“比我料想的支撐得更短一些啊�！�
望著面前這些文官們，趙和嘴角掠過(guò)一絲笑意。
他按捺住自己心底的輕蔑這些文官雖然有不小的缺點(diǎn)，但短時(shí)間內(nèi)想要完全取代他們是不現(xiàn)實(shí)的，特別是強(qiáng)敵在側(cè)，還需要借助他們的能力來(lái)統(tǒng)合整個(gè)大秦的國(guó)勢(shì)。況且，正如趙和此前總說(shuō)的，人皆有私心雜念，這私心雜念只要不誤了正事，皆不須過(guò)于深究，否則天下就沒有辦事之人了。
“諸位又有何事？”趙和問(wèn)道。
“請(qǐng)護(hù)國(guó)公中止南征�！币婈愱�(yáng)不開口，田珍硬著頭皮上前發(fā)話道。
“此事早晨不就已經(jīng)議過(guò)了么，南征至此，路途已過(guò)四分之一，無(wú)功而返，勞民傷財(cái)卻一無(wú)所獲，即使不慮為天下人恥笑，也當(dāng)憐惜百姓完糧不易、徭役辛苦！”趙和平靜地道。
“護(hù)國(guó)公何慮徒勞無(wú)功？如今天下時(shí)局，已與先帝之時(shí)不同，護(hù)國(guó)公當(dāng)營(yíng)建東都以利于國(guó)家之治�！碧镎溥M(jìn)言道：“以臣觀之，洛陽(yáng)繁盛，地接要沖，且有洛水、龍門之龍脈，相士皆以為有帝王之氣，可為東都！”
“至于江南丑類，遣一使者便足以制之，陛下只需于東都靜待佳音即可。”又一位大臣進(jìn)前說(shuō)道。
陳陽(yáng)始終沒有說(shuō)話，不過(guò)卻也沒有出聲反對(duì)他身在此處，只不過(guò)是做個(gè)見證，證明這經(jīng)營(yíng)東都的建議提出，是經(jīng)過(guò)朝堂之上重臣認(rèn)可，而不是草率之舉。
換言之，他是來(lái)此承擔(dān)歷史責(zé)任的。日后史家記載今日之事，少不得有他一個(gè)名字，但無(wú)論遷都洛陽(yáng)之舉是正確還是錯(cuò)誤，他留下的都不是什么好記錄。
趙和情知他心情復(fù)雜，考慮到此前他“三是御史”的名頭，趙和也不為已甚，只作沒有看到他。
在人群之中，班直正在奮筆直書。
他這個(gè)起居郎，時(shí)隔數(shù)年之后，仍然沒有升官，還是在起居郎的位置之上，只不過(guò)他記錄的人員，從以前的皇帝、太后，變成了如今的護(hù)國(guó)公。
對(duì)于他會(huì)如何記錄今日之事，趙和并沒有多少興趣。
“我再問(wèn)上一句，諸位確定是要營(yíng)建東都，而不是南征？”趙和問(wèn)道。
眾文官連連點(diǎn)頭。
只是這半日的苦頭，他們就受夠了！
雖然大秦以武立國(guó)，軍功賞賜之豐甲于任何功勞，這些文官平日里也少不得沙場(chǎng)覓封侯的詩(shī)文，但真正讓他們參與到行軍中來(lái)，就已經(jīng)叫苦不迭，更何況現(xiàn)在遇到連日陰雨，又擔(dān)憂去了南方感染疾疫。更加上揣摩出趙和真正意圖之后，他們更不敢與趙和的意志徹底抗衡，在短暫的抵抗之后，便放棄了原先的立場(chǎng)。
自然，并不是所有人都放棄了自己的立場(chǎng)，至少陳陽(yáng)覺得，自己并沒有放棄立場(chǎng)。
因此，在眾人都以為事情就此定下之時(shí)，他反而站了出來(lái)。
“陛下，遷都之舉，動(dòng)搖國(guó)本，臣今日雖然不得不在此，卻希望陛下與諸位都記著一件事情，陳陽(yáng)是不贊成遷都的！”他用沙啞的聲音說(shuō)道。
不過(guò)旋即他又道：“只是陳陽(yáng)勢(shì)單力孤，亦不能反對(duì)遷都陽(yáng)為三是御史近兩年，唯一一次否，便在今日�！�
他說(shuō)完之后，自己孤身立于帳中一隅，抿嘴不復(fù)一言。
他的話確實(shí)有些掃興，甚至讓不少大臣都露出訕訕的神情，不過(guò)終究是沒有一人走過(guò)去陪他站著，相反，在稍稍靜默之后，眾大臣又開始進(jìn)言。
所有進(jìn)言的內(nèi)容，都與如何營(yíng)造洛陽(yáng)有關(guān)。
在這些大臣的話里話外，洛陽(yáng)被稱為“東都”，顯然他們雖然不再對(duì)抗趙和的意志，可也給自己留下了一條小小的尾巴。畢竟洛陽(yáng)還只是東都，大秦的京城仍然是咸陽(yáng)，或許有朝一日，趙和改變主意，又回到咸陽(yáng)呢。
退一步說(shuō)，再不濟(jì)，咸陽(yáng)也可以改稱西京，朝廷總得在西京置留后，甚至在此養(yǎng)上一套官僚班子，給眾人的仕途又多添一條出路。
這又是一點(diǎn)不耽誤正事的私心，只要能盡快將東都之事辦妥，這點(diǎn)點(diǎn)子的利益交換，趙和并不在意。
因此很快，眾人便議出了決定：此次南征，趙和于洛陽(yáng)總督全軍，以劉遇為將，領(lǐng)兩萬(wàn)軍支援曾燦這樣一來(lái)，所動(dòng)用的軍力物力就可以大大減少。
然后為了方便趙和于洛陽(yáng)發(fā)號(hào)施令，改洛陽(yáng)為洛京，為大秦東都，并河南諸郡為應(yīng)天府這應(yīng)天府一項(xiàng)是趙和授意下決定的。作為與應(yīng)天府相對(duì)應(yīng)，原本京畿的關(guān)中之地，將改為司隸府，原來(lái)的齊郡、北海、膠東等郡合并為山東府等，而西域都護(hù)府與北庭都護(hù)府合并為安西都護(hù)府，在行政級(jí)別之上與司隸、應(yīng)天、山東相當(dāng)。設(shè)應(yīng)天府、司隸府和山東府只是第一步，緊接著趙和將根據(jù)需要進(jìn)一步調(diào)整大秦的行政規(guī)劃，將如今多達(dá)五十余個(gè)的大秦郡調(diào)整為四十二府，外加安西、安北、安東、安南和安羌五個(gè)都護(hù)府。
安西都護(hù)府治所在大宛，安北都護(hù)府治所在龍城，此二者將直接面對(duì)火妖與犬戎，是為大秦邊疆防御的第一線。安羌都護(hù)府治所放在吉雪沃塘，此都護(hù)府一則作為安西、安北的側(cè)翼，二則防止火妖如同在大宛那樣翻過(guò)高原雪山對(duì)關(guān)隴、蜀地進(jìn)行突襲。安東都護(hù)治所在樂(lè)浪，其主要作用則是控制浪郡、玄菟郡、真番郡及臨屯郡四郡之地，同時(shí)以此為據(jù)點(diǎn)，監(jiān)控東海諸島上的贏吉?jiǎng)萘�，既要防止其坐大，又要避免其為土番消滅。安南都護(hù)府治所設(shè)于日南郡，其主要使命有三，一是開發(fā)當(dāng)?shù)�，使其可以接受�?lái)自大秦本土的移民這片區(qū)域作為應(yīng)對(duì)大秦今后人口增長(zhǎng)的移民區(qū)域而存在，畢竟有開發(fā)江南、廣南的經(jīng)驗(yàn)之后，對(duì)于秦人來(lái)說(shuō)，開發(fā)安南都護(hù)府治下之地，比起寒冷的犬戎草原或者風(fēng)浪滔天的扶桑諸島難度要稍低一些二是防備驪軒人和火妖通過(guò)海道來(lái)襲，在南海一帶建立起海上防線三是經(jīng)營(yíng)南海諸島，取島上香料、金銅、水果等以供大秦之用。
若說(shuō)四十二府的愿景表明趙和一統(tǒng)大秦的決心和治理天下的想法，那么五都護(hù)府的設(shè)立，則體現(xiàn)出趙和陸海兼顧、經(jīng)營(yíng)域外的戰(zhàn)略了。此時(shí)朝堂之中，雖然對(duì)于遷都之事存在意見分歧，但對(duì)于經(jīng)營(yíng)域外卻幾乎完全一致。這一來(lái)是因?yàn)榻z綢商道等對(duì)外商路給大秦帶來(lái)了豐厚的利益，足以引起朝臣們對(duì)大秦疆域之外的興趣，二來(lái)則是因?yàn)榛鹧卤破仍疽呀?jīng)漸驅(qū)內(nèi)向的秦人不得不睜眼看疆域之外的天下。
這些自然是長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，對(duì)如今大秦中樞來(lái)說(shuō)，最迫切的事情，還是趕緊趕到洛陽(yáng)，避開這又冷又濕的天氣。因此在這行軍帳中商議出一個(gè)大概之后，緊接著，眾人便開始確定洛陽(yáng)作為東都的營(yíng)建方式。
即是在洛陽(yáng)擇地新建一城，還是利用原本的洛陽(yáng)城。
二者各有好處。新建一城，便于規(guī)劃，也沒有那么多拆遷之類的麻煩，而利用原城，耗費(fèi)的人力物力肯定要少些。此時(shí)洛陽(yáng)亦是大秦名城，在籍人口數(shù)量超過(guò)三十萬(wàn)，雖然比不得咸陽(yáng)，卻也極為繁華。官員們就此問(wèn)題爭(zhēng)論起來(lái)，趙和聽完雙方的意見之后，示意眾人安靜下來(lái)，然后問(wèn)了一個(gè)問(wèn)題。
“公等以為，經(jīng)營(yíng)東都，首要之務(wù)是做什么？”
“自是為陛下建營(yíng)造宮室，為朝廷營(yíng)建廟堂�！北娢墓僭谶@個(gè)問(wèn)題上卻是極為一致。
趙和便再問(wèn)道：“宮室廟堂，須成何等規(guī)格？”
“陛下以四海為家，非壯麗無(wú)以重威，且經(jīng)此之后，令后世子孫無(wú)以加也。”田珍帶頭應(yīng)道。
他知道自己在遷都問(wèn)題上失了分，故此搶著回答，希望能夠挽回一點(diǎn)來(lái)。
趙和便問(wèn)了第三個(gè)問(wèn)題：“依諸公所見，若欲宮室壯麗，須花幾年?duì)I建，耗費(fèi)人力財(cái)力幾何？”
眾人小聲商議了一會(huì)兒，此時(shí)大秦朝堂上這種風(fēng)氣尚好，就是知之為知之。眾人沒有信口開河說(shuō)出一個(gè)數(shù)字，而是請(qǐng)趙和召來(lái)負(fù)責(zé)工程營(yíng)建的尚書學(xué)士，片刻之后，兩位出自墨家、工家的尚書學(xué)士便也到了帳中。
聽到眾人的要求之后，這二人算了一下，其中一人道：“此事非驟然可算出，須得實(shí)地察看之后方有定數(shù)。”
“你們只須告訴我們，是另建新城耗費(fèi)更多，還是在城中營(yíng)建耗費(fèi)更多？”趙和道。
二人異口同聲：“自然是另建新城耗費(fèi)更多�！�
趙和一笑：“天下未定，何須糜費(fèi)。以原三川郡守府為依托，建新洛宮，供我與百官臨時(shí)所用，待天下大定之后，再于洛水之北擇地建上陽(yáng)宮諸位覺得如何？”
眾文官面面相覷，趙和都這么說(shuō)了，證明他心中早有成見，別人還能說(shuō)什么話呢。
正在此時(shí)，外頭卻傳來(lái)腳步之聲，緊接著，一名信使被護(hù)衛(wèi)進(jìn)來(lái)。那渾身**的信使單膝跪下，呈上一封八百里加急的札子。
眾人目光都炯炯盯著此人，因?yàn)榉讲艂鲌?bào)時(shí)已經(jīng)說(shuō)明了這個(gè)信使的身份：他是曾燦派來(lái)的。
趙和取來(lái)札子，拆開看了看，然后隨手?jǐn)[在案幾之上，一笑道：“今日倒是巧了前方捷報(bào)，大軍已過(guò)長(zhǎng)江，潯陽(yáng)城已經(jīng)入手了。”
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