散朝之后，趙昺留下吏部尚書(shū)謝枋得，問(wèn)及張頌之事。其言事情之所以久拖未決，主要還是因?yàn)楫?dāng)時(shí)是皇帝過(guò)問(wèn)過(guò)此事，以當(dāng)時(shí)形勢(shì)認(rèn)為必會(huì)嚴(yán)懲，以儆效尤，所以眾臣不敢擅自處置。而張頌之過(guò)，論罪不過(guò)是處置失當(dāng)，造成了較為嚴(yán)重的后果，至多也就是罷職降級(jí)，另行任用。
“謝尚書(shū)，此事已經(jīng)拖了有些時(shí)日，盡快拿出一個(gè)章程。”趙昺想想因?yàn)樽约簬拙湓挘妥審堩炘诰┐镩e置近兩年，不覺(jué)有些愧疚。
“陛下，臣會(huì)督促有司做出決議，呈請(qǐng)陛下御批！”謝枋得點(diǎn)頭道。
“嗯，如何安置其呢？”趙昺頷首又問(wèn)道。
“如張頌這等罪官，降職以后按照慣例會(huì)安排到遠(yuǎn)州縣履職，或是在州府之下做個(gè)閑職，不會(huì)予以重用！”謝枋得答道。
“朕記的這張頌還是有些能力的，僅因?yàn)榇耸戮妥屍漉沲上氯ィ遣皇遣煌装。俊壁w昺皺皺眉，他其實(shí)也清楚如張頌這等有了污點(diǎn)的官員，尤其是被皇帝親自處置的官員，不被拔了官衣就已經(jīng)是開(kāi)恩了，再難得到重用，升職更是無(wú)望。
“陛下，張頌確也有些才能，但是擔(dān)任地方州府正官此前沒(méi)有先例，留京任職也難以受到重用，畢竟誰(shuí)也不知道他還會(huì)惹出什么事情來(lái)，多半也是賦閑！”謝枋得明白皇帝覺(jué)得人才難得，但是這種受到皇帝點(diǎn)名的罪官，任誰(shuí)也不會(huì)給好臉色。而他這已經(jīng)說(shuō)的很婉轉(zhuǎn)了，其無(wú)論在那個(gè)衙門任職都會(huì)受到同僚排擠和打壓。
“嗯，既如此你們吏部盡快拿出定議！”趙昺也知道官場(chǎng)的潛規(guī)則，誰(shuí)都不愿意擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，也都喜歡用四平，才上前稟告道。
“嗯，讓其進(jìn)來(lái)吧！”趙昺搓搓臉，喝了口茶道。
“陛下，要不改日再讓其覲見(jiàn)？”見(jiàn)皇帝面帶疲憊，陳識(shí)時(shí)征詢道。
“這事兒拖得已經(jīng)太久了，不必了！”趙昺搖搖頭道。
“罪官?gòu)堩灠菀?jiàn)陛下！”張頌進(jìn)殿后，朗聲施禮道。
“免禮，吏部對(duì)汝的處罰已經(jīng)報(bào)上來(lái)了，降級(jí)一品，前往贛州下縣任職，可有異議。”趙昺抬手道。他與張頌也就是一面之緣，對(duì)其的模樣早已經(jīng)模糊不清，今日再見(jiàn)其面目才逐漸清晰。細(xì)細(xì)打量，一年多的待罪生活下，其顯得滄桑許多，顯然這種日子并不好過(guò)，要承受著巨大的心理壓力。
“罪官有負(fù)朝廷重托，處罰得當(dāng)，吾并無(wú)異議！”張頌答道。
“嗯，汝前時(shí)上書(shū)獻(xiàn)滅蝗之策，朕已經(jīng)采納，已經(jīng)頒旨實(shí)施。此舉利國(guó)利民，汝是有功的，朕可以免汝之罪，重新任用，可有什么要求？”趙昺道。
“此乃微臣的本分，不敢居功！”張頌再施禮，猶豫了下又道，“稟陛下，微臣尚有事關(guān)賑災(zāi)救荒之策，呈請(qǐng)陛下御覽！”
“哦，汝為何不通過(guò)進(jìn)諭司上奏，而要面呈給朕？”趙昺有些納悶地問(wèn)道。
“稟陛下，微臣數(shù)次上奏，被有司以為是無(wú)稽之談，盡數(shù)駁回，只好借今日面圣之機(jī)進(jìn)言！”張頌言道。
“呈上來(lái)吧，朕倒向看看汝又說(shuō)了些什么，居然被屢次駁回！”趙昺有些好奇，前時(shí)他下詔求滅蝗救災(zāi)之策，無(wú)論在朝，還是在野的官員和士子皆可上奏。按說(shuō)審查方面是十分寬松的，可其的上奏卻數(shù)次被駁回，顯然是有悖于常理的，可也勾起了他的興趣，想看看這位待罪的官員到底寫(xiě)了些什么。
“是！”張頌從袖中取出一本折子雙手捧著，有小黃門接過(guò)呈上。
趙昺當(dāng)即就打開(kāi)折子閱讀，只見(jiàn)其中將救荒的核心政策總結(jié)為五項(xiàng)。前三項(xiàng)相當(dāng)常規(guī)，分別是：國(guó)家打開(kāi)常平倉(cāng)；發(fā)放義倉(cāng)（官府強(qiáng)制民眾做的糧食儲(chǔ)蓄）之米；勸有米的大戶賣糧。后兩項(xiàng)卻與當(dāng)下朝廷的一貫做法完全相反。
第四項(xiàng)是“遏糴有禁”——遇上災(zāi)荒，各地州縣就“環(huán)視壁立”，禁止本地糧食出境，他認(rèn)為這種地方保護(hù)主義只會(huì)加重災(zāi)情。第五項(xiàng)是“抑價(jià)有禁”——遇到災(zāi)情，官府就出面壓制市場(chǎng)上的糧價(jià)，甚至直接由官府制定很低的糧價(jià)，這種事不能干。
在趙昺看來(lái)“抑價(jià)有禁”一條，可謂卻是大逆不道。平抑物價(jià)是歷朝歷代在賑災(zāi)中常用之策，以防止商賈惜售，導(dǎo)致物價(jià)飛漲，百姓無(wú)錢買糧，從而加重災(zāi)荒。其卻反其道而行之，遭到否決也就不稀奇了，但他對(duì)此另有解釋：
“比年為政者不明立法之意，謂民間無(wú)錢，須當(dāng)籍定其價(jià)。不知官抑其價(jià)則客米不來(lái)。若他處騰涌而此間之價(jià)獨(dú)低，則誰(shuí)肯興販？興販不至則境內(nèi)乏食。上戶之民有蓄積者愈不敢出矣。饑民手持其錢，終日皇皇無(wú)告糴之所……若客販不來(lái)，上戶閉糴，有饑死而已耳，有劫掠而已耳。可不思所以救之哉？惟不抑價(jià)非惟舟車輻湊，而上戶亦恐后時(shí)，爭(zhēng)先發(fā)廩，而米價(jià)亦自低矣。”
大意就是：以前的為政者不懂，認(rèn)為民眾沒(méi)錢，須由官府出面壓制糧價(jià)。卻不知官定糧價(jià)后，別處糧價(jià)高，此處糧價(jià)低，商人自然不愿意再將外面的糧食運(yùn)來(lái)。外糧不再進(jìn)來(lái)，境內(nèi)就會(huì)缺糧。境內(nèi)越缺糧，家中有積蓄的富戶為求自保，就越不敢把自家的糧食拿出來(lái)。
于是，饑民們手里拿著錢，卻找不到可以買糧食的地方，要么餓死，要么去搶劫。反之，如果不抑制糧價(jià)，外面的糧食不斷進(jìn)來(lái)，境內(nèi)的富戶也敢把糧食拿到市場(chǎng)上，糧價(jià)就會(huì)很自然地降下來(lái)。
其中還說(shuō)，自己在走訪中發(fā)現(xiàn)一個(gè)奇特的現(xiàn)象：饑荒年份，有余糧的富戶，并不愿將糧食賣給本地民眾，反與“外縣牙人”做生意。究其原因，仍然在于上面對(duì)米價(jià)的壓制。
政策的本意雖是“存恤細(xì)民”，想要幫底層民眾一把，但卻造成周邊地區(qū)米價(jià)高于本地的狀況，有糧的富戶不愿賤賣糧食，民眾找富戶加價(jià)購(gòu)糧，富戶又怕違反政策被人告發(fā)。所以，最后只有外地來(lái)的糧商能從他們手里買到糧食，本地民眾反陷入更深的饑荒。董煟說(shuō)，如果我們不壓制糧價(jià)，考慮到運(yùn)費(fèi)、人情等因素，富戶們自然會(huì)優(yōu)先選擇將糧食賣給本地民眾。
另外在奏折中還言：“凡販米客商逐貴去賤，本不待教而喻。凡米價(jià)貴賤，視被災(zāi)淺深：災(zāi)淺者價(jià)貴，災(zāi)深者價(jià)必尤貴。若必限定到某處糶賣，不可改移，假如沿途米價(jià)更貴于所報(bào)往賣之處，則此地之饑?yán)П馗跤诒说亍！?br />
“客商不敢違法而擅賣，貧民嗷嗷待哺，必欲強(qiáng)買，竊恐爭(zhēng)奪搶攘之患，更必叢生矣。大凡米價(jià)騰貴之地，一遇客商輳集，價(jià)必稍減。此地稍減，又爭(zhēng)往他所。聽(tīng)其自便，流通更速。若價(jià)昂既不敢賣，價(jià)減又不得不賣，商賈用本求利，必視此為畏途而觀望不前。”
大意是：糧商們追求利潤(rùn)，是很自然的事情。而米價(jià)的貴賤，又與災(zāi)情的深淺直接相關(guān)，災(zāi)情輕的地方米價(jià)比平常貴，災(zāi)情重的地方則尤其貴。運(yùn)米沿途出現(xiàn)米價(jià)更貴的地方，往往也就意味著此地的災(zāi)情更嚴(yán)重，但糧商已由官府指定賣米地點(diǎn)，不敢違法賣米給他們。
這些災(zāi)民嗷嗷待哺，為求活路定要強(qiáng)買，武力沖突必然層出不窮。其實(shí)，米價(jià)高漲之地，糧商蜂擁而來(lái)后，米價(jià)必然會(huì)降低。這里糧價(jià)降低了，糧商又會(huì)跑去別的地方。官府不強(qiáng)行指定地點(diǎn)，讓他們自己干，效果會(huì)更好。
但如今的政策，導(dǎo)致糧商在糧價(jià)上漲之地不敢賣糧，在糧價(jià)下降之地不得不賣糧。糧商們是拿著本錢去求利的，如此兩難之下，他們的選擇將會(huì)是觀望不前、不再?gòu)膭e處買糧食運(yùn)過(guò)來(lái)，災(zāi)民的狀況也就會(huì)更慘……
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