話說(shuō)，皇帝的昭書上雖然說(shuō)是即日開府，但這中丞相府卻也足足用了半個(gè)月時(shí)間，而且這還是用呂不韋的舊丞相府翻新而成的。
秦時(shí)，所謂的開府，并不是居住用的，而是獨(dú)立開府辦公，按照制度丞相府里設(shè)有若干個(gè)辦事部門，數(shù)量不等，根據(jù)需要而定。
這樣做的作用就是大大提高機(jī)構(gòu)和職官在整個(gè)政治體系中的地位和作用。
在權(quán)力關(guān)系上他只受皇帝的節(jié)制，不受包括其他丞相在內(nèi)的其他官僚的節(jié)制。
換句話說(shuō)這是為了更好的進(jìn)行律法變革，同時(shí)也充分反映了律法變革在整個(gè)權(quán)力體系中的相對(duì)獨(dú)立性和重要性。
開府這一天，嬴政親自邀李陽(yáng)同乘六馬，即用六匹白馬拉著的龍輦，秦制有：天子所御駕六，余皆駕四。
龍輦車馬儀仗浩浩蕩蕩，黑旗黑甲禁軍威風(fēng)開路，大路兩旁站滿了看熱的人群，直往中丞相府趕去，十分的氣派壯觀。
這一天，咸陽(yáng)城所有的人都站在大路兩旁看著，同時(shí)也在期待著即將到來(lái)的秦律變革。因?yàn)樵谶@十多天里，大家已經(jīng)聽到了風(fēng)聲，說(shuō)是這位新上任的中丞相李陽(yáng)大人，要改用寬柔的律法治世，這對(duì)百姓來(lái)說(shuō)可謂是做夢(mèng)都在苦盼著的大好事。
坐在龍輦中，嬴政問(wèn)道：“李相，我這大秦亂象就靠你了，你盡管大膽的改，大膽的變，只要有朕在，你什么都不需擔(dān)心。”
“謝陛下！”李陽(yáng)點(diǎn)頭謝恩，沉吟了一下，然后問(wèn)道：“陛下，如果臣說(shuō)，這大秦的天下，也是大秦萬(wàn)民的天下，陛下覺(jué)得如何？”
嬴政愣了一下，道：“李相為何有此一問(wèn)？”
李陽(yáng)行禮，一本正經(jīng)的道：“還望陛下答臣。”
嬴政好奇的看了一眼李陽(yáng)，雖說(shuō)不知道李陽(yáng)問(wèn)這話是什么用意，但見李陽(yáng)如此鄭重，他也只好認(rèn)真的回道：“這大秦雖說(shuō)是朕的天下，但確實(shí)也可以說(shuō)是天下萬(wàn)民的天下，這也是寡人讓你律法變革的原因啊。如果這天下萬(wàn)民，當(dāng)真都能做到愛(ài)法、守法、護(hù)法，那大秦便能萬(wàn)世無(wú)憂。”
李陽(yáng)聽后，滿意的點(diǎn)點(diǎn)頭，然后又問(wèn)：“如果律法掣肘陛下的皇權(quán)，請(qǐng)問(wèn)陛下，是皇權(quán)先行，還是律法先行？”
嬴政眉頭一凝：“你的律法要掣肘寡人？”
李陽(yáng)也不懼，正色道：“日后此事，在所難免！”
嬴政盯著李陽(yáng)，看了幾秒，然后道：“只要是為了大秦江山，寡人即便受些掣肘，也是無(wú)妨！李相，你還有什么擔(dān)心的，盡管一次問(wèn)出來(lái)吧！”
“臣已再無(wú)問(wèn)題！”李陽(yáng)心里是真的有些敬佩這位秦始皇了，隨著對(duì)這位始皇的親近相熟，他發(fā)現(xiàn)這人跟歷史上的記載完全不同。
歷史上記載的始皇，乃是“千古一暴”。橫征暴斂，窮奢極欲，暴力濫殺，視百姓如螻蟻。
可是，對(duì)這樣的歷史評(píng)價(jià)，如今的李陽(yáng)卻不以為然。
他反而覺(jué)得，嬴政是一個(gè)有理想，有抱負(fù)，心中裝著天下萬(wàn)民的一代明君。
嬴政要是一個(gè)濫殺無(wú)度的暴君，他怎么可能會(huì)說(shuō)天下是天下萬(wàn)民之天下？他怎么會(huì)說(shuō)只要是為了大秦江山，即便受律法掣肘，也是在所不惜？
而且，自統(tǒng)一后，他在政治上廢分封，實(shí)行郡縣制，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)中央集權(quán)的政府。經(jīng)濟(jì)上統(tǒng)一了度、量、衡。為發(fā)展全國(guó)陸路交通，實(shí)行“車同軌”，修建馳道和直道；開鑿溝通湘江和漓江的靈渠，在文化方面統(tǒng)一文字，這些措施，不僅有利于鞏固秦朝的統(tǒng)一，有利于各地經(jīng)濟(jì)文化交流和發(fā)展，甚至就是對(duì)后世也有深遠(yuǎn)影響。
能做出這番事情的始皇，怎么看都不是一個(gè)只懂暴政的君王，倒更似千古明君。
不過(guò)，李陽(yáng)想想也就釋然了，嬴政之所以會(huì)被歷史所黑化，一大半的原因是秦國(guó)的短命造成的。
秦國(guó)統(tǒng)一十幾年就滅亡了，甚至都還來(lái)不及譜寫它的歷史，天下便易主姓劉了，新的主人為了名正言順，劉家人自然就要將秦始皇黑化。
經(jīng)過(guò)漢朝八百年黑描瞎寫，后世的人還能知道始皇做過(guò)一些不朽功績(jī)，這就足已說(shuō)明始皇的功績(jī)之大，就算如何黑化也難以全部磨滅。
想到這里，李陽(yáng)深深的看了一下眼前的這位秦始皇，威嚴(yán)、自信的氣質(zhì)下，又難掩為國(guó)操勞的疲意。
“李相為何這般眼神打量寡人？”嬴政感受到李陽(yáng)的奇怪眼神，不由問(wèn)道。
李陽(yáng)一怔，然后深深一揖：“臣被陛下剛才之言而打動(dòng)。世人皆說(shuō)陛下喜施暴政，是為暴君，實(shí)則是世人皆不懂陛下，在臣眼里，陛下是千年難出之明君也！”
嬴政大感欣慰，李陽(yáng)的話真的說(shuō)到他的心底去了，眼眶都是一紅，感慨道：“這天下懂寡人者，有李相一人，足矣！”
李陽(yáng)能感覺(jué)到，嬴政這是真情流露，心中也是一暖，一臉堅(jiān)定的道：“臣自今日起，定殫精竭慮，完成秦律變革！他日，這天下定如陛下所愿！”
“好！寡人就拭目以待，等著你早日兌現(xiàn)今日之承諾！哈哈哈……”
嬴政大笑了起來(lái)，滿意的拍了拍李陽(yáng)的肩膀，他是真的對(duì)李陽(yáng)寄以了厚望。
“臣，定不負(fù)陛下所托！”
李陽(yáng)再揖一禮。
“好，寡人信你。”
嬴政笑了笑，然后似是想起一事，道：“還有，左丞相李斯前些日子跑來(lái)向寡人舉薦，欲將自己的兒子李由調(diào)于你帳下聽任，你看此人你用不用？”
李陽(yáng)一聽，當(dāng)即點(diǎn)頭：“用，當(dāng)然得用。”
嬴政點(diǎn)點(diǎn)頭，道：“那便調(diào)他任中護(hù)軍，掌羽林，負(fù)責(zé)執(zhí)法護(hù)法之事吧。”
李陽(yáng)點(diǎn)點(diǎn)頭，覺(jué)得嬴政這樣安排也十分的妥當(dāng)。
中護(hù)軍，是高級(jí)軍事長(zhǎng)官的官名，其中中都護(hù)、中領(lǐng)軍、中監(jiān)軍、中護(hù)軍、等職位掌管禁軍、羽林軍，主持選拔武官、監(jiān)督管制諸武將，所以十分的重要。
而李由，雖是三川郡郡守，但卻也是大秦的將軍，所以調(diào)任中護(hù)軍，也合乎常理。更重要的是，李由是李斯的兒子，由他來(lái)執(zhí)法護(hù)法，各級(jí)衙門的人也不敢相抗。
嬴政見李陽(yáng)沒(méi)問(wèn)題，于是又道：“還有，你唯今正是用人之時(shí)，我把蒙毅也一并調(diào)來(lái)給你，由他任廷尉一職，以后他就是你的左膀右臂了。”
秦時(shí)廷尉一職，掌大秦最高司法，于九卿之一。廷尉署有獄，稱廷尉獄，大臣有罪則下廷尉獄。
“謝陛下。”
李陽(yáng)十分感激，可以說(shuō)，嬴政這種任命安排，都是在替他鋪好道路，減輕變革的阻力。
就在這時(shí)，車駕停了下來(lái)，隨即趙高在車駕外稟道：“陛下，到了！”
此時(shí)，一座諾大的丞相府前，百官早已位列于紅毯兩旁靜靜等侯。
嬴政當(dāng)先從龍輦走出，李陽(yáng)緊隨其后，步出龍輦。
見得皇帝到了，文武百官紛紛行禮，齊呼：“臣等，恭迎陛下，恭迎中丞相！”
隨著百官齊呼聲，嬴政一把抓住李陽(yáng)的手，把手朝前方的丞相府走了過(guò)去。
頓時(shí)，隨行的宮廷樂(lè)隊(duì)，奏樂(lè)而起，李陽(yáng)開府儀式正式開始……
開府儀式，說(shuō)復(fù)雜也復(fù)雜，說(shuō)簡(jiǎn)單也簡(jiǎn)單。
無(wú)非就是祭天地，然后皇帝昭告天下，開府之目的，同時(shí)再讓李陽(yáng)對(duì)著天下，說(shuō)一堆表忠心的話，這開府儀式就算是結(jié)束了。
皇帝帶著百官離開后，朝中的監(jiān)察、司律相關(guān)的大臣則通通留在了相府議事大廳，分立左右兩列。
在議事大廳門口一路往外，盡是羽林軍士護(hù)衛(wèi)。
秦時(shí)，羽林也屬禁軍中的一種，掌皇帝出行的安全之責(zé)。他們與守衛(wèi)皇宮的禁軍的區(qū)別，主要是他們的頭盔上面，有一根長(zhǎng)長(zhǎng)的羽毛，加上他們身穿黑色鎧甲，看上去顯得十分的威風(fēng)神氣。當(dāng)然，這頭盔上的羽毛其實(shí)就是為了給皇帝出行增添威風(fēng)用的。后世漢武帝創(chuàng)建的御林軍，之所以也被人稱為羽林，也有秦時(shí)的原因。
待到李陽(yáng)坐到議事廳主位后，蒙毅等二十余位監(jiān)察、司律官員便齊聲道：“請(qǐng)中丞大人訓(xùn)示！”
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