星期一，局領(lǐng)導(dǎo)幾乎在單位，黨委會(huì)按時(shí)召開。
一個(gè)副支隊(duì)長(zhǎng)任命，又不是分局長(zhǎng)或支隊(duì)長(zhǎng)，更不是討論縣公安局長(zhǎng)的提名，無(wú)需如此勞師動(dòng)眾。可以人事任免只是黨委會(huì)的其中一個(gè)議題，局領(lǐng)導(dǎo)們重點(diǎn)研究的是經(jīng)費(fèi)，是錢！
“科技強(qiáng)警”起來(lái)輕松，做起來(lái)沒那么容易。
“物證鑒定及法醫(yī)檢驗(yàn)中心”不是掛塊牌子所能成立的，需要花真金白銀采購(gòu)先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)儀器、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、鑒定檢驗(yàn)所需的各種耗材及現(xiàn)代化的辦公設(shè)備。需要斥資裝修剛竣工不久的技術(shù)大樓，使其符合實(shí)驗(yàn)室的標(biāo)準(zhǔn)。
局領(lǐng)導(dǎo)去兄弟市局乃至兄弟瘦公安機(jī)關(guān)的技術(shù)鑒定中心考察過，韓博也結(jié)合實(shí)際情況拿出過幾套方案，不管采用哪一套方案，把鑒定中心搞起來(lái)一千五百萬(wàn)都不一定夠，這不僅不算基建，而且不是一次性投資。
其它檢驗(yàn)或鑒定是更新?lián)Q代，dna實(shí)驗(yàn)室是新建。而dna檢驗(yàn)相對(duì)常規(guī)法醫(yī)物證技術(shù)及其它刑事技術(shù)而言，堪稱一個(gè)“消耗大戶”！
dna檢材采集、提取、檢驗(yàn)需要成，做一個(gè)鑒定要花一百多，簡(jiǎn)直是一個(gè)“無(wú)底洞”。以至于一些在南港市局前面“吃螃蟹”搞dna檢驗(yàn)的同行，由于經(jīng)費(fèi)短缺，上了設(shè)備卻無(wú)力承擔(dān)后續(xù)的購(gòu)買檢驗(yàn)試劑等運(yùn)行費(fèi)用，影響了計(jì)劃性和持續(xù)性。
市局一年經(jīng)費(fèi)才多少，當(dāng)然要好好研究研究。
會(huì)議從早上8點(diǎn)1分，一直開到中午11點(diǎn)多，政治處同事紛紛去食堂吃飯，韓博正準(zhǔn)備跟著一起去，局辦公室王主任突然走過來(lái)敲敲門，讓去三樓會(huì)議室。
“報(bào)告！”
“蝎，進(jìn)來(lái)。”
“是！”
局黨委會(huì)看樣子已結(jié)束，會(huì)議室里只有陳局、孟局、刑偵支隊(duì)韋國(guó)強(qiáng)支隊(duì)長(zhǎng)和政治處董主任。
韓博大步走到四位領(lǐng)導(dǎo)面前，再次立正敬禮。
酗子每年回單位匯報(bào)工作，逢年過節(jié)打電話問候，已經(jīng)很熟了，不是剛來(lái)報(bào)到的新同志。
陳局指指前面的椅子，一邊示意他坐下，一邊微笑著：“蝎，先給你通報(bào)一個(gè)好消息，經(jīng)局黨委研究決定，我南港市局正式啟動(dòng)dna生物物證鑒定實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。考慮到投資比較大，籌建工作由孟局親自牽頭，你負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
為了搞dna鑒定，為了提高我們?cè)谖镒C鑒定和法醫(yī)檢驗(yàn)技術(shù)上的整體水平，市局準(zhǔn)備了近四年，你一樣準(zhǔn)備了近四年≌緊褲腰帶，其它地方省，鑒定檢驗(yàn)中心我們能搞起來(lái)，相信一定能揮出作用』過你第一套方案里提到的dna數(shù)據(jù)庫(kù)，我們心里真沒底，想再次聽聽你的意見。”
在所有案件中，前科人員再次犯罪占很高比例。
且重新犯罪的罪名集中，其中重新犯盜竊罪的前科人員占總數(shù)5%以上，搶劫罪、詐騙罪和涉毒罪依次排在二至四位。
正因?yàn)槿绱耍虃刹块T把刑事特情、陣地控制、刑嫌調(diào)控作為很重要的基礎(chǔ)工作，治安部門尤其基層派出所，把轄區(qū)前科人員管控也作為一項(xiàng)重要工作。
前科人員那么多，警力那么少，光靠盯是盯不住的，所以有條件的公安局在搞前科人員指紋庫(kù)。
如果他們?cè)俜缸铮谧靼脯F(xiàn)場(chǎng)留下指紋，那么一比對(duì)就能比對(duì)出來(lái)。
可是慣犯，反偵查能力強(qiáng)，要是他們戴手套作案，指紋庫(kù)就揮不出作用。于是國(guó)外同行想到了dna，跟建指紋庫(kù)一樣建dna數(shù)據(jù)庫(kù)。
這需要錄入大量前科人員的dna信息，要采集檢驗(yàn)大量dna檢材。
錄少了不管用，錄入多了需要投入巨額經(jīng)費(fèi)，相比之下，建dna生物物證實(shí)驗(yàn)室遠(yuǎn)比建dna數(shù)據(jù)庫(kù)容易多了。
要砸錢的，而且要源源不斷往里砸，局領(lǐng)導(dǎo)不敢輕易采用第一套方案可以理解。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)，早一天建數(shù)據(jù)庫(kù)比晚一天建好。
韓博想爭(zhēng)然下，舉例道：“陳局、孟局、韋支隊(duì)、董主任，相比建dna實(shí)驗(yàn)室，我們現(xiàn)在建dna數(shù)據(jù)庫(kù)確實(shí)有些前。事實(shí)上直到去年，73才真正開始建國(guó)第一個(gè)用于實(shí)戰(zhàn)的犯罪dna數(shù)據(jù)庫(kù)。
一共六個(gè)人，引進(jìn)一臺(tái)多萬(wàn)的基因分析儀，配備了一些輔助設(shè)備。自動(dòng)識(shí)別儀改變了過去人工操作dna的階段，其代價(jià)也頗為昂貴，建立一個(gè)人的dna樣大概需要元，他們制定的目標(biāo)是五萬(wàn)人的樣。”
五萬(wàn)人，一人，光檢驗(yàn)錄入成就需要一千萬(wàn)，這是什么概念！
陳局微微皺起眉頭，孟局和韋支隊(duì)若有所思，董主任掏出香煙示意他接著。
“東海是大都市，市人口多，外來(lái)人口更多，各種案件自然少不了，19萬(wàn)資金沒多久就花完了，效果卻像石沉大海，沒有任何反應(yīng)，分局縣局送去的樣沒有一起比對(duì)吻合。許多同志聽設(shè)備那么貴，建庫(kù)成那么高，調(diào)侃這不是燒錢嗎，實(shí)驗(yàn)室的同志壓力非常大。”
韓博話鋒一轉(zhuǎn)，接著道：“今年1月日，青譜區(qū)一家卡拉k有一名從事，從事陪唱陪酒的女子在包房里被殺，法醫(yī)從其大腿根部取到了兇手的精斑。分局偵查員天天加班，每天晚上送來(lái)樣，先后送去多個(gè)樣。
當(dāng)時(shí)市局?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)里只有一萬(wàn)來(lái)個(gè)樣，一時(shí)沒有對(duì)上，許多人覺得dna沒什么效果，調(diào)侃沒有什么花頭，也不抱希望了，此后便不再送樣。實(shí)驗(yàn)室周主任為此苦不堪言，只能默默地工作設(shè)法改變這種窘困的現(xiàn)狀。
他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開始為基層刑隊(duì)技術(shù)員辦培訓(xùn)班，親自上課介紹dna的功能和作用，以及如何腮和具體指標(biāo)，一而再再而三地強(qiáng)調(diào)血樣必須及時(shí)送去。
培訓(xùn)結(jié)束之后，基層偵查員認(rèn)識(shí)到dna的重要性，明白它必須建立在數(shù)據(jù)庫(kù)扎實(shí)的樣基串上』久，青譜又送去一批樣，其中有一個(gè)盜竊手表的嫌犯在銷贓后落，其樣與kTV包房女被害人身上采集的精斑比對(duì)吻合。
科學(xué)不容懷疑，偵查員回去提審，在鐵定證據(jù)面前嫌犯承認(rèn)殺人，對(duì)犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱。從協(xié)助破獲那起命案到現(xiàn)在，隨著數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)樣不斷增多，又一連協(xié)助區(qū)縣公安局偵查部門多起刑事案件，其中包括一起涉外命案。”
生大案要案，刑偵壓力最大。
韋支隊(duì)對(duì)此非常感興趣，比誰(shuí)都想搞一個(gè)這樣的數(shù)據(jù)庫(kù)，不禁道：“陳局、孟局，東海多少常住人口，我們南港才多少。人多案多，人少案少，他們搞五萬(wàn)人樣的庫(kù)，我們搞八千至一萬(wàn)估計(jì)足夠了。”
基因分析儀來(lái)就是要采購(gòu)的，算下來(lái)只需要再追加兩三百萬(wàn)投資。
陳局有些心動(dòng)，韓博趁熱打鐵地：“四位領(lǐng)導(dǎo)，我認(rèn)為建數(shù)據(jù)庫(kù)不光是我們公安一家的事。我們南港瀕臨長(zhǎng)江，不靠長(zhǎng)江的幾個(gè)縣和縣級(jí)市內(nèi)河水縱橫，一年至少有四五十具水漂，大多為溺亡。
再加上來(lái)多的交通事故，走失在外正常死亡的老人，以及一些非正常死亡的，市公安系統(tǒng)一年要面對(duì)上百具無(wú)名尸。
無(wú)人認(rèn)領(lǐng)，基層單位不敢輕易開證明讓殯儀館火化，殯儀館更不敢私自火化。日積月累，產(chǎn)生一筆巨額冷藏費(fèi)用。我們沒這筆經(jīng)費(fèi)，民政部門可不管我們有沒有，搞得區(qū)縣公安局苦不堪言。”
陳局反應(yīng)過來(lái)，抬頭笑問道：“蝎，你是可以采集無(wú)名尸的dna樣，將其錄入數(shù)據(jù)庫(kù)，然后開證明讓殯儀館火化。保存骨灰比保存尸體費(fèi)用低多了，dna樣子將來(lái)可以作為親屬認(rèn)尸的依據(jù)。”
“是的，不過這涉及到一些法律法規(guī)問題，需要市里聯(lián)合檢察院、法院、司法局、民政局及我們公安，結(jié)合現(xiàn)有的殯葬管理?xiàng)l例，制定一份無(wú)名尸管理方面的文件，從根上解決問題。”
無(wú)名尸，這是一個(gè)很頭疼的問題。
公安頭疼，民政一樣頭疼，如果再不想辦封決，殯儀館的冷藏柜快存放不下了。光送尸體不給錢，殯儀館真會(huì)起訴把尸體送去的公安局。
找市委政府，把這個(gè)問題解決掉，順便以此要點(diǎn)經(jīng)費(fèi)。
迫在眉睫的現(xiàn)實(shí)問題，市里必須考慮，陳局感覺可行，不過在沒要到經(jīng)費(fèi)之前不會(huì)輕易答應(yīng)搞dna數(shù)據(jù)庫(kù)，而是笑問道：“蝎，下午兩點(diǎn)，董主任準(zhǔn)時(shí)送你上任，宣布完任免之后，國(guó)強(qiáng)同志再主持支隊(duì)黨委會(huì)，調(diào)整支隊(duì)班子成員分工，由你兼任三大隊(duì)長(zhǎng)。新官上任三把火，，上任之后有什么打算，準(zhǔn)備怎么打開局面？”
韓博笑了笑，一臉不好意思地：“陳局，我沒打算燒幾把火，我是迸在局領(lǐng)導(dǎo)支持下與同事戰(zhàn)友一起創(chuàng)業(yè)的心態(tài)回來(lái)的。如果可以的話，我想請(qǐng)局里不要透露方案的事，我想跟同事戰(zhàn)友一起研究，然后向局里申請(qǐng)，局領(lǐng)導(dǎo)研究同意之后再確定方案。”
這不是脫褲子放屁么！
陳局愣住了，孟局第一個(gè)反應(yīng)過來(lái)，不禁笑道：“陳局，蝎這個(gè)主意不錯(cuò)。讓所有技術(shù)民警參與進(jìn)來(lái)，集思廣益，極力爭(zhēng)取，讓同志們切身感受到這一切來(lái)之不易，能大大激同志們的積極性，等技術(shù)鑒定中心搞起來(lái)，三大隊(duì)體技術(shù)民警的主人翁意識(shí)也就樹立起來(lái)了。”
領(lǐng)導(dǎo)讓干，跟自己想干是完不一樣的。
一些技術(shù)民警不是整天抱怨設(shè)備落后條件差么，好，你們申請(qǐng)，你們“爭(zhēng)取”，我來(lái)批，把你們想要的給你們，想不到要的也給你們，以后誰(shuí)也不能再抱怨，不僅不能抱怨而且要干出一番成績(jī)。
陳局樂了，哈哈笑道：“行，我們就統(tǒng)一口徑，跟你唱一出雙簧。事有輕重緩急，經(jīng)費(fèi)也需要安排，我們慢慢搞，爭(zhēng)取兩年內(nèi)把技術(shù)鑒定中心搞起來(lái)。”(未完待續(xù)。)
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