≈qut;張湯,顏異！≈qut;劉徹向前一步,喊出了這兩人的名字

    ≈qut;臣在！≈qut;張湯與顏異連忙出列

    劉徹指著木牌上第二排,對他們兩人道:≈qut;從今以后,孤宮中一切文書及布告,汲卿整理收集后由二卿審議再上報(bào)于孤,又一應(yīng)開支及收入,數(shù)報(bào)與二卿,一切大官員的提拔與調(diào)任,除有天子詔及東宮懿旨外,由二卿發(fā)布！≈qut;

    張湯與顏異對視一眼,都能從對方眼中看出震驚與驚喜

    假如真是這樣的話,那他們兩個(gè)的權(quán)力也就太大了！

    管政令,還管財(cái)政,更管官員升貶

    這就是一個(gè)號的丞相府啊！

    漢室的丞相府,可是上佐天子,下管百官,規(guī)模龐大,擁有數(shù)以千記的官吏的龐然大物

    劉徹嘴角一笑

    丞相這個(gè)產(chǎn)生于戰(zhàn)國時(shí)期,為了適應(yīng)日益激烈的列國戰(zhàn)爭與外交而設(shè)置的職位,實(shí)際上已經(jīng)漸漸完成了它的歷史使命

    古代中國從豬統(tǒng)治的中后期開始就漸漸的意識到了丞相的權(quán)力對君權(quán)的威脅,同時(shí),絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的**

    在經(jīng)歷了田蚡,李蔡,莊青翟三個(gè)丞相后,尤其是田蚡利用丞相權(quán)力,不顧民生,竟然決口黃！長！風(fēng)！文學(xué)fx河大堤,水淹瓠子口,導(dǎo)致黃河改道,又莊青翟制造張湯冤案,牽連整個(gè)朝野,數(shù)百人頭落地,這兩個(gè)教訓(xùn)后,就開始設(shè)置內(nèi)朝架空丞相

    有了豬的那個(gè)教訓(xùn),劉徹怎么可能再制造一個(gè)畸形的怪物出來

    古代中國政治,在制衡一道上在整個(gè)地球的人類歷史上,都是出類拔萃的

    后世歐米鬼畜吹噓什么三權(quán)分立,實(shí)際上,這卻都是中國人的老祖宗玩爛了,事的東西

    錯(cuò)非甲申天變,吳三桂引滿清入關(guān),后世的世界誰是bs,那還兩

    再沒有比中國這個(gè)古老的老大帝國,更深諳平衡與制衡之道的國家了

    劉徹笑著道:≈qut;二位卿家先別高興……讓二卿管這些權(quán)力未必有多少,事情卻是很多的！≈qut;

    在實(shí)質(zhì)上來,張湯和顏異負(fù)責(zé)的就是后世門下省的工作,主要就是個(gè)跑腿和傳遞的工作

    而且因?yàn)椴贿^是個(gè)太子宮加上七十二平方公里的思賢苑所以權(quán)力真還大不到那里去,充其量也就是類似縣令的權(quán)柄

    最重要的是,他們兩個(gè)沒有決定權(quán)和選擇權(quán)

    譬如,那些命令和那些人的升遷與否,決定權(quán)并不在他們這里,他們兩個(gè)主要就是起個(gè)監(jiān)督和審核的作用

    當(dāng)然了,麻雀雖,五臟俱嘛

    這個(gè)新的機(jī)構(gòu)必然會充實(shí)足夠數(shù)量的官員進(jìn)去

    到時(shí)候,就看到底是張湯能耐大還是顏異能耐大了

    劉徹想了想接著道:≈qut;商容,義縱,二位卿家否則協(xié)助率更令與家仆,處置這些雜事,尤其是商容,卿在尚書臺做過,多帶帶義縱！≈qut;

    ≈qut;諾！≈qut;商容與義縱出列一拜

    別人不懂太子的這個(gè)設(shè)置,商容卻是很理解

    過去他在尚書臺可不就是干這個(gè)的?

    整理文書,審核文書,法令,監(jiān)督少府衙門的支出和收入情況,每歲列計(jì)

    事情雖然瑣碎,但卻是整個(gè)少府衙門能在重重舞弊和腐朽之中,依然能發(fā)揮其作用的關(guān)鍵

    因?yàn)?尚書臺是直接對天子負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu),他們所審計(jì)和審核的最終結(jié)果都會上呈君前

    劉徹看了看,到現(xiàn)在似乎還有不太理解的眾人,就對商容道:≈qut;商卿,你來解釋一下吧！≈qut;

    商容聞言,先是叩首道:≈qut;臣愚鈍,可能的不對,理解有所錯(cuò)誤,先請家上贖罪！≈qut;

    然后,他才站起來向著兩側(cè)的同僚們躬身一禮,道:≈qut;諸君,假如鄙人理解無誤的話,家上所言,大概就是事務(wù)省負(fù)責(zé)收集所有文書,命令,傳遞于門下省,由門下省審核,再呈遞于家上按前！≈qut;

    他這么一,許多人頓時(shí)就理解了

    張湯與顏異滾燙的內(nèi)心溫度也稍稍有了些冷卻

    這門下省,看起來,權(quán)柄貌似也就那么一回事了

    但仔細(xì)一想,作為一個(gè)審核機(jī)構(gòu),怎么能沒有權(quán)力呢?

    尤其是張湯,他閉著眼睛都能想到,這其中隱藏著巨大權(quán)柄

    想想看,現(xiàn)在的御史大夫衙門里的侍御史和御史中丞這兩個(gè)負(fù)責(zé)監(jiān)督和審核的官職,就能猜到這個(gè)門下省的未來了

    劉徹聽完商容的解釋,笑著鼓掌,雖然,商容所與他所構(gòu)思的略微有些不同,但大致上是講清楚了事務(wù)省與門下省的差別

    簡而言之,你可以將劉徹要組建的這個(gè)三省六部制理解成一個(gè)有西漢特色的封建制度構(gòu)架下的三權(quán)分立

    事務(wù)省負(fù)責(zé)的是整理和上報(bào)

    門下省負(fù)責(zé)審核和監(jiān)督

    當(dāng)然,還缺了一環(huán),關(guān)鍵的立法和執(zhí)行

    在現(xiàn)階段來,劉徹能建立起一個(gè)完善的[]三省各司,就差不多是極限了

    想要將六部也弄出來,一則條件不成熟,二則整個(gè)太子宮上上下下就算是鼎盛時(shí)期加起來也就最多一兩千號人,其中士卒和差役以及宦官侍女就要占去八成

    事的官吏也就兩三百號,弄出六部制,意義不大,更會給人非議的借口

    因此,劉徹決定暫不設(shè)立六部,先探索三省的運(yùn)作,積累經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)人才

    所以,這最關(guān)鍵的西漢版的中書省,劉徹打算自己先欠來做,等上了軌道,成熟起來,再交托于臣子

    當(dāng)然,肯定不能大大咧咧的我覺得你們經(jīng)驗(yàn)不夠可能會出岔子哥要來把關(guān)這種話不然大臣們的面子往哪里擱！

    這中書省,還是要一個(gè)臺面來撐著的

    誰最合適呢?

    劉徹看向劇孟,道:≈qut;劇卿以后門下省所審核的部文書與布告,部交給卿來執(zhí)行！≈qut;

    劇孟出列拜道:≈qut;家上,臣乃粗鄙之人,讀書少,這種事情……≈qut;

    劉徹?cái)[擺手笑著道:≈qut;孤會讓衛(wèi)信,周遠(yuǎn),主父偃來幫卿的,再,卿應(yīng)該要多讀書！孤覺得吧士別三日,當(dāng)刮目相看！謹(jǐn)以此言與君共勉！≈qut;

    ≈qut;既然家上信任臣,臣必不令家上失望！≈qut;劇孟著叩首道

    于他而言確實(shí)是感受到了來大的壓力了

    隨著劉德變成劉徹再變成太子搬進(jìn)太子宮,這上上下下的變化太大了

    他不過是一個(gè)游俠兒,這大殿上任何一個(gè)人讀過的書都是他的好幾倍

    其實(shí),他的心里是有著很大的自卑感的

    尤其是看到汲黯和顏異的時(shí)候

    這兩人一個(gè)是世代官宦連續(xù)十幾代都是當(dāng)官的

    另一個(gè)干脆就是顏回的嫡系后人,家仆能上溯到回子之時(shí),乃是書香世家,耕讀傳家

    所以,劇孟這幾天已經(jīng)請了人給他惡補(bǔ)文化課了

    但讀書,他就發(fā)現(xiàn)自己的卑微與渺

    能不能干好這個(gè)太子吩咐的任務(wù),他真沒底

    不過游俠兒出身的他,有著一股子犟脾氣

    一敵諾的事情那死也也要做到！

    ≈qut;士別三日當(dāng)刮目相待！家上即以我為國士,我當(dāng)以國士報(bào)之！≈qut;劇孟在心里發(fā)誓著

    實(shí)在是當(dāng)此之時(shí),士這個(gè)詞,在人們心中分量很重,特別是在劇孟這樣沒什么文化的人眼里,相當(dāng)?shù)闹兀?br />
    劉徹這時(shí)候根不知道劇孟的想法,對劉徹而言,他任命劇孟去當(dāng)中書省的頭,主要就是圖個(gè)好控制

    他走了兩步,指著木牌道:≈qut;以后,卿就是這中書省的負(fù)責(zé)人！≈qut;

    劉徹看向所有臣子,拱手道:≈qut;從今往后,消諸卿,在事務(wù)省,門下省和中書省的指導(dǎo)下,上忠陛下,下佐孤之不敏,同心協(xié)力！≈qut;

    ≈qut;諾！≈qut;諸臣紛紛躬身一拜

    不少人在此時(shí)就開始打起了攀上那個(gè)巨頭大腿的主意

    在官場上混,不拉幫結(jié)派,怎么行呢！

    散宴之后,劉徹卻是留下了汲黯,張湯,顏異,劇孟等三省負(fù)責(zé)人

    跟他們仔細(xì)商談和細(xì)分了三省各自負(fù)責(zé)的事情以及處置辦法

    同時(shí)還要求他們,假如發(fā)現(xiàn)了什么不妥和漏洞或者在執(zhí)行上出現(xiàn)什么問題,都應(yīng)該第一時(shí)間來與他溝通商議

    畢竟,這三省六部制是隋唐之后興盛起來的產(chǎn)物,與此時(shí),隔著上千年時(shí)光,會不會水土不服,會不會導(dǎo)致什么錯(cuò)漏,劉徹也沒底

    另外,他現(xiàn)在弄出來的這個(gè)三省制度,其實(shí)也是他結(jié)合了前世在河間國的實(shí)踐以及后世三省六部制,天朝的九大長老制度以及此時(shí)的社會特征搞出來的,跟真正的三省制度,有著明顯的差異

    這也是他沒敢伸手跟老爹要這三省的編制的原因

    暫時(shí)來,張湯也好,劇孟也罷,都還是掛著各自原先的職務(wù),只是奉劉徹這個(gè)太子的命令,來處理太子宮大事務(wù)

    簡單的,現(xiàn)在的三省就是三個(gè)沒有編制的臨時(shí)機(jī)構(gòu)

    假如發(fā)現(xiàn)不妥和漏洞或者執(zhí)行有**ug,劉徹一個(gè)命令就能裁撤之！

    最重要的是,任何新生事物,都需要一個(gè)適應(yīng)過程和不斷改善和健的時(shí)間

    劉徹不消這些人下去以后畏手畏腳,發(fā)現(xiàn)問題,只想著捂蓋子,而不愿意拿出來,那樣的話,等他發(fā)現(xiàn)時(shí),可能已經(jīng)晚了！

    將這些事情談完,劉徹就又讓王道去把蠱臬柔等幾個(gè)他觀察后認(rèn)為有著一定能力的人才叫了過來

    等人來齊了以后,劉徹就對眾人道:≈qut;關(guān)中秋收在既,孤受命于父皇,將主持次關(guān)中秋收的保護(hù)糧價(jià)制定與執(zhí)行大計(jì),雖然名義上會掛在少府的名下,但實(shí)質(zhì)上,人盡皆知此乃孤一力主導(dǎo)和推行的大策,叫卿等前來,就是想與諸卿商議一下,怎么去做這個(gè)事情！≈qut;

    劉徹這話一出,在場的十幾個(gè)人人人肅穆以待

    實(shí)在是,人人都知道,[]此事的重要性和嚴(yán)重性

    這是太子的第一個(gè)政務(wù)和大策此事的成敗直接關(guān)系到太子的名望和威權(quán)

    沒有人敢馬虎

    劉徹看著顏異和張湯,劇孟三人,問道:≈qut;孤去河?xùn)|前,曾交代三位愛卿調(diào)查整個(gè)關(guān)中的田畝在冊數(shù)量與假田戶數(shù),查的怎么樣了?≈qut;

    顏異聞言,出列拜道:≈qut;回稟家上,臣從內(nèi)史衙門以及少府衙門中的檔案中查詢得知現(xiàn)在,關(guān)中多數(shù)人口,聚集于長安周圍的七縣,其中弋陽縣有戶二萬一千戶,口十萬余,田畝合計(jì)兩百萬一十二畝,長陵縣有戶一萬七千余,口八萬四千三百有田畝一百五十萬畝……≈qut;

    劉徹一邊聽,一邊拿著筆記著這些數(shù)據(jù)

    對于目前的漢室來基上不存在隱田和隱戶的可能,特別是關(guān)中,關(guān)中戶口之所以那么吃香,是因?yàn)?假如你是關(guān)中人,即使家道再怎么中落,也能保證不會餓肚子,有田可耕,地主階級在關(guān)中也剝削不了太多,田租太高,農(nóng)民們轉(zhuǎn)身就去了上林苑等皇室莊園租種官田

    所以,在理論上來,這些數(shù)據(jù)不太可能作假

    一邊聽著顏異匯報(bào)的數(shù)據(jù),劉徹一邊算著

    他忽然笑了起來,按照顏異所上報(bào)的數(shù)據(jù),綜合他現(xiàn)在掌握的情況來看,在靠近長安的七個(gè)縣,人口平均密度竟然達(dá)到了每平方公里四百多人

    這可是一個(gè)很驚人的數(shù)據(jù)��！

    尤其是,長安周圍的七縣,加上長安身的人口,差不多在長安周圍就形成了一個(gè)總?cè)丝诔�過百萬的超級人口聚集區(qū)

    百萬人口,可能對于后世來就是個(gè)三線城市

    但在此時(shí),整個(gè)地球上都估計(jì)找不出第二個(gè)人口密度如此之大的地方了

    劉徹揉了揉太陽穴

    整個(gè)問題很嚴(yán)峻�。�

    因?yàn)?通過數(shù)據(jù),劉徹發(fā)現(xiàn),目前長安周圍的人口已經(jīng)接近飽和了

    在整個(gè)渭河周邊的土地,能被開墾的,基上差不多已經(jīng)被開墾了,再要強(qiáng)行開墾土地,那就會導(dǎo)致嚴(yán)重的水土流失,然后……

    想著后世的陜西和黃河,劉徹覺得,那真是太可怕了！

    固澤而魚所導(dǎo)致的后果,劉徹可是親眼見過的

    但是,百姓需要足夠的耕地來養(yǎng)活他們自己和家人還有后代,為了所謂的環(huán)保理由制止他們開墾土地,不止他們不會接受,劉徹也會覺得提出這個(gè)建議的人是煞筆

    人是萬物之靈,站在食物鏈的頂端

    保護(hù)環(huán)境是為了保護(hù)人類自己,但是,假如為了保護(hù)環(huán)境,讓人類自己受厄,那不是白癡嗎?

    ≈qut;要是能分流一部分農(nóng)民去其他地方就好了！≈qut;劉徹心中想著,于是問道:≈qut;原先河上郡故秦都等地,人口和戶數(shù)怎么樣?≈qut;

    張湯出列答道:≈qut;回稟家上,臣也查過了,根據(jù)內(nèi)史衙門的記載以及都尉衙門的檔案來看,故河上郡目前為止二十三縣,總共有戶十一萬余戶,口六十余萬,總田畝八百余萬畝,故秦都咸陽及華陰等縣,共計(jì)有戶九萬余,口五十一萬,田畝七百余萬畝！≈qut;

    劉徹聞言,點(diǎn)點(diǎn)頭,這才對嘛！

    關(guān)中的人口,太過集中在長安附近了

    長安附近的人口密度竟然是四百多人每平方公里,而周邊的其他地方,卻不過是二十多人和三十多人每平方公里

    這差距太大了！

    即使剔除掉場長安的接近二三十萬城市居民,那每平方公里也塞進(jìn)了三百多號人

    再這么下去,水土不流失才怪！

    看來,將來得想個(gè)辦法,分流出部分人口到關(guān)中其他地方了

    但怎么分流卻是個(gè)大問題

    因?yàn)?長安周圍人口這么多,和不斷膨脹,其實(shí)是漢室自己造成的

    歷代天子不斷的遷徙天下豪強(qiáng)于關(guān)中陵邑居住,到現(xiàn)在為止,劉邦,孝惠,先帝加上皇帝老爹,總遷徙人口接近三四十萬

    這些移民是會生孩子的……

    加上賴在長安不走的徹侯和他們的子女家族親朋……

    這就導(dǎo)致了長安周圍人口極度膨脹,而關(guān)中東部和西部卻還有著大片大片的土地沒有被充分利用

    難怪后來豬要設(shè)立左馮翊和右扶風(fēng)來扶持東西部的農(nóng)業(yè)了

    但這個(gè)辦法卻是治標(biāo)不治,等左馮翊,右扶風(fēng)也塞滿人了怎么辦?

    歷史告訴劉徹,用不了十幾年,關(guān)中的土地就會養(yǎng)不活關(guān)中的人口,即使每年從關(guān)東調(diào)糧,依舊無濟(jì)于事

    前世,關(guān)中就已經(jīng)缺糧近兩三百萬石

    可以想見,在他即位后的數(shù)年內(nèi),整個(gè)問題就會爆發(fā)出來

    人無遠(yuǎn)慮,必有近憂,身為太子,統(tǒng)治者,劉徹覺得自己的眼光要放長遠(yuǎn),要看到一百年后的世界

    劉徹想了很久,覺得想要解決這個(gè)問題

    暫時(shí)來,還真的只能通過開發(fā)左馮翊和右扶風(fēng)的土地來緩解人口爆炸帶來的壓力

    然后,就只能是通[]過擴(kuò)大關(guān)中的土地來緩解

    再然后……

    劉徹望著西方……

    ≈qut;不殖民則死亡！≈qut;他的拳頭緊緊的攢起來

    他深深的知道,假如不能得到印度的土地和資源來供養(yǎng)這個(gè)國家的子民和黎庶,那么,不管怎么改革,除非搞出雜交水稻和化肥,否則,三百年王朝周期概率就是腳下這個(gè)他所深愛的國家與民族無法擺脫的宿命

    對于古代中國來,除了它自己,這個(gè)世界上沒有人能擊敗它！

    而諷刺的是,古代中國漢人王朝,基上都是被自己擊敗的,真正亡于外敵手里的,也就是一個(gè)宋朝！

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