宗澤一到這燕云有三多，就表現(xiàn)的非常的興奮，他做官這么久，還是頭一次治理這么一片黃金地帶，商農(nóng)都是相當(dāng)發(fā)達(dá)，比起他當(dāng)初在那南陲邊境，簡直就是天堂地獄之分。----
趙菁燕聽得卻是好奇，疑惑道：“宗伯伯，這人少地多，豈不是會出現(xiàn)有地?zé)o人耕種的情況，這糧食又怎么多的起來�！�
宗澤還未開口，李奇就指著前方，道：“原因就在她們身上�！�
趙菁燕仔細(xì)一瞧，發(fā)現(xiàn)田里面有很多婦女，甚至有不少少女在，這些女人擼起衣袖，看上去跟男人幾乎沒有任何差別。
宗澤點(diǎn)頭道：“最近十年，燕云這地方的人都被打仗給打怕了，也都窮怕了，如今朝廷給了他們充足的地，他們還不往死里干活，如今在燕云是民皆農(nóng)，民皆兵，民皆商，所以在燕云，不但有三多，還有三皆�！�
“民皆兵？”
李奇錯(cuò)愕的望向宗澤。
宗澤解釋道：“這也是沒有辦法的事，百姓太少，地太多了，而且燕山府乃戰(zhàn)略要地，隨時(shí)都可能發(fā)生戰(zhàn)爭，所以我下令讓士兵下田耕種，讓農(nóng)夫習(xí)武，春秋兩季耕種、收割，閑下來的時(shí)候就跟著士兵習(xí)武，當(dāng)然，百姓的訓(xùn)練還是跟士兵有些不同的，只是一些非�；�，不至于萬一戰(zhàn)火重燃，他們會不知所措，也不會讓他們過度**勞，該干農(nóng)活的時(shí)候，還是以農(nóng)為主，好在這里的百姓曾今受到契丹族的影響，上馬就是兵，而且男女皆可為兵，士兵也只是將下田種地當(dāng)做日常訓(xùn)練，況且燕云地區(qū)的士兵人人就有地�！�
其余人聽得頻頻點(diǎn)頭。心里對宗澤敬佩不已。他們都是武將，但是宗澤當(dāng)年奇襲燕山府，又在燕山府以北擊退完顏?zhàn)谕�，足見其軍事才能，然而如今又將一座可以算是死城的燕山府治理的井井有條，百姓豐衣足食，生活水平可能也就比四京和杭州低一點(diǎn)，但是燕山府比較均衡，貧富差距不大，而四京、杭州都是那些大地主撐起來的。在東京很多的百姓還不如燕山府的百姓了。
這其實(shí)都是當(dāng)初李奇設(shè)想的，他在收復(fù)燕山府后，就趕緊恢復(fù)民生，不斷的給予優(yōu)厚的政策，若非那一系列的政策，燕山府不可能這么快復(fù)蘇。
李奇笑著直點(diǎn)頭，道：“這就是為什么朝廷會提高女人的地位，鼓舞女人走出那一扇門的主要原因，這女人在家不干活。無所事事，而男人卻有干不完的活，又得保家衛(wèi)國，又得養(yǎng)家糊口。這聽上去都覺得是一種浪費(fèi)，他日我大宋開疆?dāng)U土，急需人力物力，而且戰(zhàn)爭肯定會造**員傷亡。那么唯有解放女人。
那些圣人也是人，或許只有當(dāng)他們沒有飯吃的時(shí)候，才會考慮到這些問題。不管怎么樣，先達(dá)到人人都有一口飯吃的要求，再去想其它的，你不能一味的追求思想的境界，而忽略了現(xiàn)實(shí)�！�
趙菁燕嘆道：“可是這談何容易呀�！�
“我始終覺得利益是推動(dòng)一切的根源，當(dāng)你明明可以擁有更多的財(cái)富，但只因人手不夠，沒有獲得應(yīng)有的財(cái)富，這你總不能怪朝廷吧，自然而然，這女人就慢慢走出那扇門，去創(chuàng)造更多的財(cái)富�！�
李奇笑了笑，又一正經(jīng)道：“宗知府，你馬上就要迎來第二個(gè)難關(guān)了，接下來了可能會更加忙�！�
宗澤呵呵道：“樞密使指的莫不是稅收？”
李奇點(diǎn)頭道：“正是如此，朝廷很多方面都需要錢，這永不加賦，可能都是屬于理想范圍了，更別提永不收賦，如今燕云的免收賦稅的期限也差不多快到了，而這里的百姓也已經(jīng)都衣食無憂，如果沒有意外，稅賦會如約而至，你可得做好準(zhǔn)備�！�
宗澤道：“我相信只要稅收不會太苛刻，燕云地區(qū)的百姓還是會奉公守法的�！�
“這我相信�！�
李奇到這里頓了頓，道：“宗知府，有些話出來，若是得罪了你，還請你見諒，但我絕非針對你的�！�
宗澤忙道：“樞密使有話但無妨�！�
李奇道：“這凡事都有兩面，利益可以推動(dòng)人類的進(jìn)步，同時(shí)在利益下也隱藏著很多骯臟的東西，有肉必引蒼蠅。”
宗澤皺眉道：“樞密使指的莫不是貪贓受賄？”
“正是�！�
李奇道：“因?yàn)檠嗌礁壳斑�是免稅的，所以百姓雖然富裕，但是當(dāng)?shù)馗每赡苓�不是很富裕，一旦開始收稅，當(dāng)?shù)刎?cái)政肯定會猛增，這錢多了，就會引來很多蒼蠅，雖然當(dāng)今皇上一直在嚴(yán)懲這一現(xiàn)象，但是燕山府山高皇帝遠(yuǎn)，皇權(quán)恐怕也很難威懾的到。我當(dāng)然相信宗知府，但是一旦那些朝廷大臣的手伸過來了，可能宗知府也無法阻止�！�
趙楷即位之后，針對這一現(xiàn)象下達(dá)了很多政策，那么在東京的大臣就不敢亂動(dòng)，那么這些大臣極有可能將手伸向遠(yuǎn)離東京的地方政府，所以李奇不得不防著這一手。
著他掃視眾人一眼，道：“另外，就是軍隊(duì)方面，你們雖然都是武將，但是我也直話直了，燕山府地理位置非常關(guān)鍵，與金國臨界，不管商農(nóng)如何發(fā)達(dá)，軍隊(duì)一定是整個(gè)燕云地區(qū)象征，這些軍隊(duì)駐扎于此，一旦日子久了，那些將領(lǐng)們很有可能會靜極思動(dòng)，撈點(diǎn)油水什么的，這是肯定會發(fā)生的事，而且武將不同文官，他們手中掌握的兵馬，朝廷到時(shí)處理起來也會相當(dāng)麻煩，所以必須要防范于未來�！�
這些武將聽得冷汗?jié)B滲，李奇這很明顯就是在警告他們，有些時(shí)候靜極思動(dòng)可不是一件好事。
宗澤沉吟許久，面露慚愧道：“樞密使言之有理，關(guān)于這一點(diǎn)，老夫還真沒有去想�！彼缃裰幌胫卫砗醚嗌礁�，防止金軍突襲，哪里還想得到那么長遠(yuǎn)。
李奇搖頭道：“不在其位，不謀其政，這也怪不得宗知府�！�
宗澤嘆了口氣。道：“可是這種現(xiàn)象自古有之，就與那三綱五常一樣，都已經(jīng)快成為了一種傳統(tǒng)，很難完杜絕。”
李奇嗯了一聲，道：“這我也明白，但是我們至少要去努力，貪官不禁害民，還直接威脅國家社稷，這也是為什么皇上對于貪官深惡痛絕�！�
宗澤問道：“那不知樞密使有什么妙法可以杜絕這一現(xiàn)象�！�
“妙法倒是談不上，只是有些想法而已。首先。在燕云地區(qū)軍政和政務(wù)一定得分開，軍隊(duì)不能干預(yù)當(dāng)?shù)毓芾�，在這方面，還是知府最大，但是---�！�
李奇到這里，稍微頓了頓，道：“雖用人不疑，疑人不用，但是拋開一些主觀感情來。我是不相信任何一個(gè)政治家，因?yàn)槿耸怯兴接�，面對足夠�?*，沒有人可以保證他們不鋌而走險(xiǎn)。想要杜絕貪官，就得看誰是貪污下的受害者，有道是仇人見面分外眼紅，貪官誤國誤民。傷害國民的利益，但同時(shí)官就代表國家，如果他們官官相護(hù)�；噬弦彩切挠杏喽Σ蛔�，很難從國治的角度去懲處他們，那么剩下的就是百姓了。”
“百姓？”
宗澤微微皺眉，顯得有些不解。
牛皋這廝大咧咧道：“樞密使，一般都是官欺民，這民治官俺倒是聞所未聞。”
李奇沒好氣道：“叫你多讀點(diǎn)書，你就是不聽，你難道就沒有聽過這水能載舟亦能覆舟嗎？如果要想懲處貪官，憑官是很難做到的，只要靠百姓，因?yàn)榘傩帐侵苯邮芎φ�，他們也是與貪官有著最直接的利害關(guān)系，朝廷不知道，但是百姓沒道理不知道自己的利益損失了多少，不杜絕，若是想要減少貪污受賄的現(xiàn)象，必須要依靠百姓�！�
韓世忠有些納悶道：“可是百姓怎能治官？”
趙菁燕道：“以前沒有，但是現(xiàn)在有了，那就是立法院。”
“不錯(cuò)�！崩钇娴溃骸把嘣频貐^(qū)收稅當(dāng)日，就是立法院駕臨之時(shí)，因?yàn)槿缃袼械亩惙ǘ际峭ㄟ^立法院頒發(fā)的，立法院有三大特性，其一，立法院不歸任何人統(tǒng)管，即便是皇上，也只可以插手一些特別事情，故此，立法院不需要懼怕任何大臣，只有大臣懼怕立法院，其二，立法院掌管所有律法，而律法是唯一將官民放在同一層面上的，法能治民，亦能治官，其三，就是立法院真正掌權(quán)的不是立法院長，而是百姓，因?yàn)榱⒎ㄔ壕褪怯砂傩战M成的，每個(gè)地方的立法院成員又都是由當(dāng)?shù)匕傩战M成的。
雖然立法院不能干預(yù)司法部門，但是任何一個(gè)人都擁有起訴權(quán)，而立法院的成員同樣也是百姓，那么他們就可以憑借自己的這一特性，直接通過立法院起訴任何人，可以向當(dāng)?shù)氐姆ɡ硭�，也可以直接向大理寺起訴，從而達(dá)到以民治官的目的。”
趙菁燕道：“可是即便如此，那也講究證據(jù)的，大理寺是一味的講究證據(jù)的。”
李奇道：“這就需要商務(wù)局了，商務(wù)局雖然沒有掌管財(cái)政，但是卻掌管著經(jīng)濟(jì)大權(quán)，每個(gè)地方有多少土地，每年生產(chǎn)多少糧食，地價(jià)的增長和買賣等等一切都是商務(wù)局必做的功課，商務(wù)局必須將這一切統(tǒng)計(jì)出來，這白字黑字可是欺騙不了任何人的，除此之外，三司也會有三司的統(tǒng)計(jì)，區(qū)別在于三司是根據(jù)實(shí)實(shí)在在的錢財(cái)去統(tǒng)計(jì)，而商務(wù)局是根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長去統(tǒng)計(jì)，很多都是虛擬的，但是極具參考價(jià)值，而貪污受賄從根上來，就是將一筆原屬于統(tǒng)計(jì)里面的財(cái)富隱藏了，而那兩份數(shù)據(jù)就是好比一塊完整的盤子，突然缺了一塊，豈會發(fā)現(xiàn)不了。”
韓世忠呵呵道：“其實(shí)就光憑商務(wù)局、立法院、司法院、法理寺、三司、軍區(qū)、府衙這些衙門，若是一官想要貪污，那真不是一件容易的事，他要么就做到天衣無縫，要么就得買通這些人，但是這些衙門在朝廷又是相互對立的，我韓五想想都頭疼，就算想貪，也沒這腦筋啊！”
宗澤突然哈哈大笑起來。
趙菁燕好奇道：“宗伯伯，為何發(fā)笑。”
其余人也紛紛好奇望向宗澤，唯獨(dú)李奇一人顯得有些尷尬。
“老夫明白了，老夫明白了�！�
宗澤笑眼望著李奇道：“樞密使這是要收老夫的權(quán)力，還得讓老夫拍手稱贊�。 �
趙菁燕恍然大悟，心里明白過來，以前的制度，這知府就是地方的一把手，手握大權(quán)，而燕山府又是一個(gè)特別的地方，宗澤手中的權(quán)力可是非常大，要知道軍權(quán)可也在他手里，他若是郭藥師那種人，完可以當(dāng)一個(gè)土皇帝。
但是，一旦立法院這些衙門到來之后，很大程度上削弱了知府的權(quán)力，而且不是一點(diǎn)半點(diǎn)，可以是一半有余��！
李奇倒也沒有否認(rèn)，直言道：“其實(shí)二院出現(xiàn)后，很多地方的知府都很不爽，這要是換成太上皇在位期間，根是不可能的，得虧當(dāng)今皇上將權(quán)力部握在手里，那些知府才只有屈服，但我想他們心里肯定也不好受，安撫他們，就是我們這些人該做的事情。
我只是想解釋清楚新法的到來不是針對某一個(gè)人，而是我們大宋需要這一種新的制度。當(dāng)然，我完相信宗知府，眼前的一切已經(jīng)很好的明了，所以我想趁著宗知府在的時(shí)候，將這一套制度在燕云普及開來，這前人栽樹，后人乘涼嗎。”
趙菁燕咯咯笑道：“這可不能是栽樹，而是打造一口大鍘刀，就看哪個(gè)后人敢將這頭伸過去了�！�
宗澤哈哈一笑，道：“樞密使請放心，我還沒有老糊涂，哪能不明白，我反而非常贊成你的建議，老夫反正早已經(jīng)年過半百了，還有什么可怕的，要怕也是別人怕我，這事由我來做，是再適合不過了，今后就算那些官員想要找老夫算賬，不定老夫已經(jīng)入土了，他們也只能嘴上嚷嚷幾句�！�
李奇笑道：“宗知府若能這般想，那就最好不過了�！�
這朝廷和地方的合作是一個(gè)非常難的問題，如何讓地方上嚴(yán)格執(zhí)行朝廷的政策，這是相當(dāng)困難的，李奇也怕宗澤會以為朝廷弄這么多框框條條來牽制他，是對他的不信任，故此，他在剛開始沒有明言，而是先明這種制度的好處，他也知道宗澤會理解的。(未完待續(xù)。。)
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