要把“非法經(jīng)營(yíng)”變成“合法經(jīng)營(yíng)”，需要縣委縣政府的支持，而且是大璃持。?
先，縣金融辦要站在基金會(huì)這邊，不要再開口閉口談“取締”，態(tài)度尤其立唱轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)和支持。
然后是縣農(nóng)委、財(cái)稅部門，包括分管農(nóng)業(yè)、工業(yè)、財(cái)稅及分管縣農(nóng)基會(huì)清理工作的縣領(lǐng)導(dǎo)要旗幟鮮明支持良莊農(nóng)民合作基金會(huì)。
最好能夠成立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)虛，縣-委書記兼任組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)兼副組長(zhǎng)，利用一切機(jī)會(huì)做上級(jí)工作，先“搞定”市農(nóng)委、市金融辦、人行南-港支行等涉及到的主管部門，爭(zhēng)戎管市領(lǐng)導(dǎo)乃至市-委書記和市長(zhǎng)支持。
“搞定”市里去曙，贏得曙支持再去BJ。
不光要把“地方保護(hù)主義”揚(yáng)光大，還要幫“良莊人自己的銀行”一級(jí)一級(jí)去跑。總之，縣-委書記和縣長(zhǎng)出面跟良莊鎮(zhèn)黨委書記出面是不一樣的。
這么大事縣-委書記一個(gè)人也做不了主，常委們的意見很重要，要是將來上級(jí)不高興怪罪下來，可以匯報(bào)成集體決策。
你們?nèi)浅雎闊�，極可能會(huì)引出更大麻煩。
我?guī)湍銈兘鉀Q麻煩，你們一樣要把我的麻煩放在心上，何況這不僅僅是我個(gè)人的麻煩，同樣是你們的麻煩。
不給個(gè)明確態(tài)度李曉蕾是不會(huì)放樓下那幾位的，趁熱打鐵“統(tǒng)一”縣領(lǐng)導(dǎo)思想，用一口悅耳的京片子，侃侃而談起取締農(nóng)基會(huì)身存在的問題。
“改革開放以前，我國(guó)農(nóng)村實(shí)行集體化，基是簡(jiǎn)單再生產(chǎn)，社會(huì)沒有剩余，對(duì)金融服務(wù)沒什么需求。改革開放后，農(nóng)民有了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，積極性被調(diào)動(dòng)出來，社會(huì)產(chǎn)品開始有了剩余，擴(kuò)大再生產(chǎn)被提到議事日程，也就有了金融服務(wù)的需求。”
“為解決這一問題，農(nóng)村合作基金會(huì)于上世紀(jì)8年代中期被列入國(guó)十大農(nóng)村改革試驗(yàn)之一。由于大家都沒有經(jīng)驗(yàn)，在‘摸著石頭過河’中艱難前進(jìn)，不可避免出現(xiàn)一些問題。”
“這些問題，主要是產(chǎn)權(quán)不清晰、管理不善、政府過多干預(yù)、缺少有效監(jiān)管、出現(xiàn)大面積的兌付風(fēng)險(xiǎn)，甚至在局部地區(qū)出現(xiàn)擠兌風(fēng)波。對(duì)于出現(xiàn)的問題，包括學(xué)界在內(nèi)的人們有截然不同的兩種態(tài)度：一是盤否定、一棍子打死；二是區(qū)分對(duì)待，肯定成績(jī)，糾正錯(cuò)誤，以利展。”
羅紅新點(diǎn)點(diǎn)頭，崔麗華和武裝部長(zhǎng)等常委深以為然。
一致認(rèn)為“李行長(zhǎng)”還是比較有水平的，雖然年輕，雖然生活在都，但對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)有一定了解。正所謂干一行愛一行鉆一行，條理清晰，在點(diǎn)子上，顯然下過一番功夫。
功夫是下過，不過是別人下的。
“李行長(zhǎng)”有一個(gè)龐大的“智囊團(tuán)”及“顧問團(tuán)”，有上百位法律、金融及政策顧問。何況基金會(huì)已被取締三年，這三年期間不知道來過多少工作專班、工作組、調(diào)查組和調(diào)研組，不知道開過多少次會(huì)。
每次來領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)里、基金會(huì)、股東代表都會(huì)據(jù)理力爭(zhēng)，別董事長(zhǎng)，樓下保安上來都能幾句。
李曉蕾輕嘆一口氣，一臉遺憾：“令人費(fèi)解的是，決策層并沒有采揉數(shù)人贊同的第二種做法，而是采取的少數(shù)人主張的第一種做法，‘一刀切’地取締農(nóng)村合作基金會(huì)，沒有考慮農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)展和農(nóng)民增收對(duì)金融的巨大和旺盛需求，這絕對(duì)是一個(gè)失誤！”
上級(jí)怎么可能錯(cuò)，這就不太好評(píng)論了。
羅紅新摸摸鼻子，其他常委面面相窺，方峰被搞得啼笑皆非，下意識(shí)回頭看了一眼石向輝和笑而不語的副檢察長(zhǎng)周勝男。
“據(jù)我所知，當(dāng)時(shí)考慮的是農(nóng)村已經(jīng)有了農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用合作社，依靠這兩家金融機(jī)構(gòu)，就完可以滿足農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)展和農(nóng)民增收對(duì)金融的巨大需求。實(shí)踐證明，這一判斷是不正確的�！�
李曉蕾認(rèn)真嚴(yán)肅，要是年齡再大一點(diǎn)，再跟老盧一樣打幾個(gè)手勢(shì)，搞不清的真以為是多大領(lǐng)導(dǎo)。
“事實(shí)是，農(nóng)業(yè)銀行在商業(yè)化改革過程中，為追求經(jīng)濟(jì)效益，紛紛從鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤離回縣城，掀起一股不的‘下鄉(xiāng)回城’熱潮，幾乎不給農(nóng)民特別是經(jīng)濟(jì)狀況一般的農(nóng)戶貸款；信用合作社在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)區(qū)域雖然沒有競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，但因?yàn)榉N種原因很難獨(dú)立擔(dān)當(dāng)起完滿足‘三農(nóng)’金融需求的重任。
至于郵政儲(chǔ)蓄，一提到它我就生氣！
只吸儲(chǔ)不放貸，不光在良莊，在國(guó)各地都這樣←用其點(diǎn)遍布國(guó)大城鄉(xiāng)、郵遞員每天穿梭于各村之間大多兼任儲(chǔ)蓄代辦員，以及隨著外出務(wù)工人員增多，匯兌資金滯留增加的優(yōu)勢(shì)，把儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)做得紅紅火火，整個(gè)一農(nóng)村資金的‘抽水機(jī)’�！�
“曉蕾董事長(zhǎng)，我不太明白，郵政局只吸收存款不放貸款，不放貸款就沒貸款利息，它拿什么給儲(chǔ)戶支付存款利息？”平時(shí)沒在意，她這么一武裝部長(zhǎng)猛然現(xiàn)郵政儲(chǔ)蓄真像個(gè)抽水機(jī)，一臉百思不得其解。
政法委書記也不是很明白，疑惑地：“是啊，只存不貸他怎么維持經(jīng)營(yíng)？”
“提起這個(gè)我更生氣！”
李曉蕾拍拍桌子，氣呼呼：“人行給他們政策，郵政儲(chǔ)蓄把吸收到的存款額轉(zhuǎn)存到人行，由人行按季支付利息，問題的關(guān)鍵就在于人行對(duì)郵政儲(chǔ)蓄的轉(zhuǎn)存資金給予相當(dāng)優(yōu)惠的利率。商業(yè)銀行轉(zhuǎn)存人行的利率只有他們的一半，所以郵政儲(chǔ)蓄只要吸收到資金，然后轉(zhuǎn)存到人行就可以獲得巨大的利差收入。”
人行怎么賺錢，人行是印-鈔票，他不需要賺，只要開動(dòng)英機(jī)。
思崗想展經(jīng)濟(jì)沒資金怎么行？
“李行長(zhǎng)”成功激起縣領(lǐng)導(dǎo)們的共鳴，嘴上雖然都沒，心里卻想著郵政儲(chǔ)蓄“不是東西”，整個(gè)一挖墻腳的，幾十臺(tái)“抽水機(jī)”架在思崗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和撤銷掉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市，把思崗農(nóng)村來就不多的資金源源不斷往外抽。
“農(nóng)行不給農(nóng)民提供貸款，郵政儲(chǔ)蓄幫倒忙，光靠信用社行么？”
李曉蕾又拍拍桌子，痛心疾：“我們基金會(huì)根不允許信貸員坐辦公室，攆著他們?nèi)テ髽I(yè)了解資金需求情況，看企業(yè)的生產(chǎn)能力和項(xiàng)目的展?jié)摿�，一個(gè)個(gè)忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。信用社的信貸員在干什么，坐在辦公室喝茶、抽煙、看報(bào)紙。
他們不是不下去跑，是因?yàn)樾庞蒙缧刨J額度緊張，放棄貸款指標(biāo)考核，轉(zhuǎn)向存款指標(biāo)考核，信貸員不放貸，也變得有些無所事事。他們無所事事，急需展資金的企業(yè)怎么辦？其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)我不知道，良莊問題很嚴(yán)重。
提交到我們王總辦公桌上的貸款申請(qǐng)有這么厚，能提交他那符合放條件，有的授信額度還沒用完。一億三千萬，聽上去很多，可我們良莊產(chǎn)值過億企業(yè)有多少家，過五千萬的又有多少，杯水車薪！”
良莊離縣城那么遠(yuǎn)，去國(guó)有商業(yè)銀行跑貸款太難太麻煩。
羅紅新認(rèn)為這確實(shí)是個(gè)問題，作為想干一番事業(yè)，想把思崗經(jīng)濟(jì)搞上去的縣-委書記，他一樣為企業(yè)缺乏融資渠道著急，不禁微皺起眉頭。
“從銀行貸不款，我們基金會(huì)想幫忙卻有心無力，他們只能想其它辦法。這種事能有什么辦法，民間借貸，借高利貸！扯遠(yuǎn)了，繼續(xù)一刀切�！�
李曉蕾回到原來話題，凝重地：“據(jù)我所知，從操作程序上看，‘一刀切’地取締農(nóng)基會(huì)，當(dāng)時(shí)主要是聽瑞融部門意見。作出這么大決策應(yīng)該讓專家參與廣泛討論，應(yīng)該是各級(jí)黨委政府、各方面、各利益方博弈、互相妥協(xié)、求得認(rèn)同的過程。
遺憾的是，‘一刀切’地部取締農(nóng)基會(huì)，當(dāng)時(shí)主要聽取了人行、農(nóng)行、農(nóng)村信用合作社的意見，并沒有充分聽取各級(jí)黨委政府和農(nóng)業(yè)行政主管部門意見。同行是冤家，搶他們生意，他們當(dāng)然要求取締。要是鎮(zhèn)里有權(quán)取締金融機(jī)構(gòu)，我還強(qiáng)烈要求取締他們呢！”
把其它金融機(jī)構(gòu)取締掉，基金會(huì)做獨(dú)家生意，你這個(gè)董事長(zhǎng)當(dāng)然高興，眾人忍不爪了。
“有什么問題就解決什么問題，不能不分好壞、不管‘三七二十一’地一起取締�！�
李曉蕾長(zhǎng)嘆一口氣，又跟領(lǐng)導(dǎo)似的作起報(bào)告：“實(shí)事求是、按照實(shí)際情況決定工作方針，這是我們黨、政府所一貫倡導(dǎo)的原則。農(nóng)村情況千差萬別，農(nóng)基會(huì)也并不是一個(gè)情況、一個(gè)模式、一樣的有問題。
青反，實(shí)際情況是有辦得差的，也有辦得好的☆得取締掉，對(duì)辦得好的，應(yīng)該幫助應(yīng)該支持，使之好上加好，甚至可以把好經(jīng)驗(yàn)推廣用到其它地方。
綜觀古今中外，新生事物的生展過程，我們不難現(xiàn)一個(gè)基規(guī)律：許多新的行為規(guī)范、新的習(xí)俗約定、新的制度安排、新的法律法規(guī)、新的社會(huì)變革，一開始都是源于人民群眾在生產(chǎn)生活中有了需求。
這種需求可以是生存需求、展需求、享受需求，也可以是自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)需求等；某些‘敢吃螃蟹’的人起來滿足這種需求，于是出現(xiàn)變革，大家紛起響應(yīng)，支持、模仿、推而廣之�！�
理論水平很高么，一套一套的。
眾人徹底服了，暗想不愧為總-理親切接見過，隨國(guó)務(wù)委員出過訪的南-港“十大杰出青年”。
李曉蕾興奮，不遺余力給他們洗-腦：“改革開放，就是人民群眾和社會(huì)、國(guó)家都有需求，因?yàn)樵谠瓉淼慕?jīng)濟(jì)制度下大家都沒有飽飯吃。這就有了崗村、挾村里的農(nóng)民，先起來拋棄人民公社的集體生產(chǎn)制度，實(shí)行‘包產(chǎn)到戶’、‘包干到戶’的經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制”
從中央層面談到良莊，從聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任談到“兩個(gè)凡-是”，從薪同志談到所有改革開放的弄潮兒，談到一個(gè)又個(gè)敢于吃螃蟹的人。
言外之意再清楚不過，你們縣領(lǐng)導(dǎo)，思崗經(jīng)濟(jì)能不能展起來靠你們，有沒有魄力，敢不敢支持“摸石頭過河”，敢不敢支持我們把“良莊人自己的銀行”變成“思崗人自己的銀行”！
羅紅新被架得下不臺(tái)。
崔麗華沉默不語，紀(jì)委書記在這一問題也沒什么言權(quán)，政法委書記同樣如此。
武裝部長(zhǎng)沒那么多顧忌，他考慮的是這一屆黨委班子不能出問題，冷不丁問了句所有在座領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)心的問題：“曉蕾董事長(zhǎng)，南州區(qū)委侯書記是搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的專家，是我們思崗走出去的大能人，也是你的老領(lǐng)導(dǎo)。你有沒有跟侯書記談過，他對(duì)基金會(huì)持什么態(tài)度？”
這個(gè)問題很有意思，李曉蕾嫣然一笑：“侯廠出國(guó)招商引資，電話沒打通，我電子郵件請(qǐng)教過。侯廠什么人各位領(lǐng)導(dǎo)知道的，他就回復(fù)了兩句話，第一句是不在其位不謀其政，第二句是建議我向縣委縣領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)�！�
老盧關(guān)系龐大，誰也不敢招惹他，不過終究是“歪門邪道”。
侯秀峰跟老盧完不一樣，走的是正道，憑事贏得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)器重，去年總-理來南-港視察點(diǎn)名要見他。省領(lǐng)導(dǎo)來南-港檢查工作，市委常委不一定見，但不可能不見侯秀峰。
區(qū)委書記只是暫時(shí)的，達(dá)到一定級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)幾乎知道，他馬上是市委常委兼南州區(qū)委書記。
出讓他一手搞起來的絲綢集團(tuán)股權(quán)，查他的老部下，甚至立案調(diào)查他的“親傳女弟子”，誰不擔(dān)心侯秀峰會(huì)生氣。
兩句話的意思很明確，侯秀峰不計(jì)較，眾人稍稍松下口氣。
幫人幫到底，送佛送到天。
幫你們過一關(guān)，你們才會(huì)幫我。
李曉蕾頓了頓，接著道：“我曾在絲綢集團(tuán)工作過很長(zhǎng)一段時(shí)間，之前過沒思崗就沒我李曉蕾的今天，其實(shí)應(yīng)該是沒絲綢集團(tuán)就沒我李曉蕾的今天，對(duì)集團(tuán)我跟侯廠一樣懷有深厚感情，我愛人同樣如此。
對(duì)集團(tuán)過去兩年的現(xiàn)狀，我們夫婦的感受可以歸納成六個(gè)字：愛之深，恨之切。
我愛人一年只回去一次，平時(shí)工作學(xué)習(xí)很忙，了解得比較少，只看到第一次改制人員分類之后又變得臃腫起來了。我回集團(tuán)次數(shù)也不多，除了看到這些之外從訂單上也看到許多不舒服的事情�！�
“什么事？”崔麗華鬼使神差地問。
“輕紡行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，大家競(jìng)相壓價(jià)，在國(guó)際上沒自己的品牌只能拼成。剛進(jìn)入集團(tuán)時(shí)許多訂單有利潤(rùn)，現(xiàn)在那些訂單不能做，一做就虧損，于是分包給外聯(lián)企業(yè)。人家能賺錢，并且集團(tuán)過一手還有利潤(rùn)，集團(tuán)為什么不能做？
這些問題值得深思，我也不止一次給前上司打過電話，詢問集團(tuán)在管理、在成控制上是不是有問題。因?yàn)檫@直接涉及到銷售人員的收入，集團(tuán)利潤(rùn)低，銷售提成低，這是與效益直接掛鉤的�！�
再給你們一顆定心丸吧。
李曉蕾話鋒一轉(zhuǎn)：“過去這些天我一直在良莊，我愛人一直在江城參加漱法系統(tǒng)新進(jìn)干部培訓(xùn)，對(duì)陳書記視察思崗當(dāng)天中午和下午到底生過什么，直到好幾天之后才知道的。
我對(duì)思崗有感情，我愛人更不用，何況他是隨行人員之一，要不是去曙培訓(xùn)，他一樣會(huì)遇上。他通過集團(tuán)的老朋友和縣里的其他朋友了解到一些情況，著負(fù)責(zé)任的態(tài)度，打電話向陳書記客觀公正地進(jìn)行匯報(bào)�！�
那天生的事影響惡劣，思崗縣委會(huì)不會(huì)挨板子，陳書記態(tài)度至關(guān)重要，政法委書記急切問：“曉蕾董事長(zhǎng)，陳書記聽完匯報(bào)有沒有什么？”
“陳書記國(guó)企改革存在阻力，生一些事不可避免。韓博聽口氣陳書記不是很生氣，囑咐我如有機(jī)會(huì)見到羅書記和楊縣長(zhǎng)，建議羅書記和楊縣長(zhǎng)去市委向陳書記再解釋一下順便匯報(bào)其它工作�！�
韓打擊什么人，市公安局的“少帥”。
別人的話陳書記不一定信，他的話陳書記不可能不信，沒想到他會(huì)站出來仗義執(zhí)言。羅紅新想慚愧，不知道該如何感謝。
送一個(gè)人情是送，送兩個(gè)人情是送，送三個(gè)人情同樣是送。
一次送足，基金會(huì)的事你們才會(huì)放在心上。
李曉蕾笑了笑，繼續(xù)道：“我明天下午回南-港看我婆婆，打算順便去市委走走后門。提到基金會(huì)就是‘取締’，‘取締’這個(gè)詞一聽就是負(fù)面的，影響不好，搞得跟我們?cè)趶氖率裁捶欠ɑ顒?dòng)。
謝書記不是高升了么，宣傳部長(zhǎng)管宣傳，我想請(qǐng)他安排電視臺(tái)、報(bào)社來良莊采訪，來幫我們宣傳宣傳。我們?yōu)榱记f乃至思崗經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出過那么大貢獻(xiàn)，并且仍在為良莊乃至思崗建設(shè)添磚加瓦，值得宣傳。
電話上午打過，謝部長(zhǎng)很歡迎，王大姐還要請(qǐng)我吃飯。這事基上沒什么問題，羅書記，市里宣傳，縣里也要宣傳。您幫幫忙，回頭讓我也上上電視，快到春節(jié)，外出做生意和務(wù)工的人回來，看能不能多拉點(diǎn)存款�！�
能跟一位準(zhǔn)市委常委和兩位市委常委上話，老盧真找對(duì)了接班人。
算上老盧的政治資源，良莊農(nóng)民合作基金會(huì)背景來深。
她已經(jīng)把話到這個(gè)份上，她和她愛人已經(jīng)把事做到這個(gè)程度，不能不識(shí)抬舉，不能再不表態(tài)。
羅紅新權(quán)衡了一番，沉吟道：“同志們，任何金融組織突然被宣布關(guān)閉都必然生擠兌危機(jī)和動(dòng)蕩局面。98年各地普遍出現(xiàn)過擠兌，西川、北河等地甚至出現(xiàn)較大規(guī)模的擠兌風(fēng)波，且釀成危及農(nóng)村社會(huì)及政-治-穩(wěn)定的事件。
李曉蕾同志分析得很有道理，良莊農(nóng)基會(huì)既然關(guān)不掉，既然運(yùn)營(yíng)良好，尤其在風(fēng)險(xiǎn)管控不是良好是非常好，縣委縣政府就應(yīng)該支持。因?yàn)檫@不只是支持良莊農(nóng)基會(huì)，也是支持良莊乃至思崗的經(jīng)濟(jì)建設(shè)”
ps：5字大章奉上，祝各位兄弟姐妹國(guó)慶快樂！(未完待續(xù)。)
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