還有一更。十二點(diǎn)前后。
“西軍裁撤？”蔡確揚(yáng)了揚(yáng)眉，這是不是圖窮匕見？很平靜的問：“難道玉昆還有什么新想法？”
韓岡搖頭：“之前朝廷已經(jīng)議定了，韓岡也參與其中，怎么可能還有什么想法？哪些軍隊(duì)該裁撤，哪些不該裁撤，自有兩府主持。不過之前王厚入京，倒是提起關(guān)西有些傳言，致使軍中人心不定。只希望朝廷及早公布此事，以安軍心∪其是被裁撤的各個(gè)指揮，指揮使和都頭們的安置辦法，必須盡快公開，以防生變。”
去年大戰(zhàn)，宋遼兩國都傷了元?dú)�，大宋這邊躲進(jìn)窩里養(yǎng)傷，遼國就是將目標(biāo)轉(zhuǎn)移到東面去找補(bǔ)回來，表面上的和平局面，看起來能再撐上幾年�？晌飨募热�，遼國便是唯一的大敵，不可能不加強(qiáng)防備。
隨著戰(zhàn)略重心的東移，西北軍費(fèi)要削減，連軍隊(duì)數(shù)量也會(huì)削減。王厚這一次上京，對(duì)韓岡將這件事提過幾次，希望韓岡能夠讓朝廷克制一點(diǎn)，不要傷了西軍的元?dú)狻?br />
對(duì)于西軍，如舊日一般投入絕對(duì)不可能，沒有敵人了，鳥盡弓藏是應(yīng)有之理，但馬放南山也是不可能的。河北軍蘿才幾十年功夫就變得那副爛樣，這個(gè)前車之鑒，讓朝廷上下都引以為戒≥然西北暫時(shí)不會(huì)有外患，可遼國的威脅還在，維持一支能征慣戰(zhàn)的西軍，是朝廷的共識(shí)。
朝廷的處置辦法，是給退下來的士兵分地。舊有的寨堡，如果周圍有可耕之地，便就地安置，如果沒有，或是數(shù)量不足，便遷移到其他地方。新辟之田，三年內(nèi)不收稅賦，舊時(shí)軍屯田地，則是免去一年稅賦♀是省錢省力的好辦法，最關(guān)鍵的還是省錢。
朝廷的目標(biāo)是將西軍的數(shù)量壓縮到二十萬人。包括禁軍、蕃軍和極部分的廂軍。一般來，是盡量保留上位軍額的禁軍，遣散的重點(diǎn)放在下位軍額的營頭上。能賺錢的廂軍留下，不能賺錢的則清理掉。
相較而言，以戰(zhàn)斗力而論，一般都是上位軍額的禁軍更強(qiáng)一點(diǎn)。盡管真要比起軍額高下，沒有誰能比得了京師的上四軍，可若是打起來，上四軍又有幾人敢在西軍的將墟前吹噓？不過在西軍中內(nèi)部比較，情況則大體如此。許多下位軍額的士兵，都是從上位軍額的營頭中被刷下來的淘汰者，以老弱居多，參加過的戰(zhàn)事也不多，更不會(huì)成為主力。
但最終到底要留下誰，則還是要討論過歷史傳承和過往戰(zhàn)功，挑選參加過幾次大戰(zhàn)，戰(zhàn)功著的指揮。蕃軍中，也要留下一部分有歷史有戰(zhàn)績的，用來鉗制蕃人，以夷制夷。
不過以過去幾次裁軍的經(jīng)驗(yàn)，裁軍最后的問題都不在士兵身上，而是軍官⌒品級(jí)的軍官好，朝廷直接養(yǎng)起來，相比起十余萬大軍的消耗來，幾百名將校的俸祿，連零頭都算不上。但沒品級(jí)的呢？從都頭到指揮使，這一等級(jí)的軍官，是軍中的骨干，卻又因?yàn)槲慈肓髌罚皇苤匾�。西軍兵力攔腰砍去，若朝廷棄之不顧，多少軍官都會(huì)沒了身份。
朝廷自不會(huì)那么做，底層軍官都有著極大的握性。蛇無頭不行，五代的故事人人熟知，指揮使、都頭這個(gè)等級(jí)的軍官，與下面的卒伍更近，比高層的將領(lǐng)更容易帶著士兵起來造反。必須好生的安排他們，免得心生怨懟，而且還得將他們與手下的士兵給分開，另外擇地安置。
“哦，當(dāng)真有此事？那可不能等，得趕緊公諸于眾。”蔡確點(diǎn)頭，等著韓岡的下文，他可不信韓岡就這么點(diǎn)事。
果不其然，他就聽韓岡道。
“另外還有另一件事，韓岡想要得相公應(yīng)允�！�
“就是朝廷既然是以過往戰(zhàn)績來衡量各軍高下，那么留下來的各個(gè)指揮必然是軍功赫赫的隊(duì)伍�！�
“自然�！�
“所以韓岡就想，是不是在這些指揮的營房中，專門辟出一間房間，陳列過去繳獲敵軍旗幟、兵器，再將過往戰(zhàn)績列于墻上，以及所受到的封賞，用以激勵(lì)士卒，也讓其忠于王事�！�
蔡確迷糊了一點(diǎn)，“這是為何？”
“有人方有國，有國便有史，有史方能聚人心。李唐追尊李耳，如元昊這等蠻夷，立國時(shí)也得攀個(gè)好祖宗�！�
而朝的真宗皇帝，則弄出個(gè)曾轉(zhuǎn)世投胎為軒轅黃帝的圣祖趙玄朗，都是一個(gè)道理。不過這一條不好拿來當(dāng)例子。
看了一下蔡確的反應(yīng)，韓岡繼續(xù)道，“一支有著傳承和功績的軍隊(duì)，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過沒有底蘊(yùn)的營頭。而一名新人入行伍，在老營頭和新營頭待上同樣的時(shí)間，出來后也絕對(duì)不一樣。大勝之后，夸功耀武又是為何？一為獎(jiǎng)譽(yù)，一為激勵(lì)。獎(jiǎng)譽(yù)者，有功之輩；激勵(lì)者，便是后人了＄果在營中陳列過往功績，新兵入伍，讓指揮使親自領(lǐng)著他們講授軍史，又豈能不受激勵(lì)？”
“有教無類？”
韓岡在蔡確疑惑中點(diǎn)頭笑道：“這也算是教化了。”
韓岡一直都在鼓吹著教化，有教無類都做到了赤佬的頭上。
可回想一下去年京營為了賞錢到底變了一副什么涅♀激勵(lì)之功不假，但也是要看人的，效果最多也就一時(shí)，真想要赤佬們賣命，還是得用犒賞，而不是所謂的教化。
“此事玉昆得有理，可以考慮一下。不過還要與西府商量著辦●昆當(dāng)是已經(jīng)與子厚過了吧？”
“還沒有，也是才有了點(diǎn)想法�！�
“是嗎？……不過這個(gè)想法的確不錯(cuò)。”
韓岡謝了一聲，又微帶苦澀的笑了起來：“這么做，究竟有幾分作用也不準(zhǔn)，但總不能眼睜睜的看著西軍變成河北軍的那副涅。西南夷若是有變，還有用得到他們的地方�！�
真的是這個(gè)原因？蔡確懶得猜了。韓岡雖然鄭重其事，但起來也不過是些瑣碎事，與國家大事無關(guān)∶蔡確白白期待了，不過答應(yīng)他也沒什么關(guān)系。
上一回西南夷起事，便是王中正率西軍給平定的，以后若是蜀地生亂，朝廷會(huì)動(dòng)用的兵馬當(dāng)然還會(huì)是熟門熟路的西軍◆是日后北方有變，西軍縱然離得遠(yuǎn)，也照樣有派上用場的地方。
“西軍此番要裁撤近四成≌常開支會(huì)減少四分之一，”下位軍額的禁軍和廂軍，糧餉數(shù)量是不能與上位軍額相比的，“加上省去了戰(zhàn)時(shí)開支，今年政事堂手上的盈余，恐怕是過去年加起來都趕不上。”
“要用的地方也不少，”蔡確很快的接上去，“還要多謝玉昆你，光是郵政局一項(xiàng)，就是上百萬貫要花出去啊�！�
“也只是一時(shí)開銷大，而且還是分幾年投入。等郵遞所遍布鄉(xiāng)里，天下郵件遞送皆從此中來，日后肯是賺得更多�！�
幾年總投入才百萬貫，在韓岡看來，一點(diǎn)都不多，甚至覺得太少了。在渠道上投入的資金多，整個(gè)絡(luò)成型的就快，郵政業(yè)務(wù)的影響力就會(huì)大，作為倡議者的韓岡從中自然能得益不少。他可是盼著郵政能早成型好。
隨著天下郵政系統(tǒng)的鋪開，京畿、江南、荊湖、河北、河?xùn)|、關(guān)中、隴西以及蜀中，天下各大區(qū)域的州縣都投入了大量人力去建設(shè)。并不是重整戶籍，僅僅確定門戶，將郵政驛傳從官用軍用，轉(zhuǎn)為民用，所以開支真要計(jì)較起來，也并算不大，區(qū)區(qū)百萬貫，只是一時(shí)的投入而已。
開封的建設(shè)速度最快，從外圍的諸多畿縣到京城內(nèi)外的街巷，都納入了郵政體系。而下面的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到了開春也就能夠成型。那時(shí)候，就已經(jīng)可以開始賺錢了。訂閱的圖書、期刊，與郵件遞送，都是能夠賺錢的營生。在只能通過信件來傳遞消息的時(shí)代，擁有一套郵政驛傳的絡(luò)，不可能不賺錢。能夠貼補(bǔ)朝廷驛站體系的虧空。
“照玉昆你的意思，那兩家報(bào)社應(yīng)該沒少賺吧？”蔡確抿了口冷了一點(diǎn)下來的茶水，笑問道。
“聽的確是多賣了一些�！表n岡想了想，“不過兩家報(bào)社的根子都是在聯(lián)賽上，京城里面的比賽，外縣也看不到，縣中的比賽，報(bào)上又不會(huì)登‰來多也多不了多少。”
“聚沙成塔，集腋成裘。開封府這么大，若是下面的每個(gè)村子都能買上幾份報(bào)紙，合起來就數(shù)以萬計(jì)了。一份賺上幾文錢，雖然不多，一期數(shù)十貫，一年下來也夠嚇人了�！辈檀_嘖嘖嘆著。
郵政局的業(yè)務(wù)情況，哪里能瞞得過他這位宰相。既然韓岡之前提議時(shí)，信誓旦旦的幫人送信能賺錢，自然早就在他那邊掛上號(hào)了。
僅僅是多了外圍縣鎮(zhèn)，可是以開封府轄下的縣鎮(zhèn)數(shù)量，兩大報(bào)社的訂閱量頓時(shí)上了一個(gè)臺(tái)階都顯得保守，而是向上翻了個(gè)跟頭。核心影響力也從京城周圍，散布到整個(gè)開封府中。從這個(gè)勢頭看，下面鄉(xiāng)村里的富戶，對(duì)訂閱報(bào)紙也會(huì)十分踴躍。
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