。”

    “從修道、誠(chéng)心二堂起始,實(shí)行分科之制,分為戶、刑、工、兵等專業(yè),每專業(yè)若干名額,先允許學(xué)生自己報(bào)名,但若是有專業(yè)報(bào)名的學(xué)生不足,就從多余的專業(yè)中挪幾個(gè)人過(guò)去。以后,所有學(xué)生只能在專業(yè)所對(duì)應(yīng)的衙門為官。比如戶專業(yè)的學(xué)生只能在戶部為官,除非此人十分有本事,能夠當(dāng)?shù)秸钠芬陨系墓俾。所有?guó)子監(jiān)的學(xué)生為官都要從基層小官做起,一點(diǎn)一點(diǎn)提拔。”

    “此外,以后國(guó)子監(jiān)學(xué)生的來(lái)歷朕也要有所限定。原有從各府、州、縣學(xué)來(lái)的生員不必有所變化,舉人坐監(jiān)也允許,并且不必經(jīng)過(guò)初等學(xué)堂,直入修道、誠(chéng)心二堂讀書(shū)。”

    “但白身入國(guó)子監(jiān)須得嚴(yán)格把控,必須有知府推舉才能入學(xué),并且只能推舉為官之處的人。至于蔭監(jiān),只能你以后對(duì)他們嚴(yán)格管理了!

    “最后,正義、崇志、廣業(yè)、修道、誠(chéng)心五個(gè)初等、中等學(xué)堂不論,率性堂的所有學(xué)生不得退學(xué)去考科舉,若有違背的,即使文采再好朕也絕不錄用。”允熥一口氣將自己對(duì)于國(guó)子監(jiān)的改革全部說(shuō)了出來(lái)。

    “陛下,對(duì)監(jiān)生的來(lái)歷有所限定臣十分贊同。不瞞陛下說(shuō),幾乎每年都有不太合格的白身入學(xué),反而各府、州、縣學(xué)的生員雖也有不服管教的,但學(xué)問(wèn)都還合格。”

    “可下令所有監(jiān)生都要從小官做起是否再斟酌?科舉出身的進(jìn)士最低是七品的縣令,國(guó)子監(jiān)的學(xué)生為何要如此?”金善說(shuō)道。

    雖然允熥施行以官代吏的法子很隱蔽,但這幾年過(guò)去,總有人看了出來(lái),認(rèn)為不入流的小官就是過(guò)去的吏,不愿意干。

    “朕曉得許多國(guó)子監(jiān)的學(xué)生挑三揀四,不愿意當(dāng)不入流的官員,這種想法一定要破除!以后除了進(jìn)士出身的人,其余人為官都要從頭做起,一點(diǎn)一點(diǎn)提拔上來(lái),這樣才能知曉所有的事情如何處置,政務(wù)老練。朕知道,他們以為現(xiàn)在不入流的官員就是過(guò)去的吏,這是錯(cuò)的。過(guò)去的吏豈有升官的機(jī)會(huì)?而他們只要做得好,一定能夠升官。你在國(guó)子監(jiān),一定要告訴所有監(jiān)生這一點(diǎn)!

    “何況不讓監(jiān)生來(lái)做,這些不入流的官員讓何人做?繼續(xù)如同過(guò)去的胥吏一般為地方上的惡徒所把持,使得朕與諸位愛(ài)卿制定的好政策到了地方就走樣?”

    允熥沒(méi)有讓步的打算。他今日所進(jìn)行的改革,不僅是對(duì)國(guó)子監(jiān)的改革,更是對(duì)整個(gè)文官體系進(jìn)行了改革,這里讓了一步,他所構(gòu)建的類似于現(xiàn)代公務(wù)員的新體系就必須大改,所以絕不能讓步。

    更何況他也沒(méi)必要讓步。天下的秀才這么多,能夠考中舉人的只有百分之幾,能考中進(jìn)士的更是只有萬(wàn)分之一,你不愿意干,總有人愿意干。你們這些監(jiān)生,歷史上到了明代中期都只能當(dāng)最低最小的官,朕的改革起碼還保留了你們升到中高層的可能。還不滿足。允熥想著。

    金善仍舊覺(jué)得允熥的改革不太妥當(dāng),或者說(shuō)太過(guò)急功近利,又勸了幾句。允熥經(jīng)過(guò)思量,最后說(shuō)道:“既然如此,就由你對(duì)所有率性堂的學(xué)生進(jìn)行評(píng)定,評(píng)定的高的可以直接為七八品的官員,中等的為**品之官,低的為不入流之官。”但他心里想著:這只不過(guò)是過(guò)度,等過(guò)幾年制度捋順了,一定要廢除這一條。

    “是,陛下!苯鹕七@才接受。他又與允熥商議了一會(huì)兒細(xì)節(jié)安排,把新的章程一條一條寫下來(lái),將此事定下。

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