此時(shí)的趙昺與兩人談話(huà)，總覺(jué)的有股如鯁在喉的感覺(jué)，讓他不由的懷念起老師鄧光薦，那是個(gè)直脾氣，有一說(shuō)一，有二說(shuō)二，從來(lái)不知道委婉為何物。而當(dāng)時(shí)自己卻因此與其發(fā)生了不少誤解和爭(zhēng)執(zhí)，還多虧應(yīng)節(jié)嚴(yán)在其中周旋，否則以他年幼時(shí)的‘暴脾氣’，只怕當(dāng)初早就將其逐出帥府了。
不過(guò)這么多年過(guò)來(lái)了，趙昺也逐漸懂得這些臣僚們說(shuō)話(huà)的方式。首先要仔細(xì)斟酌，話(huà)語(yǔ)中不能出現(xiàn)違禁或是僭越的詞匯，否則不管你說(shuō)的對(duì)錯(cuò)，都要遭到彈劾，甚至丟了小命；其次要學(xué)會(huì)察言觀色，別給自己找不痛快；三是說(shuō)話(huà)要拿捏好分寸，有事不能直言，要懂得‘委婉’，說(shuō)的直白點(diǎn)就是藏半截、說(shuō)半截，試探著來(lái)，以免失去了轉(zhuǎn)圜的余地。
趙昺對(duì)這種攥著拳頭大家玩兒猜謎的游戲，十分無(wú)奈，耗時(shí)耗神倍覺(jué)辛苦。你要從一堆廢話(huà)中抓住關(guān)鍵詞，找到要點(diǎn)，才知道其要說(shuō)什么事情。而后還要仔細(xì)分析，其如此說(shuō)是想達(dá)到什么目的。如此談話(huà)就成了一場(chǎng)斗智斗勇的游戲，雙方明槍暗箭，你來(lái)我往，從中尋求解決之道，冗長(zhǎng)的談話(huà)往往要持續(xù)多個(gè)回合才能有結(jié)果。
當(dāng)然這種方式也非沒(méi)有好處，起碼大家都有充足的時(shí)間考慮，不會(huì)一下子弄僵了，導(dǎo)致難以繼續(xù)商議。而趙昺也從其中受到‘磨礪’，學(xué)會(huì)談判的技巧和說(shuō)話(huà)的藝術(shù)，能用隱晦的言語(yǔ)表達(dá)自己的意思，從而讓臣僚們能體會(huì)圣心，知曉圣意，從而做出正確的決定。
臣子們也要表現(xiàn)出足夠的睿智，若是你沒(méi)有從看似無(wú)意的話(huà)語(yǔ)間猜到皇帝的意思，或者會(huì)錯(cuò)了意，那就別怪皇帝沒(méi)有給你機(jī)會(huì)，丟官不一定，一條冷板凳卻是坐定了。趙昺認(rèn)為這其實(shí)就是上位者的甩鍋大法，事兒辦錯(cuò)了，那是你當(dāng)臣子的做錯(cuò)了，而我從未說(shuō)過(guò)這樣的話(huà)，鍋當(dāng)然扣不到自己的腦袋上。
當(dāng)然能夠上殿議事的官員也皆非易于之輩，哪個(gè)不是混成了老油條，讓他們輕易背鍋也非容易的事情。自會(huì)想方設(shè)法的避免自己成了背鍋俠。當(dāng)然也有人愿意做，勇于替皇帝背鍋，而這種人趙昺卻也不敢用，如秦檜替高宗背鍋、王黼為徽宗扛事，都是有極強(qiáng)的權(quán)力欲和目的性，他替你背了鍋，結(jié)果你可能就送了命。
剛剛雙方的談話(huà)其實(shí)也是暗藏機(jī)鋒，重新恢復(fù)三省，看似是自己占了便宜，其實(shí)趙昺卻點(diǎn)出那可不一定。因?yàn)榇挚聪袷窃诜窒鄼?quán)，但實(shí)際上對(duì)皇權(quán)與相權(quán)都有所分割，因?yàn)樗靼资澜缟蠜](méi)有完美，任何一項(xiàng)制度到了精明的帝王與權(quán)臣手中還是會(huì)找出無(wú)限的紕漏。
皇帝可以用使臣、內(nèi)官來(lái)代越，權(quán)臣則通過(guò)儒學(xué)門(mén)第這一工具輕輕松松跨越，從而一掌權(quán)利。徽宗還搞出一個(gè)‘御筆’制度，是自己可以繞過(guò)一系列制度，來(lái)直接下旨到事務(wù)部門(mén)，讓當(dāng)時(shí)即便權(quán)傾朝野的蔡京也無(wú)可奈何。
而有人會(huì)說(shuō)三省制度可以稱(chēng)得上是現(xiàn)代制度的雛形，是十分先進(jìn)的行政管理制度，你一個(gè)穿越者應(yīng)當(dāng)十分明白，為何還會(huì)猶猶豫豫，不是傻，就是傻啊！可身處其中的趙昺卻明白，古代的三省六部制與現(xiàn)代的三權(quán)分立真不是一個(gè)概念。
三省六部是一個(gè)行政整體，而三權(quán)分立中三權(quán)是平等的，與三省六部是有明確的不同。三省中，中書(shū)省起的是議政、草詔的工作，實(shí)際上可以看作是取代了帝王朝議的權(quán)利；門(mén)下省則是對(duì)相關(guān)草詔進(jìn)行復(fù)審，實(shí)際上是取代了相權(quán)中的部分權(quán)利；尚書(shū)省則是實(shí)際的執(zhí)行機(jī)關(guān)，六部則是尚書(shū)省中中的執(zhí)行部門(mén)。從中不難看出中書(shū)、門(mén)下似有議會(huì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)的功能，但實(shí)際上還是有著區(qū)別。
首先立法權(quán)實(shí)際上依然保留在帝王手中，門(mén)下的監(jiān)察功能更像是相權(quán)用以對(duì)抗皇權(quán)的工具。而尚書(shū)省作為實(shí)際執(zhí)行機(jī)關(guān)，似乎被排除出了帝權(quán)與相權(quán)的角逐。但實(shí)際上尚書(shū)省與六部之間的關(guān)系也存在著相權(quán)與帝權(quán)的微妙平衡，尚書(shū)主官是對(duì)帝王負(fù)責(zé)，而六部則是對(duì)相權(quán)的唯命。
所以趙昺私以為三省六部是同時(shí)對(duì)皇權(quán)與相權(quán)的重新整理與分配，并不與三權(quán)分立扯上啥關(guān)系。且從現(xiàn)代的角度看，三省制似是很科學(xué)，但問(wèn)題是行政效率低下，更重要的是皇帝的權(quán)力得不到體現(xiàn)。而尚書(shū)省的權(quán)力過(guò)大，畢竟統(tǒng)率六部的是尚書(shū)省，有架空皇帝的危險(xiǎn)……
“伯厚，所言吾也是深有所感，陛下辛勞，則乃是臣子之過(guò)啊！”謝枋得嘆道。
“朕疲憊之時(shí)也曾想過(guò)，君放手以吏治民確可讓朕輕松一二，但常有官吏行為不端，以致傷民，而怨朕昏聵，如此也難心安。”趙昺也輕嘆道。剛剛他已經(jīng)放出風(fēng)聲了，自己太累想要將權(quán)力下放，可又擔(dān)心官吏不法而害民。
“《外儲(chǔ)說(shuō)右下》說(shuō)：人主者，守法責(zé)成以立功者也。聞?dòng)欣綦m亂而有獨(dú)善之民，不聞?dòng)衼y民而有獨(dú)治之吏，故明主治吏不治民。說(shuō)在搖木之本，與引綱之網(wǎng)。故失火之嗇夫，不可不論也。救火者，吏操壺走火，則一人之用也，操鞭使人，則役萬(wàn)夫。”王應(yīng)麟言道。
趙昺對(duì)于這些愛(ài)吊書(shū)袋子的士人們有時(shí)真的很無(wú)語(yǔ)，常常引用些艱澀難懂的圣人言，若是前些年他聽(tīng)了肯定傻眼，不知其所云何意。好在這些年經(jīng)過(guò)刻苦學(xué)習(xí)，也能知曉一二。這里人主是指君王，君王的職責(zé)是治吏，也就是治官，不是治民。
這一段話(huà)的主旨是講，君王的職責(zé)是管理官吏，官吏的職責(zé)是管理百姓，官吏有問(wèn)題，不能責(zé)難百姓，要向官吏問(wèn)責(zé)。百姓那兒有什么事，諸如失火這一類(lèi)意外，是官吏的失職行為，要問(wèn)責(zé)，而意外失火時(shí)官吏的職責(zé)是充分利用自己的組織資源去撲滅火災(zāi)，那樣的話(huà)國(guó)家的管理便能綱舉而目張。故明主的職責(zé)是治吏而不是治民，把官治好了，社會(huì)方方面面的秩序自然也就理順了。
“《商君書(shū)·禁使》云：上與吏也，事合而利異者也。今夫騶虞以相監(jiān)不可事。若使馬，馬能焉，則騶虞無(wú)所逃其惡矣，利異也。利合而惡同者，父不能以問(wèn)子，君不能以問(wèn)臣，吏之與吏，利合而惡同也。夫事合而利異者，先王所以為端也。陛下所憂(yōu)，亦正是先賢所憂(yōu)也！”王應(yīng)麟輕笑著也跩了段文道。
趙昺明白他這段話(huà)講的道理，其實(shí)說(shuō)的兩件事兒：一是講在國(guó)家管理上，君臣二者誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)，這是指“事合”，然而從利益關(guān)系上不是相合的，吏謀私利，勢(shì)必侵害國(guó)家公共利益。
而騶與虞是指養(yǎng)馬與趕馬的馬夫，說(shuō)的是如果馬也能視、能言，那么騶虞的一切劣行惡跡便不能有任何隱瞞，故兩者之間的利害關(guān)系有相反的一面，這就是所謂“合而利異者”。商鞅是以這個(gè)來(lái)比喻官民的關(guān)系。官員是統(tǒng)治和管理民眾的，官民這二者是國(guó)家行政機(jī)構(gòu)必備的要素，這是講合。
然而在利益關(guān)系上，如果官員謀取個(gè)人的私利，那必然與民眾的利益相對(duì)立，如果民眾能視能言那么官員的任何私惡皆會(huì)被揭發(fā)出來(lái)，官員便無(wú)所逃其惡。馬是看得見(jiàn)，不會(huì)說(shuō)話(huà)的，而百姓的眼睛是雪亮的，當(dāng)然看得清，百姓的嘴也能把看到的惡事說(shuō)清楚，如果放開(kāi)百姓的言論，那么官吏便無(wú)所逃其惡了。
反之，如果雙方的關(guān)系是“利合而惡同”，如果事情的雙方利害關(guān)系完全一致的話(huà)，即使是父親問(wèn)兒子，君主問(wèn)臣下，也不會(huì)道明利害關(guān)系的真相。這也是商鞅擔(dān)心的，放開(kāi)讓百姓說(shuō)話(huà)，揭露官員的劣跡，那官會(huì)怎么辦呢？
他們就會(huì)利用在官的職能以治民，從而保全自己。以白話(huà)來(lái)說(shuō)就是在一個(gè)地區(qū)或者單位，官吏與官吏之間，利益關(guān)系是相通的，好惡也是相同的，故要出問(wèn)題時(shí)，誰(shuí)也不會(huì)出頭告發(fā)這件事，往往形成串案、窩案。
因此，在地方上掌握一定權(quán)力的一些部門(mén)事業(yè)單位，如果一把手作案，往往帶出來(lái)班子內(nèi)一批人都參與其事并利益共享，這就是串案窩案連綿不絕的原因。因此在官僚機(jī)構(gòu)系統(tǒng)內(nèi)，要建立監(jiān)察機(jī)構(gòu)，必須使兩者之間的利益和管轄上的隸屬關(guān)系相異而不是相合，也就是相互制約之意。
“嗯，我朝御史臺(tái)是隸屬于中書(shū)門(mén)下，若是丞相違法又有誰(shuí)來(lái)監(jiān)察呢？”趙昺點(diǎn)點(diǎn)頭，同意他們的說(shuō)法，可又生出一個(gè)新的問(wèn)題，三高官官若是違法違紀(jì)，那怎么辦？
而以他所知，宋朝的臺(tái)諫雖然有監(jiān)察百官之權(quán)，但是權(quán)力十分有限，更像是一個(gè)擺設(shè)和打擊異己的工具。自己上臺(tái)后委任鄧光薦為御史中丞，其實(shí)更多的也是依例抬高他的地位罷了……
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