規(guī)矩宣布完畢后，堂上眾人都久久未語，這讓趙昺手心出汗有些緊張。他明白大宋三百年聰明人有的是，對于宋朝軍制的各項流弊及其嚴(yán)重程度也并非是毫無知覺。然而大家都知道言事易，行事難，自古而然。且宋朝各代皇帝和宰執(zhí)也大多是優(yōu)柔寡斷、********、鼠目寸光的人物，對于革除軍中各項弊端，既無堅定的一貫的明確的政策，也無恰當(dāng)?shù)拇胫谩?br />
另外大家都知道革除各項弊病，進(jìn)行改革的根障礙是當(dāng)權(quán)者，這要牽涉到很多文官武將的既得權(quán)益和他們的私利。這就導(dǎo)致改革者遭到利益既得者的堅決反對，新政往往是無疾而終或是半途而廢，遂使軍中各項弊端，得以長期持續(xù)，積重而難返。
趙昺制定的這幾條紀(jì)律可謂動了許多人的蛋糕，但他也不是傻子事先自然也算計過。如今投靠府中的人雖來路各異，可成分還是比較純潔的，不是生活在社會最底層的百姓，就是軍中的低級官兵，他們乃是軍中各種弊政的受害者，被盤剝者，也應(yīng)該成為自己制定政策的擁護(hù)者。可現(xiàn)在他們都不話是幾個意思呢？
“諸位有什么看法？”等了片刻還沒有人話，趙昺沉聲問道，心中卻暗罵你們再不吭聲，老子就點名讓你們表明態(tài)度，正好辯辯忠奸。
“殿下，下官以為甚好，如能嚴(yán)格實施必能使府中上下一心。”蔡完義聽罷首先站起身道。
“哦，蔡大人以為可以實施？”趙昺聽了大松口氣，如果大家不同意，自己總不能將他們都趕走當(dāng)光桿司令吧，現(xiàn)在有人稱好自然要讓他，大家都明白明白。
“買工、軍債、詭名虛券乃是軍中三大弊政，科配、和糶遺禍民間，百姓官兵深受其苦，殿下所定鐵律條條直指要害，正是順民心，體民意之舉，眾軍民如何能不賣死力！”蔡完義高聲言道。
“蔡大人得好，灑家早已看不慣那些蠹蟲碩鼠所為，他們對軍兵盤剝可謂敲骨吸髓，誰肯用命。”趙孟錦也長身而起激動地道。
“不錯，他們?nèi)杖栈ㄌ炀频兀瑓s要我們沙場用命，哪有這種道理，殿下所言極好，我們愿意遵命！”劉洙言道。
“每每朝廷科配弓弦、箭羽，卻不知一鵝之羽僅十余翎可用，一牛可取筋不過六兩，征調(diào)不足，州府便命宰殺耕牛，以致無法耕種，田地荒蕪，可捐稅卻不減一分，不知逼死多少人，拆散多少家！”章子珍嘆道。
“大軍過境，強(qiáng)拉民夫、牲畜，劫掠婦女，盜取財物，鄉(xiāng)人無不恨之入骨，得知其來便早早遠(yuǎn)遁以免其害，搞得處處民怨沸騰，殿下定下此等鐵律，草民等愿意遵從。”董義成也施禮道……
“好，既然如此，府上下皆照此遵守，旦有違反，便勿怪軍法無情！”大家紛紛表態(tài)贊同，與趙昺所料相較更為激烈，讓他徹底放心了。隨后命王德將自己修正的整編方案當(dāng)眾宣讀，聽取大家的意見。
“殿下，下官以為將王府分為內(nèi)、外兩部，分而治之，十分妥帖。”蔡完義首先起身道，時間雖短他也將王爺修改的方案聽明白了。計劃是將整個王府的分成兩部分管理，并對每個部分的職責(zé)和權(quán)力做了詳盡的解。內(nèi)府設(shè)親衛(wèi)營和內(nèi)監(jiān)司，主要負(fù)責(zé)王爺?shù)陌埠蜕钇鹁樱煌飧畡t設(shè)護(hù)軍營、總計司和參議司及匠作局和醫(yī)藥局，管理府中所屬。
“殿下，屬下有些不明白，為何要將護(hù)軍分成舟軍和步軍兩部，且舟軍兵力要多于步軍？”趙孟錦卻是直性子，內(nèi)府的兩個部門的職能一目了然，再管的又是王爺?shù)募覄?wù)事，也容不得大家多嘴，因此關(guān)注的只是外府，而王爺將護(hù)軍在原有方案上做了眾多調(diào)整，他也不免存了許多疑問。
“趙騎尉，殿下此舉很明白了。如今朝廷漂泊海上，需仗著舟船往來與敵周旋，加強(qiáng)舟軍才是正理，殿下，下官所言可對？”沒等趙昺回答，劉洙搶先解釋道。趙孟錦因在海上救護(hù)衛(wèi)王有功，被授予云騎尉，也就有了官身，終于擺脫了‘布衣’之名。
“劉將軍所言不錯。”趙昺點點頭道，他清楚的很，以現(xiàn)在******的實力與元軍在陸上無法爭長短，在海上還尚有一戰(zhàn)之力，而這種情況一直持續(xù)到朝廷覆滅也沒有改變。因此他的打算是優(yōu)先發(fā)展水師，增強(qiáng)水戰(zhàn)能力，也只有如此才能保命。
“殿下，我們只有三十艘船，其中還多數(shù)都是商船和五百石以下的船，如何用得了這么多的舟軍？”趙孟錦卻是疑竇未消，依然認(rèn)為王爺是異想天開。
“趙騎尉，你還是看得匆忙，殿下已經(jīng)解釋清楚了。”劉洙笑笑拿過方案道，“你看，咱們府**有舟船三十艘不錯，其中殿下的座船最大為三千石的客舟，僅篙師水手就需六十人，可載四百余人，除各種雜役還可配二百戰(zhàn)兵；次一等的二千石沙舟我們共有六艘，需水手二十六人，也可載戰(zhàn)兵二百人；還有艨艟戰(zhàn)船五艘，帆櫓并用，所需水手更多，且需配備戰(zhàn)兵百人。剩下的船最少也需篙師水手十余人，而殿下又要求每艘船水手皆按雙倍配置，細(xì)算下來，三個指揮的人手也不富裕。”
“如此算來，確是如此，可殿下又為何雙倍配置水手呢，難道怕他們不肯出力不成？”趙孟錦也曾掌管過水軍，知道其算的不錯，但船上的水手平日也都是按照正副雙配，以便于日夜值守，可現(xiàn)在又加上了一倍，因此才有此問。
“趙大你真是一根腸子通到底兒，咱們現(xiàn)在只有三十艘船，可并不表明以后也只有三十艘船，再者一旦有戰(zhàn)事發(fā)生，不免又損傷，屆時哪里去尋那么多的人手。”坐在趙孟錦身邊的鄭虎臣聽著他是不住搖頭，見他如此迷糊兒，忍不住拍拍他的肩膀提示道。
“哈哈，是灑家鉆了牛角尖兒啦，還是殿下想的周，咱們在海上時只有三條商船，四、五百人，如今卻翻了十倍，將來定能再多百倍的。”趙孟錦愣了下后也不禁被自己逗笑了，摸摸胡子道。
“如此安排也好，每艘船皆配備固定的水手和戰(zhàn)兵，即可單獨(dú)作戰(zhàn)，也可搭載步軍出戰(zhàn)，比之從前臨時調(diào)配要合理的多。”劉洙笑過一陣道，眾人也點頭同意，表明已然認(rèn)可了這種安排。
“每艘船所需篙師水手和戰(zhàn)兵多少，王并不了解，如何選配稍緩再議，對其它所列還有異議否？”因為宋代水軍一直處于從屬地位，趙昺起初還擔(dān)心眾人對如此安排眾人會不同意，看情形不需自己再費(fèi)口舌。而實在的如果論對現(xiàn)代船舶的人員配置，雖然比這個時代復(fù)雜繁瑣的多，但他也能得頭頭是道，可對于槳帆時代他只能了解，具體如何卻是不大清楚，以其當(dāng)著眾人露怯，還不如動動嘴讓他們?nèi)プ觥?br />
“殿下，下官見新案中將淘汰老弱一節(jié)刪去，難道殿下還要將他們留于府中？”劉志學(xué)起身施禮道。
“是的。”趙昺點點頭道。
“殿下，下官以為編練新軍首要便是要挑選精壯，淘汰老弱，而不能因一念之慈而誤事。”劉志學(xué)是駐泉州淮軍的一個指揮使，對于軍旅中的事情十分熟悉，見王爺確有此意，再次出言道。
“劉都尉所言正是，保留老弱會影響戰(zhàn)力，再者如今糧草供應(yīng)緊張，還要分糧給他們，食不果腹長久以往只會使強(qiáng)者變?nèi)酰鰯硠t敗。”劉淑智也起身道，他也是泉州軍幸存的軍官之一。
“你們所言都不錯，可你們不要忘記投奔王府的那些人皆是同你們一樣的袍澤兄弟和他們的寡妻孤子，大宋的子民，而他們一旦離開王府，將會如何大家想必也十分清楚！”趙昺聽了卻一改平日嬉笑的樣子，掃了眾人一眼以手擊案厲聲道。
其實這個問題也讓趙昺很為難，他十分清楚現(xiàn)在的形勢下，保留最具戰(zhàn)斗力的青壯，淘汰那些老弱婦孺是正確的選擇，但對于被裁撤的人確十分殘忍，失去了王府的庇護(hù)，他們不是曝尸荒野，便是被人擄為奴隸。而這些老弱婦孺和病患不是曾護(hù)衛(wèi)自己的義勇，便是各軍中的遺屬，如果棄之不顧，又讓他良心難安，所以心中十分糾結(jié)。
想想當(dāng)年劉備也曾遇到過這種事情，他不顧群臣眾將勸阻帶領(lǐng)四十萬荊州軍民逃難，結(jié)果不僅大敗且造成了眾多軍民的傷亡，因此常常被人詬病，其明知不可為而為之，實是不智之舉，乃是個混亂施恩的濫好人，但趙昺卻以為此舉也正表明其心懷百姓才得以贏得人心，從而能再次崛起三分天下。趙昺想到此也下定決心與他們共患難，索性不提……
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