“咆哮部落來犯，幾乎是板上釘釘的事。”以夏川對豺狼人的了解，既然杠上了，那就是不死不休的局面。

    必要時，咆哮部落甚至還能調動其他小型部落參戰。

    “如果真是這樣，就算只防御北面，那也是將近20公里的防御線，死守，成功的幾率并不大。”趙豐說。

    “說的不錯。”夏川沒有避諱什么，“我們現在有兩大優勢，第一，我們了解咆哮部落，但咆哮部落對我們的了解卻非常有限。”

    “其二，我們早早樹立背水一戰的理念，從去年開始就為可能到來的大戰做準備，從現在起都還有一兩個月的準備時間。”

    以已知打未知，用“有準備”打“無準備”，就是最大的勝機。

    “那，具體該怎么做呢？”有人問。

    “怎么做我現在也不清楚，好在還有時間。接下來的一個月，我希望各部做好四件事，補短板、修營房、抓訓練、想對策。”夏川說。

    關于如何破解咆哮部落的威脅，夏川也只是有了一個模糊的想法，還有很多細節需要推敲，他也希望集思廣益，探討出一個更為優化的方案。

    “是！”

    所有人行了一禮，神情鄭重。

    尤其是剛被晉升的劉雄、趙豐、范西哲三位隊正，他們身上肩負的擔子可一點都不輕，事關領地生死存亡。

    …………

    3月1日，黑堡。

    過去一個月，夏川除了忙著處理軍務，還得兼顧領地事務，隨著開春臨近，他又一次召開科室協調會，部署下一階段的工作。

    參加這次協調會的除了江薇薇、陳平、徐建新以及朱小玲四人，還出現一位新面孔——原蒼云堡副統領曹士杰。

    也是夏川即將重用的人。

    過去半年，可視為九州堡從無到有，告別原始時代的新手期；接下來的一年，則是領地從依靠神殿獎勵的物資生存，轉型為自給自足社會的關鍵一年。

    而要做到自給自足，主要就是發展農業和手工業。

    農業主要依托的就是農場這一平臺，肩負著糧食生產以及原材料供給的雙重重任，也是領地最核心的領域之一。

    按照畜牧農科的規劃，今年上半年，除了經營孤峰山農場，還將在南郊瓦納河畔開墾第二座農場——南郊農場。

    相關的測繪、勘察設計，已經在進行中。

    也就是說，原九州堡選民中，那些沒有能通過職業技能培訓的，即便躲過了孤峰山農場，最終還是要被清出城堡。

    這是大勢所趨，誰也無法阻擋。

    至于手工業，依托的就是各類作坊，領地目前只有釀酒作坊、磚瓦窯、陶瓷窯勉強達標，其余裁縫鋪、鐵匠鋪、面包房都還有待完善。

    為了自給自足，還要陸續組建制糖作坊、榨油作坊、磨坊、織布作坊、制皮作坊、鹽坊、醬油坊、醋坊、豆制品作坊等等。

    涉及日常生活的方方面面。

    再往上還有規模更大的工坊，包括負責造船的造船工坊、負責生產木制家具的家具工坊、生產玻璃的玻璃工坊、專門負責武器裝備生產的兵工坊等等。

    為此，在收獲亞麻之后，城堡種植區就將正式撤銷，改為作坊區。

    不僅如此，為了厘清職責，夏川還準備將對手工業的管理職責從物資科剝離出來，單獨籌建一科——匠作科。

    曹士杰，就是夏川圈定的匠作科長人選。

    剝離作坊職責之后，物資科也將輕裝上陣，專注于物資收集、儲存、發揮等職責，讓朱小玲松了一口氣。

    “建設科有什么計劃？”夏川問徐建新。

    徐建新說：“我建議將施工組升格為施工隊。”

    “這兩個有什么不同呢？”夏川卻是不太懂。

    “區別大了。”徐建新說。

    施工組只是簡單、粗暴地將石匠、木匠、泥瓦匠以及普通建筑工人糅合在一起，內部既無明確分工，也沒有組建管理層。

    甚至人員都不固定，經常被調來調去。

    如果只是執行一些簡單的建設任務，這樣的組合還不會出什么問題，畢竟上面還有建設科指導。

    可要是執行更復雜、更專業的建設任務，比如今年規劃建設的內城墻、碼頭，以及各類專業工坊，就顯得有些力不從心了。

    升格為施工隊，一是將專業工匠固定下來，組建專業的施工隊伍；二是組建施工管理層，負責統籌管理各支專業的施工隊伍。

    除此之外，還要組建專門的勘測、測繪以及設計團隊，各司其職。

    “那就這么辦。”夏川當即同意。

    物資科長朱小玲提出一個頗為棘手的問題：“按領地目前的人口增長速度，預計7、8月份人口就將破萬，分布又很凌亂，如果還是繼續維持食堂模式，操作起來會很復雜，是不是要開始規劃物資分配到人制度了？”

    “你的意思是實施配給制？”夏川說。

    “是的。”

    朱小玲點頭，這是她想了很久的方案。

    配給制可視為一種從公有制到私有制的過渡制度，物資仍舊歸集體所有，由物資科統一收發，只是發放對象從食堂轉為個人。

    這跟自由買賣還是有區別的。

    “你們覺得呢？”夏川沒急著表態。

    “我認為可以，這種制度有史可鑒，執行起來也不困難。相比現在的大鍋飯，配給制更容易激發大家的勞動熱情。”江薇薇第一個贊同。

    江薇薇說的借鑒，就是“票據制度+工分制度”，雖然有其時代局限，但對目前的領地而言卻有其優越的一面。

    雖然也是配給，但畢竟有了公私之分，為選民注入了新動力。

    “我也贊同，總是要走出這一步的，早準備沒壞處。”陳平說。

    “那好。”夏川再不猶豫，“這事還是由江副統領牽頭，物資科主抓，先擬定一個方案，通過之后，再做前期的準備，一切以穩妥為上。”

    想實施配給制，絕不是一句話的事情。

    比如怎么制作無法被“山寨”的票據，怎么因地制宜地制定適合九州領的工分制度，還要建立跟票據兌換相匹配的糧鋪、肉鋪、布鋪等等。

    事情復雜著呢。

    討論完畢，夏川順勢宣布散會。神國統領最新章節就來網址：www.BiQuYun.Com

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