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弄潮 弄潮 - 第一卷 江廟潛龍 第十八卷 驚濤拍岸 第五十九節(jié) 交鋒

作者/瑞根 看小說文學(xué)作品上精彩東方文學(xué) http://www.nuodawy.com ,就這么定了!
    童主任,我是這樣考慮的,就像是剛才權(quán)軍主任所,現(xiàn)在還是最初期的商談,我覺得不妨多有幾家企業(yè)參予了解,應(yīng)該華鋁和五礦相較于其他民企來都有很大優(yōu)勢,在我看來,即便是這一系列項(xiàng)目真的成功,民企更多的只能作為參予者而非主導(dǎo)者,為什么華鋁和五礦就不能與民企聯(lián)手競逐呢?”趙國棟淡淡的道:“再退一步,如果真的華鋁和五礦無法與民企聯(lián)手合作,那么我們發(fā)改委也好,商務(wù)部也好,職能部門也可以進(jìn)行居中調(diào)節(jié),惡性競爭的擔(dān)心我想大可放下。”

    趙國棟的話讓童立國臉色略略一窒之后變得有些陰郁,不過氣色尚好,不至于陰云密布,倒是傅泉微微點(diǎn)頭,顯然是贊同趙國棟的觀點(diǎn)。

    “嗯,我覺得國棟主任的想法可以考慮,目前國外政經(jīng)兩界都有一種很強(qiáng)的聲音,那就是對于我國國有企業(yè)走出去參予投資和并購的敵意很濃,一方面他們認(rèn)為我們國企代表了國家,有國家政治和資作為后盾,是非市場經(jīng)濟(jì)競爭”另一方面也擔(dān)心國企是幫助國家在進(jìn)行戰(zhàn)略控制和撂取,尤其是在資源性行業(yè)中這種敵意和擔(dān)心更為明顯,從能源部下屬一些企業(yè)在與歐美石油企業(yè)打交道合作時(shí)就能看的出來,這種跡象相當(dāng)突出,如果由民企加入進(jìn)來,也許能夠淡化和弱化這方面的影響。”

    出人意料的何麗芝插入話來,談了自己的觀點(diǎn),這讓曾權(quán)軍和童立國都大感驚訝。

    曾權(quán)軍意識到委里邊現(xiàn)在在這個(gè)問題上的觀點(diǎn)已經(jīng)有了一些微妙的變化,這應(yīng)該和去年國務(wù)院出臺的《促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展三十六條有關(guān)》”很顯然趙國棟和何麗芝都屬于支持這一觀點(diǎn)的人物,而傅泉看樣子也傾向于在這個(gè)領(lǐng)域上逐步開禁。

    “嗯,麗芝主任的觀點(diǎn)也很有代表性,目前國外尤其是歐美企業(yè)在和我們國有企業(yè)在海外市場進(jìn)行競爭時(shí),總是屢屢指責(zé)我們國企的性質(zhì)認(rèn)為我們代表國家機(jī)構(gòu),不是正常的市場競爭,而且還刻意渲染國企進(jìn)入這些領(lǐng)域可能給所在國資源安和產(chǎn)業(yè)安帶來的危害性,大肆誣蔑所在國經(jīng)濟(jì)和資源會被我們國家控制,這也引起了一些國家尤其是像東南亞和非洲國家的擔(dān)心”加上我們一些國企在進(jìn)入所在國市場之后,沒有很好適應(yīng)所在國國情和企業(yè)文化,沒有能夠有效的融入到所在國社會中,導(dǎo)致紛爭不斷,這也成為歐美企業(yè)的口實(shí),在這個(gè)問題上我曾經(jīng)和國資委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做過意見交流,他們也認(rèn)為這的確是一個(gè)迫在眉睫的問題,需要認(rèn)真加以研究解決。

    傅泉也加入進(jìn)來,對這個(gè)問題就加以分析闡述。

    “我們當(dāng)然不能因?yàn)槟切W美國家企業(yè)的抹黑詆毀而退縮不前,但是也要考慮從多方面來化解這些不利因素”我覺得民營企業(yè)加入進(jìn)來何況以有效的緩解國外的這種情緒”但是在民營企業(yè)也有很多弱點(diǎn),比如在總體實(shí)力、企業(yè)文化以及對國外法律的適應(yīng)上都是短板,他們加入進(jìn)來固然有很大的好處,但是一樣存在不少風(fēng)險(xiǎn),所以在這個(gè)問題上我們發(fā)改委要采取合理有度的引導(dǎo)他們進(jìn)入,就像國棟主任所,如果能夠促使國企和民企在很多領(lǐng)域和具體項(xiàng)目上進(jìn)行緊密合作,那也許才是一個(gè)雙贏的結(jié)果。”

    傅泉的觀點(diǎn)折中了趙國棟、何麗芝與童立國的意見,民營企業(yè)當(dāng)然可以進(jìn)入”但是國家發(fā)改委和商務(wù)部應(yīng)該合理引導(dǎo),掌握主動權(quán),協(xié)調(diào)好國有企業(yè)和民營企業(yè)在進(jìn)入同一領(lǐng)域尤其是同一項(xiàng)目時(shí)候的各方面關(guān)系”避免可能出現(xiàn)的惡性競爭”在這一點(diǎn)上持別需要把握好一個(gè)公平公正的尺度,力爭做到做到雙贏。

    “可是傅主任,在這個(gè)問題上要做到雙贏恐怕不容易,國企和民企都是企業(yè),都是以盈利為目標(biāo),為了自身利益難免要采取各種競爭手段,尤其是民企機(jī)制更靈活,手段更多樣,這也導(dǎo)致國企可能也會從其他方面來進(jìn)行競爭,這也就極有可能從良性競爭變成惡性競爭,政府職能部門在這個(gè)問題上能夠發(fā)揮出多大干預(yù)力量也是一個(gè)未知數(shù)啊。”魏興喜也插進(jìn)話來。

    “良性競爭是好事,我們促成他們合作,但并不是就要干預(yù)他們競爭,只怕我們站在公正公平的立場上,協(xié)調(diào)雙方利益,我想在很多具體項(xiàng)目上,國企和民企還是有不同的對象目標(biāo)的,像國企可以利用其自身境模優(yōu)勢和資優(yōu)勢,更多的主導(dǎo)大項(xiàng)目,民企作為合作伙伴配合介入,而中型項(xiàng)目,尤其是和所在國地方上合作的項(xiàng)目,民企就可以發(fā)揮其持長和優(yōu)勢,在這一點(diǎn)上我覺得反而可以相得蓋彰。”

    從幾內(nèi)亞地質(zhì)礦產(chǎn)部秘書長來訪這個(gè)問題上,一下子引發(fā)了整個(gè)發(fā)改委對國企和民企的地位問題的探討和爭論,事情已經(jīng)不單單是是否邀請民企代表參加幾內(nèi)亞地質(zhì)礦產(chǎn)部秘書長來訪座談這么簡單,而是牽扯出了一個(gè)更深層次的問題,那就是發(fā)改委在對待民企日益高漲要求進(jìn)入資源性行業(yè)的呼聲的態(tài)度上。

    曾權(quán)軍在關(guān)鍵問題上并沒有明確表態(tài),他內(nèi)心對來是一個(gè)不算復(fù)雜的問題卻演變成這樣寬泛的話題上有些不太滿意,在對待有些比較敏感問題的態(tài)度上現(xiàn)在也還不宜明朗化,所以他果斷的打住了這個(gè)話題。

    “嗯,我覺得國棟的觀點(diǎn)也很有代表性,現(xiàn)在民營企業(yè)已經(jīng)日蓋成為我們國民經(jīng)濟(jì)中重要組成部分,民營經(jīng)濟(jì)對于所謂的玻璃門現(xiàn)象也一直詬病不少,認(rèn)為政府行政職能部門依然保持舊有思維,通過一些隱形條款來限制民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入許多重要產(chǎn)業(yè),我不太認(rèn)同這一觀點(diǎn),但是也要承認(rèn)這種現(xiàn)象在某些領(lǐng)域的確存在。國棟主任提出可以邀請民企代表來參加座談,我覺得這也算是一個(gè)開創(chuàng)性的嘗試,也表明我們發(fā)改委在對待經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體身份上并無任何偏見。”

    曾權(quán)軍權(quán)衡利弊,決定還是在這一個(gè)問題上做一點(diǎn)嘗試,民營經(jīng)濟(jì)對于發(fā)改委的攻許歷來不絕于耳”在這個(gè)問題上他不想再引來無數(shù)攻許,今天雖然只是委里邊內(nèi)部會議,但是很難今天的討論會不會被人透露給外界知曉,一旦輿論知曉國家發(fā)改委又把民營企業(yè)劃在界外,哪怕只是一個(gè)最簡單的接觸,也許就會被吹得神乎其神。

    前年在鐵和建龍事件爆發(fā)的同時(shí),國有鋼企的卻在大肆擴(kuò)能,寶鋼、武鋼、鋼、鞍鋼、馬鋼,無一不是奮勇前進(jìn),而幾乎每一個(gè)項(xiàng)目都毫無懸念的獲批,就連外資也是如水銀瀉地一般的大踏步進(jìn)入中國,浦項(xiàng)、安賽樂、新日鐵、蒂郝克虜伯、博思格,紛紛在中國攻城略地,這些項(xiàng)目也同樣如水到渠成般的獲準(zhǔn),唯獨(dú)鐵卻成為了點(diǎn)殺的典型,以至于有主流媒體就在評論,一道門,門內(nèi)門外,有人在門外長歌當(dāng)哭,有人在門里輕歌曼舞,冰火兩重天,何其殘酷。

    這些言論和觀點(diǎn)給了國家發(fā)改委相當(dāng)大的壓力,曾權(quán)軍同樣也在不同場合釋放信號解釋,但是毫無例外都遭到了媒體和經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的圍攻,尤其是一些自詡民族主義者的精英們更是頻頻拿處于同一時(shí)間段的鐵和澳大利亞博思格蘇州鋼鐵項(xiàng)目作對比,前者被一道接一道的金牌勒得喘不過氣來”至今沒有下文,而后者十七億的項(xiàng)目一個(gè)星期搞定所有程序,其高效率令人無法想象,一土一洋所獲結(jié)果對比的慘烈,不能不讓人感慨萬千。

    曾權(quán)軍的最后定論算是為這一次原是十分簡單的外事活動定了調(diào),可以邀請?jiān)谛袠I(yè)內(nèi)有代表性的民營企業(yè),與華鋁和五礦一道參加這一次座談,了解中幾可能合作的勘探和開發(fā)項(xiàng)目,當(dāng)然至于在日后誰能在與幾內(nèi)亞方面合作中勝出,那是另外一回事。

    準(zhǔn)確的,這就是一個(gè)姿態(tài),但就是這樣一個(gè)姿態(tài),也足以讓很多人感受到了不一樣的氣息。

    周鑫幾乎是一整天都沉浸在一種莫名的興堊奮之中,即便是明知道這也許就純粹是一個(gè)姿態(tài),他一樣不在意。

    這個(gè)項(xiàng)目成不成并不重要,關(guān)鍵在于政府職能部門做出了這樣一個(gè)看似不經(jīng)意倒是對鑫達(dá)乃至整個(gè)行業(yè)來卻意義重大的改變,民營企業(yè)可以獲得與華鋁和五礦這樣的國企巨頭們的機(jī)會了,哪怕只是一個(gè)形式上的平等機(jī)會,內(nèi)里一樣可能是你看不見的壁障,但是這畢竟是一個(gè)改變,就憑這一點(diǎn),就值得大醉一回。

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