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我要做皇帝 我要做皇帝 - 第一卷 第九百三十六節(jié) 刺史之制(2)

作者/要離刺荊軻 看小說(shuō)文學(xué)作品上精彩東方文學(xué) http://www.nuodawy.com ,就這么定了!
    至于所謂的中州之名。

    群臣們也不陌生。

    雖然禹貢天下九州,沒(méi)有中州之名。

    堯帝十二州,也無(wú)中州。

    但這并不代表,中州就不存在。

    正如‘中國(guó)’之稱謂,自古有之。

    并不需要什么人來(lái)刻意命名和強(qiáng)化。

    古代的先王,從來(lái)都是王中國(guó)而霸天下的。

    而中州之名,早在戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,就已經(jīng)有陰陽(yáng)家和星象家在傳了。

    而前不久,當(dāng)今天下最有名望的易學(xué)巨頭,日者司馬季主,布了他的最新著作,名為天官俗解。

    這書,一推出,自然就立刻被貴族和士大夫們爭(zhēng)相傳閱。

    此書之中,就第一次明確提出了所謂的中州概念。

    按照司馬季主所:月食始日凡百一十三月而復(fù)始。故月食,常也,日蝕,為不臧也。甲、乙,四海之外,日月不占,丙、丁,江淮、海岱也。戊、己,中州,河濟(jì)也

    此書一布,立即引起了軒然大波。

    并在士林和神棍界,掀起了滔天巨浪。

    因?yàn)椋穸巳瘴g月食是‘天’對(duì)君王告誡和警告的常識(shí)。

    而是,列舉干貨,援引自周公召公共和執(zhí)政至今,青史所載的部日蝕月食記錄,然后告訴天下人:日蝕月食不是‘天’的意圖,它與草木枯黃,日落日升一般,是自然現(xiàn)象,是周期性的規(guī)律**件。

    很多人都暴跳如雷,甚至怒沖冠。

    但最終,卻都只能無(wú)可奈何的低下頭。

    這是因?yàn)椋?dāng)今世界,再?zèng)]有比司馬季主更權(quán)威的星象和易學(xué)名家了。

    學(xué)霸放話了,學(xué)渣們豈能唧唧歪歪歪?

    更何況,人家數(shù)據(jù)齊,干貨十足,援引的日蝕月食記錄,部有據(jù)可查。

    便是個(gè)傻子,只要看到人家列舉出來(lái)的記載,就知道,日蝕月食,確實(shí)是在進(jìn)行周期性運(yùn)轉(zhuǎn)。

    受到天官俗解影響最大的,毫無(wú)疑問(wèn)是神棍界。

    方士和術(shù)士,因此不得不調(diào)整自己的騙人策略。

    但在現(xiàn)在,群臣終于知道。

    影響最大的,是朝局。

    天官俗解是開路先鋒,是當(dāng)今天子對(duì)士林輿論的試探。

    緊隨其后而來(lái)的所謂十二州分野,才是正餐!

    若果真如此

    “當(dāng)今確實(shí)不愧太宗指定繼承人啊”許多人在心里腹誹著:“這種行事之風(fēng),幾與太宗無(wú)二矣!”

    謀而后動(dòng),善于使用組合拳和連招,這正是當(dāng)年太宗皇帝給群臣留下的芋。

    劉徹沒(méi)有去管群臣內(nèi)心的想法。

    他看著地圖。

    原,他還沒(méi)有想過(guò)這么快就推行十二州制。

    在他的計(jì)劃里,來(lái)應(yīng)該是先四部邊境,設(shè)立四大都護(hù)府,等到都護(hù)府建設(shè)完畢,再行分州。

    但,官僚們的動(dòng)作和行動(dòng),逼迫他不得不提前拿出分州制度。

    因?yàn)椋芮宄?dāng)前的這股風(fēng)氣,倘若不能立刻制止和抹殺。

    那么,其造成影響,將會(huì)是無(wú)窮大的。

    它不止會(huì)影響現(xiàn)在,更會(huì)改變未來(lái)。

    想想看,年輕的考舉士子們一到地方一看——前輩們都在忙著刷政績(jī),而朝廷無(wú)動(dòng)于衷。

    刷子們紛紛大刷特刷,而不刷的人,則無(wú)法提拔。

    在這樣的情況下,他們會(huì)不刷嗎?

    而一旦走上刷政績(jī)之路,這些人就會(huì)變成癮君子。

    從開始一直刷到最后。

    最終留下一個(gè)巨大的爛攤子。

    所以,這股不正之風(fēng),必須糾正和遏制。

    但,治大國(guó)如烹惺。

    站在皇帝的角度,倘若行雷霆之風(fēng),強(qiáng)力打擊和消滅刷子。

    可能會(huì)造成國(guó)性的大動(dòng)蕩。

    正所謂法不責(zé)眾。

    哪怕是皇帝,面對(duì)幾千上萬(wàn)的官僚的群體行為,其實(shí)辦法也不是太多。

    正面硬剛,劉徹是剛的過(guò)。

    但,勢(shì)必會(huì)掀起一個(gè)自諸呂后最大的大案。

    要?dú)⒌娜祟^滾滾。

    哪怕保守估計(jì),也是幾萬(wàn)個(gè)官僚丟掉烏紗帽,數(shù)千人流放,至少千余個(gè)腦袋落地。

    更會(huì)激化作統(tǒng)治者的皇帝與下面的士大夫地主的矛盾。

    可謂是得不償失。

    作為皇帝,劉徹始終確立了一個(gè)政治原則:打擊一撮,團(tuán)結(jié)大多數(shù)。

    他永遠(yuǎn)清楚,自己必須獲得大多數(shù)的擁護(hù)。

    如此,才能確保政局穩(wěn)定,國(guó)家秩序不亂。

    更何況,目前,考舉士子這個(gè)群體,只在關(guān)中占優(yōu)。

    其他地方,多數(shù)還是舊有的官僚系統(tǒng)在運(yùn)行。

    貿(mào)然動(dòng)作,敲死了那些官僚,誰(shuí)來(lái)幫劉徹維系地方的統(tǒng)治?

    所以,劉徹的瘍是殺雞駭猴!

    先從關(guān)中開刀,反正關(guān)中的考舉士子數(shù)量,已經(jīng)在基層占據(jù)了絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

    如今,關(guān)中六十八縣,有五十三縣,考舉士子占據(jù)了過(guò)七成的職位。

    借著這個(gè)機(jī)會(huì),用中州的幌子,干死剩下的舊官僚,尤其是那些裙帶關(guān)系的基層官僚,當(dāng)然是選。

    “在關(guān)中,大多數(shù)考舉士子系統(tǒng))是必然樂(lè)于見到那一撮舊有的基層官僚)倒霉的!”劉徹在心里想著。

    而這個(gè)拋出來(lái)的中州,其實(shí)就是為了打擊和追究那些刷子們和地方豪強(qiáng)以及**官員而存在的。

    十二州也是如此。

    “朕將置州刺史,監(jiān)天下郡國(guó)!”劉徹看著大臣們,張開雙手道:“考慮到前無(wú)先例,朕便先在中州試行之!”

    “置中州刺史一員,秩比兩千石,監(jiān)中州境,除長(zhǎng)安及諸先帝陵寢外的一切地方郡縣!”

    “刺史之職,承朕之命,假朕權(quán)柄,周行郡縣,省察治訟,黜陟能否,斷治冤案也,以六條問(wèn)事,非條所問(wèn),地方官可不省!”

    劉徹信心滿滿的對(duì)著群臣道:“一條:強(qiáng)宗豪右,以強(qiáng)凌弱,以眾暴寡!”

    這是老劉家?guī)资甓疾蛔兊膰?guó)策了。

    堅(jiān)決打擊和消滅地方的豪強(qiáng)宗族,維護(hù)國(guó)家權(quán)力的至高無(wú)上。

    不容許任何家法和私法,凌駕于國(guó)家法律之上。

    更加不準(zhǔn)許任何家族和豪強(qiáng),把持地方政治。

    誰(shuí)敢犯這一條,便是列侯,便是外戚,也照殺不誤!

    “二條:兩千石及地方官,不奉詔書、遵承律法、背公向私,旁詔守利,侵漁百姓,聚斂為奸!”

    這一條,就是砍向官僚系統(tǒng)的利刃了。

    而且,劉徹特地強(qiáng)調(diào)‘遵承律法’‘旁詔守利’。

    其態(tài)度,實(shí)則就是要刺史去幫他清理那些刷子。

    按照這一條來(lái)疵的話,現(xiàn)在,那些虛報(bào)和亂報(bào)數(shù)據(jù)的刷子,一個(gè)都跑不掉。

    但,刺史去辦案,比皇帝下詔,由三司雜治,結(jié)果就又不同了。

    刺史糾核,那是職工作。

    現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)疵,合情合理。

    更重要的是,假如不是影響特別惡劣,一般只會(huì)將那個(gè)刷子革職,讓他回家種田。

    這樣,就將手段限制在了相對(duì)溫柔和緩和的正常人事任免,而非你死我活的政治傾軋。

    若這樣,那些刷子還心懷不滿,想搞個(gè)大新聞。

    那劉徹肯定不會(huì)介意讓軍隊(duì)動(dòng)手,用刀槍教他們做人——雖然實(shí)際上,在關(guān)中這種事情不可能生,自劉邦定都長(zhǎng)安侯,所有生在關(guān)中的叛亂,一般都是造反者還沒(méi)舉旗,就被地方上的薔夫、游徼甚至是亭長(zhǎng)鎮(zhèn)壓。

    淮南厲王劉長(zhǎng)就是這么一個(gè)被低級(jí)官員鎮(zhèn)壓的悲劇。

    “三條:兩千石及地方官,自薔夫以上,不恤疑案,風(fēng)厲用刑,違法逼供,刑訊士民,煩擾刻暴,剝截黎元,胡亂攤派,為百姓所疾,山崩石裂,妖言惑眾者!”

    這依舊是針對(duì)官僚和豪強(qiáng)的重拳。

    在今天以前,劉徹已經(jīng)收回了地方官處決罪犯的權(quán)力。

    所有罪犯的死刑復(fù)核權(quán),已經(jīng)被劉徹收回自己手里。

    生殺予奪,在他一念之間。

    當(dāng)然,劉徹是不可能去管這么多的。

    這種回收,只是一個(gè)名義上的由天子勾絕。

    在事實(shí)上,現(xiàn)在,一般性死刑,由廷尉決斷,是否執(zhí)行,然后上報(bào)蘭臺(tái)備案即可。

    只有那些大案要案,劉徹才會(huì)親自審查案卷,并交由尚書們討論,最終決定是否批準(zhǔn)。

    但,地方官雖然失去了可以隨意殺人的痛快,但,玩起刑訊逼供,他們依然十分快意。

    這個(gè)世界上有的是變態(tài),喜歡折磨人。

    而漢律并沒(méi)有規(guī)定任何刑訊逼供的限制。

    這就更加助長(zhǎng)了地方官們隨意用刑的風(fēng)氣。

    遇到嫌犯不開口怎么辦?用刑!

    泥腿子不服判決怎么辦?用刑!

    某個(gè)地主居然對(duì)抗官府?用刑!

    而漢家刑罰,雖然廢除了肉刑,但鞭笞和其他各種刑罰,依舊能要人性命。

    在大堂上被打死的嫌犯和百姓,過(guò)去四年里,多達(dá)千人!

    這還只是地方官報(bào)告的。

    沒(méi)有報(bào)告的,就不知道有多少了。

    但這犯了劉徹的忌諱。

    普通百姓,不過(guò)是無(wú)知或者法盲,不心犯法,你就把人給打死?

    而這是劉徹所不能接受的。

    一個(gè)成年的自耕農(nóng),每年,會(huì)給劉徹提供一百二十錢的人頭稅以及二三十錢的芻稿稅。

    除此之外,他還會(huì)服役,還會(huì)消費(fèi)。

    更別提,每一個(gè)成年男子,現(xiàn)在都是一個(gè)士兵。

    就這么被你們打死?

    劉徹肯定不干。

    至于地方官們隨意攤派和亂收稅賦,由來(lái)久矣。

    當(dāng)初,劉徹還沒(méi)即位的時(shí)候,河南郡不就因?yàn)楸粍氐氖拐攥F(xiàn)了他們一年居然收四次算賦的情況而將劉徹使者滅口。

    這還是河南郡!

    大漢東都所在,向來(lái)直屬中央治理的地方。

    其他郡縣,類似情況,恐怕只多不少。

    若非如此,以最近三十年的劉氏天子規(guī)定的賦稅負(fù)擔(dān),老百姓豈會(huì)破產(chǎn)那么快?

    真當(dāng)以為那些阡陌連野的大地主的土地真是自己勤勞致富,辛苦積攢的?

    這個(gè)風(fēng)氣,劉徹不敢杜絕。

    但絕對(duì)不能讓他們太過(guò)囂張,太過(guò)明目張膽。

    百姓的負(fù)擔(dān),能少一點(diǎn),就是一點(diǎn)。

    劉徹很清楚,真正想要解決這個(gè)問(wèn)題,光靠國(guó)家和法律是不行的。

    民不畏死奈何以死懼之?

    官僚也是如此。

    地主更是如此。

    人的天性就是逐利的。

    為了利益,這些家伙別是盤剝百姓,對(duì)抗國(guó)家了。

    賣國(guó)也能賣的飛起。

    想要讓這些家伙把爪子從農(nóng)民,從貧民身上挪開。

    唯一的辦法,就是給他們找到一個(gè)新的盤剝對(duì)象。

    譬如工人和無(wú)產(chǎn)階級(jí)

    不然,這個(gè)國(guó)家與官僚和地方豪強(qiáng)的戰(zhàn)爭(zhēng)和針鋒相對(duì),就將永無(wú)止境。

    彼此之間,永遠(yuǎn)是道高一尺魔高一丈,魔高一丈道高十丈!

    沒(méi)看到,就是后世,也要到了新世紀(jì),才能杜絕農(nóng)村的亂攤派和亂收稅嗎?

    你以為是官僚們忽然有良心了?

    呵呵。

    其實(shí)是他們找到更好剝削的對(duì)象——房奴。

    泥腿子盤剝半天也才幾百塊,還要惹上一身騷。

    賣地多快啊!

    輕輕松松入賬幾千萬(wàn)幾十億。

    寶馬奔馳奧迪隨便開,堂皇大氣的大樓隨便修。

    所以,劉徹已經(jīng)做好了,跟這些家伙長(zhǎng)期拉鋸的準(zhǔn)備。

    這也是游戲規(guī)則的一部分。

    這就像拔河比賽。

    皇帝跟中央在這頭,官僚地主權(quán)貴在那頭,民就是中間的那個(gè)紅花。

    皇帝用點(diǎn)力,民的生活就舒服一點(diǎn),官僚地主權(quán)貴們?cè)偌影褎牛麄兊纳钣志狡纫恍?br />
    若是皇帝把繩子一松手,就像東漢和宋明那樣。

    結(jié)果當(dāng)然是民嚎啕痛哭,大量破產(chǎn)。

    劉徹看著大臣們,繼續(xù)道:“四條:夫兩千石及地方官,選任官員,私相授受,違規(guī)任用,胡亂提拔!”

    這也是一個(gè)頑疾了,同樣是無(wú)法杜絕的。

    誰(shuí)不玩裙帶關(guān)系呢?

    就是皇帝也玩!

    所以,這個(gè)事情,也只能是能打擊一點(diǎn)就打擊一點(diǎn),能限制一下就限制一下。

    做了,永遠(yuǎn)比不做強(qiáng)!

    “五條:兩千石及列侯子弟依仗權(quán)勢(shì),橫行不法,魚肉鄉(xiāng)里!”劉徹將眼睛在在場(chǎng)的列侯大臣們身上一掃:“及私自受請(qǐng),亂法度,壞律令者!”

    講道理的話,二代們靠著老爹和家族的權(quán)勢(shì)給自己撈好處,這很正常。

    有些家伙甚至因此混出了名聲來(lái)了。

    因?yàn)槟缅X辦事,童叟無(wú)欺,而被稱頌。

    譬如館陶啊館陶啊館陶啊。

    但這是劉徹所不能忍的。

    權(quán)力和國(guó)家是朕的,你們居然侵朕之權(quán)?

    想做咩?

    “六條:地方官陰結(jié)豪強(qiáng),收受賄賂,妄議國(guó)政!”

    陰結(jié)豪強(qiáng),這是劉氏一直以來(lái)的打擊對(duì)象,這沒(méi)有什么好的。

    但這收受賄賂,妄議國(guó)政,則讓群臣感覺(jué)有些菊花微恙。

    誰(shuí)又沒(méi)有受過(guò)賄賂?

    誰(shuí)又沒(méi)有私底下吐槽過(guò)國(guó)策呢?(未完待續(xù)。)

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