大宗伯聽(tīng)到這話,連忙對(duì)著幽王說(shuō):“幽王,你這是什么話,王爺放心了,這一次只是在那里待一段時(shí)間,等到時(shí)候到了,王爺你就可以回到封地了。”
幽王想了想,對(duì)著大宗伯說(shuō):“不知道我是否能見(jiàn)圣人一面?”
“這個(gè),本官也不知道。”大宗伯說(shuō)著,對(duì)著在一旁伺候的內(nèi)臣使了一個(gè)眼色,內(nèi)臣就立馬退下去,大宗伯對(duì)著幽王行禮,對(duì)著幽王說(shuō):“王爺,臣先告退了。”
“大宗伯卿慢走。”
幽王看著大宗伯卿,目送大宗伯卿離開(kāi)這里。
那個(gè)內(nèi)臣前去勤政閣,卻得知圣人已經(jīng)去了麟趾宮,于是他讓人去麟趾宮傳信。
這時(shí)候圣人在麟趾宮詢問(wèn)雅妃說(shuō):“華玉,你最近感覺(jué)如何?”
“多謝圣人掛念,臣妾和耀檀一切安好。圣人,臣妾聽(tīng)說(shuō)康國(guó)公派人來(lái)為幽王求情了。”
“是的,朕也準(zhǔn)備放了幽王。朕給幽王八個(gè)字,人心似水,民動(dòng)如煙。不知道華玉你認(rèn)為這八個(gè)字如何?”
雅妃聽(tīng)到這八個(gè)字,沉默了良久,然后才開(kāi)口說(shuō):“圣人,幽王接下來(lái)準(zhǔn)備前去什么地方?”
“他將要去益安府,如今祥云府那群人,有些難纏。他倒是一個(gè)懂得打仗的人,先去益安府待著,等他銳氣消散了,然后再讓他進(jìn)入祥云府。祥云府設(shè)立府縣多年,這樣下去也不是一個(gè)辦法。”
“但是這刀兵一起,需要不少錢(qián)銀。”
“錢(qián)銀的確是一個(gè)問(wèn)題,但若是得到了祥云府,少說(shuō)有十萬(wàn)畝耕地,而且有人勘測(cè)來(lái)稟告,祥云府至少有十幾處銅礦,這要是挖掘出來(lái),至少能有百萬(wàn)斤銅,到時(shí)候鑄造成錢(qián),這軍費(fèi)就出來(lái)了。”
雅妃聽(tīng)到這話,讓人將一封奏折遞給圣人,圣人打開(kāi)看了看,對(duì)著雅妃說(shuō):“這是華玉你想的稅制嗎?”
“是臣妾和臣工商議了一年改出的。”
這個(gè)稅制不在收春秋稅,而是統(tǒng)一改為夏稅。
而且不在按照田畝收,是按照人口收,一個(gè)人口稅是絹半匹,棉四兩,米兩斛。這凡是十六歲的男子就算一個(gè)壯丁,凡是嫁人的女子也算。四十五歲以上,十六歲以下到十三歲的男丁算半個(gè)。六十歲以上,十三歲以下不入稅。
這個(gè)人口稅,無(wú)論有沒(méi)有田地,都一視同仁。若是沒(méi)有錢(qián),那么就去當(dāng)勞役,替人代役來(lái)賺取。
而且無(wú)論是國(guó)公還是親王,超過(guò)規(guī)定人數(shù),多余的人口也要按照人丁上稅,這樣免得流民庇護(hù)在國(guó)公之下,導(dǎo)致他們做大。
圣人看了一下,在米兩斛那里停了一下,對(duì)著雅妃說(shuō):“這個(gè)稅是否有些重了。”
雅妃對(duì)著圣人說(shuō),這樣的稅到說(shuō)不上重,對(duì)于小戶人家,也就一年繳納三石米,如今就算守成差的田地,兩畝田地就夠了。虞朝有二十二萬(wàn)萬(wàn)畝耕地,其中十萬(wàn)萬(wàn)畝為官田,十二萬(wàn)萬(wàn)畝為私田,而國(guó)朝人口還不到二萬(wàn)萬(wàn)人,其中為耕種官田者,有六千余萬(wàn),這十二萬(wàn)萬(wàn)畝平均分?jǐn)偟教煜氯松砩希蝗擞惺。
這樣交稅有的好處就是,虞朝只有一千萬(wàn)人不用交稅,這樣下來(lái),朝廷一年交稅的就不止三千萬(wàn)兩了,至少是一萬(wàn)萬(wàn)兩。
圣人聽(tīng)了之后,對(duì)著雅妃說(shuō):“這個(gè)還是有些高了,按照人丁收稅倒是不錯(cuò),如今朝廷不缺這點(diǎn)銀兩,不如絹半匹,棉二兩,米一斛。”
雅妃對(duì)著圣人說(shuō):“這是圣人體貼之處,只是自古以來(lái),朝廷每次體恤小民,總有人從中作梗,臣妾認(rèn)為,這一次要好生監(jiān)管,不能讓大戶逃稅,小民受災(zāi)。”
“你說(shuō)的是,不過(guò)朕擔(dān)心就是,這樣以來(lái),佃農(nóng)會(huì)因?yàn)檫@樣被趕出來(lái)。”
魏朝是按照雇農(nóng)制,就是將土地租借給農(nóng)民,每年按時(shí)收租。
這個(gè)就是鐵打的規(guī)定,無(wú)論災(zāi)豐。豐年還好說(shuō),倒是到了晚年,這個(gè)政策就不行。
首先是朝廷又要征賦稅,又是地主催租,這雙方都如同催命一樣,百姓活不下去了,就只能當(dāng)流民,參與民變。
虞朝吸取了這個(gè)教訓(xùn),實(shí)行佃農(nóng)制,這個(gè)佃農(nóng)就是要將農(nóng)民一家人給雇傭了,這一家人無(wú)論種出多少,都是地主的。但是相對(duì)的,地主也要養(yǎng)他們一家人,等到那個(gè)人六十五歲之后,就可以不用勞作了。而他們的子嗣,在十六歲之后,就可以決定去留。
當(dāng)然比起農(nóng)奴來(lái),這些人還是有一些權(quán)力的,若是被無(wú)辜鞭打或者虐待,一律按照打傷良民處置。
這條規(guī)定,還是垂憲年間規(guī)定的,垂憲元年以前,這些地主自然將這些人當(dāng)做牛馬來(lái)用,別說(shuō)活到了六十五了,就算到五十的就少。
垂憲元年,文皇帝覺(jué)得這樣下去,不是一個(gè)辦法。
這個(gè)法子本來(lái)就是要將流民給分?jǐn)傇诘刂魃砩希尩刂魈鎳?guó)家養(yǎng)流民。
現(xiàn)在因?yàn)殚_(kāi)國(guó)沒(méi)有多少年,兼并不嚴(yán)重,佃農(nóng)不多。
但若是這樣下去,若是朝廷中衰,有大量佃農(nóng)產(chǎn)生,還這樣做嗎,一定會(huì)激起大規(guī)模的民變。
于是他才補(bǔ)充了這一道律例,這樣最開(kāi)始自然有地主不愿意養(yǎng)佃農(nóng)了,但是土地不能自己種,于是只好認(rèn)可了。
圣人如今擔(dān)心的就是,若是實(shí)行這樣人丁稅,那么地主他們一定不愿意養(yǎng)佃農(nóng)了,畢竟這樣成本就高了,以前實(shí)行田賦的時(shí)候,他們不可能讓田地空著,平白納稅,于是才用佃農(nóng)。
雅妃聽(tīng)到這話,對(duì)著圣人說(shuō):“這樣其實(shí)也是為了天下百姓好,佃農(nóng)少了,村里大戶要就算了買(mǎi)了田地,一個(gè)人也不能當(dāng)兩個(gè)人用,最后自然會(huì)繼續(xù)雇人,而且臣妾認(rèn)為,云歌府太空了,不如讓一些人去耕種。”
“云歌府適合種植嗎?”
“以前狄人在的時(shí)候,也種植過(guò)小麥,可以試試。”
圣人聽(tīng)到這話,點(diǎn)點(diǎn)頭,對(duì)著雅妃說(shuō):“這是國(guó)策,朕一時(shí)間不能做出決定,明天上朝之后,朕和朝臣們商議的。”
雅妃點(diǎn)點(diǎn)頭,說(shuō)這件事的確急不得。
圣人拿著這一道國(guó)策,回到了勤政閣,這時(shí)候內(nèi)臣也稟告說(shuō):“幽王要見(jiàn)圣人,不知道圣人愿不愿意一見(jiàn)。”
圣人想了想,還是前去三省殿,到了三省殿,幽王見(jiàn)到圣人,對(duì)著圣人行禮。
圣人嘆了一口氣,讓幽王起來(lái),然后對(duì)著幽王說(shuō):“七弟,你見(jiàn)到朕,不知道你想要說(shuō)什么?”
“臣弟只是想問(wèn)圣人,臣弟此去,圣人有什么要交代的。”
“朕要交代的就只有那八個(gè)字,你到了那里,可以慢慢想,慢慢思,等你想明白了,想通透了,一切就好說(shuō)了。”
幽王聽(tīng)到這話,看了看圣人,然后嘆氣說(shuō):“若是臣弟一輩子都想不明白呢?”
“不會(huì)的,人的一輩子很長(zhǎng)的,八個(gè)字,不多,你去吧,好好想,好好思考。”
圣人拍了一下幽王的肩膀,對(duì)著幽王說(shuō):“這八個(gè)字,要想明白,倒是不難,只是難就難在,你不愿意想明白,不愿意去想。去吧,去吧,七弟。”
圣人心情復(fù)雜地離開(kāi)這里,等到了卯時(shí),圣人前去上朝,將這個(gè)國(guó)策宣布了。
大臣自然議論紛紛,地部官員反對(duì)最為厲害,這陳朝以前就是丁銀,按照人丁上稅,弊端太多,到了陳朝就改為田賦了,所謂田多稅多,田少稅少,無(wú)田無(wú)稅。
當(dāng)然這個(gè)攤丁入畝到了陳朝后面就成了國(guó)庫(kù)虧空的一個(gè)大問(wèn)題,當(dāng)時(shí)朝中上下瞞報(bào),有些人因?yàn)槎愄啵苯淤u(mài)田當(dāng)流民,而大戶人家買(mǎi)了田,打通關(guān)系,上下瞞報(bào)。
這些流民最后活不下去,就只能民變,陳朝去鎮(zhèn)壓,然后戰(zhàn)爭(zhēng)一開(kāi),軍餉就多了,國(guó)庫(kù)沒(méi)有錢(qián),只能征稅。這又只能逼著農(nóng)民賣(mài)田。
最后陳朝就演變成了匪越剿越多,亂越平越亂。
當(dāng)時(shí)的國(guó)舅魏武帝就是趁著機(jī)會(huì),得到大戶人家的支持,軍餉靠著世家支撐,不向民間索取,得到了民心。
這也是后來(lái)魏朝立國(guó)之后,世家大族保持朝政的原因。
魏朝最開(kāi)始以白銀從世家大族買(mǎi)田地反給農(nóng)民,最后也改良賦稅,實(shí)行一鞭法,什么天賦稅收都是直接繳納銀錢(qián),最后結(jié)局就是銀兩被世家大族給掌控,落得和陳朝一個(gè)下場(chǎng)。
虞朝立國(guó)之后,覺(jué)得田賦不錯(cuò),畢竟世家大族占據(jù)著大把田地,而且不收銀兩,用米帛來(lái)?yè)Q,國(guó)庫(kù)逐漸充實(shí)起來(lái)了。
地部官員認(rèn)為田賦不能變,就算無(wú)田那些人,也可以變成佃農(nóng),不會(huì)變成流民。
而若是按照丁銀來(lái),這些沒(méi)有田地的應(yīng)該怎么辦。他們一切都要靠著錢(qián)來(lái)買(mǎi)米和布帛,這就算代役,也賺不了多少錢(qián)財(cái)。
他們想要當(dāng)?shù)柁r(nóng),而大戶人家未必會(huì)答應(yīng),這些人最后沒(méi)有生路,那么豈不是只有造反一條路。
地部認(rèn)為,收取丁銀,有利的是世家大族,畢竟原來(lái)他們田賦就不用再交了,只用交丁銀。如今這丁銀這么少,這算來(lái)算去,還是他們劃算。
“這丁銀對(duì)于民不便嗎?”圣人覺(jué)得這丁銀比起田賦來(lái)說(shuō),還要少了,對(duì)于民來(lái)說(shuō),也是一件好事。
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