市舶司起源于唐朝，剛開始并沒有固定的機構(gòu)，只是設(shè)立了一個市舶使的職位，一般由宦官擔(dān)任，直到后來才慢慢的發(fā)展成為市舶司，到了宋朝時，大宋沿海的廣州、杭州、泉州、明州等地都設(shè)立了市舶司，只不過后來因為種種原因，杭州與泉州等地的市舶司又一度廢止，現(xiàn)在只剩下廣州的市舶司還在運行，這也是海貿(mào)行設(shè)立在廣州的原因之一。
市舶司的功能相當于后世的海關(guān)，負責(zé)發(fā)放公憑點檢貨物，另外最重要的當然還是收稅，據(jù)趙顏所知，廣州市舶司每年都能為朝廷提供四十萬貫以上的稅收，可謂是功勞巨大，但可能是因為中原王朝對海洋的不重視，使得市舶司的管理十分不規(guī)范，市舶司雖然是個獨立的機構(gòu)，但市舶使的職位一般都由地方官兼任，朝廷只派一個宦官前去管理具體的事務(wù)，這也正是現(xiàn)在廣州市舶司的現(xiàn)狀。
蔡京身為廣州知州，自然也就兼任著市舶使一職，雖然他這個市舶使并不怎么具體管事，但是市舶司可是個富得流油的衙門，按照朝廷的規(guī)定，蔡京每年都可以從市舶司中分得一份俸銀，這是他的合法收入，相當于后世的年終獎，一般市舶司上繳的稅金多，他拿到的俸銀也就更是豐厚，也正是因為如此，所以想要讓他乖乖的交出市舶使的職位，并不↗↗，x是一件容易的事，哪怕趙顏手中有趙頊的圣旨。
不過蔡京卻有把柄在趙顏手中，所以就算他再怎么不舍得那份俸銀，最后還是只能乖乖的把市舶使的職位交出來。趙顏從蔡京那里拿到市舶使的官印，立刻帶著曹嵩來到市舶司的駐地，其實市舶司與海貿(mào)行一樣都在廣州港附近，是一片并不是特別高大的青磚黑瓦建筑。看起來并不是特別顯眼，若不是門前寫著市舶司的名字，恐怕趙顏還會以為自己來錯地方了。
當下趙顏與曹嵩帶著人邁步走向市舶司的大門，門前的兩個衙役不認識他們，當下剛想攔著，旁邊的侍衛(wèi)立刻上前表明身份。結(jié)果把兩個衙役嚇的急忙后退行禮，等到趙顏他們走進去時才敢直起腰來。
趙顏這次來市舶司是突然襲擊，甚至他今天早上才剛剛向蔡京要回市舶使的官印，然后立刻就帶著人來了，事先根沒有通知任何人，因此市舶司中的官員也沒有任何準備，特別是負責(zé)具體事務(wù)的那位宦官劉憲，同樣也是被趙顏打了個措手不及，當?shù)弥踮w顏竟然來到市舶司時。這才慌慌張張的跑出來迎接。
“奴婢劉憲參見王殿下！”劉憲跑著來到趙顏面前，然后“撲通”一聲跪下道，宦官是皇家的家奴，他們在外面可能威風(fēng)八面，但是在趙顏這種皇家直系血親面前，只能以奴仆自稱，而且行禮也不能有任何的含糊，否則就可能有殺身之禍。
“免禮！”趙顏以前對太監(jiān)還有些偏見。不過自從見識了那位舍身保住地瓜苗的崔內(nèi)侍后，再加上后來他與黃五德交好。因此對太監(jiān)再也沒有什么偏見，雖然他知道太監(jiān)中有許多敗類，但也不能完太監(jiān)都不是好人。
“多謝王！”劉憲當下再次行了一禮，然后這才站起來束手站在一邊，這時市舶司的其它官員這才趕來向趙顏見禮，不過他們卻不必像劉憲那樣行大禮。估計這也是太監(jiān)受人歧視的原因之一，因為他們的社會地位的確不怎么高。
當下趙顏等人被劉憲迎進客廳中，還沒等對方詢問趙顏的來意，趙顏就已經(jīng)把市舶使的官印拿出來，然后正式宣布道：“王受陛下之命前來接管海貿(mào)。市舶司身為朝廷掌管大宋對外貿(mào)易的機構(gòu)，現(xiàn)在正式被王接管！”
趙顏到這里時，轉(zhuǎn)身把市舶使的官印交給身邊的曹嵩道：“從今天起，駙馬曹嵩正式接管市舶使一職，日后爾等定當傾力協(xié)助黃市舶使，萬萬不可懈怠！”
趙顏接管海貿(mào)這么大的事情，市舶司的人自然也都聽了，而且他們也知道市舶司肯定會被趙顏接手，現(xiàn)在看到趙顏如此輕松的拿到市舶使的官印，而且還宣布由大名鼎鼎的曹嵩接任市舶使，因此一個個也都表現(xiàn)的十分平靜，當下躬身接受了趙顏的這個任命，至于那個宦官劉憲更是一句話也沒敢多，以趙顏的身份，一句話就可以決定他的生死，所以他是最不可能違背趙顏命令的人。
曹嵩事先早就與趙顏商量過了，他以前干的是銀行，每天都是與錢和各種貴重物品打交道，而市舶司這邊也差不多，除了錢就是各種貨物，另外還有復(fù)雜的稅率計算，這些都是曹嵩拿手好戲，所以他接任這個市舶使再合適不過。
當下曹嵩接過官印，然后站出來了幾句，無非也就晃新官上任的那一套，根沒有什么新意。起來趙顏接管大宋海貿(mào)，趙頊給他的權(quán)力也很大，比如像眼前這樣可以擅自任命官員，當然這樣的官員必須與海貿(mào)有關(guān)，然后上報朝廷，若是朝廷認為不合適，完可以拒絕趙顏的任命。
接下來趙顏讓劉憲幫著自己和曹嵩介紹一下市舶司，畢竟他和曹嵩事先雖然了解了一下市舶司，但對于市舶司內(nèi)部的具體事務(wù)還不是很清楚，這些都是日后曹嵩的主要工作，所以現(xiàn)在自然要先了解一番。
劉憲自然也知道，曹嵩接任市舶使的官職后，肯定不會像以前的知州那樣只掛個名，而是將實際掌管市舶司，到時他手中的權(quán)力也將會轉(zhuǎn)移到曹嵩手中，他最多也只剩下一個監(jiān)督之權(quán)，這對于任何人來都是一件難以接受的事，只不過趙顏與曹嵩的身份卻讓他不敢有任何怨言，甚至還要陪笑著幫忙介紹市舶司的職責(zé)。
起來市舶司的職能十分復(fù)雜，主要是根據(jù)商人所申報的貨物﹑船上人員及要去的地點，發(fā)給公憑，即出海許可證﹔派人上船“點檢”，防止夾帶兵器、銅錢、女口、逃亡軍人等﹔“閱實”回港船舶﹔對進出口的貨物實行抽分制度，即將貨物分成粗細兩色，官府按一定比例抽取若干份，這實際上是一種實物形式的市舶稅﹔所抽貨物要解赴都城﹔按規(guī)定價格收買船舶運來的某些貨物﹔經(jīng)過抽分、抽解、博買后所剩的貨物仍要按市舶司的標準，發(fā)給公憑，才許運銷他處；主持祈風(fēng)祭海等。
對于上面的這些規(guī)定，有些在趙顏看來十分不合理，比如市舶司其實并不直接對貨物收稅，而是直接從貨物中抽取一定的比例，也就是實物稅，另外這些實物稅還不能隨便動，而是要送到東京去，另外還有一些從海外運來的貨物不允許私人購買，而是必須由市舶司出錢買下，并且由官府專營，這也是一種變相的壟斷。
看到這些不合理的規(guī)定，趙顏也是眉頭一皺，不過他也知道，這些規(guī)定雖然看似不合理，但可能是在制定之時，都有著各自的原因，只是隨著時間的流逝，這才顯得不合時宜，另外經(jīng)過這么多年的施行，每條規(guī)定后面都蘊含著龐大的利益鏈，絕對不是他一兩句話就可以改變的，不過這也正是他接管海貿(mào)的原因，第一步就是要把大宋海貿(mào)的內(nèi)部整理一遍，只有自身強大了，才有向外擴張的動力。
曹嵩有管理銀行的經(jīng)驗，市舶司的事務(wù)雖然繁雜，但是與國有上百家分行的大宋銀行相比，卻還只是兒科，所以曹嵩很快就搞明白了市舶司的職能，然后開始把自己帶來的人手安插進市舶司，畢竟他這個市舶使是空降來的，想要讓市舶司的老人聽并不是一件容易的事，所以還不如直接把自己的人安插進來，這些人都是他精心挑選的助手，有些還是他在銀行時的下屬，可以個個都是人精，這也讓曹嵩接管市舶司變得容易許多。
不過就算曹嵩在市舶司安插了人手，短時間內(nèi)想要把市舶司整頓一遍也不是一件容易的事，幸好趙顏也沒打算在短時間內(nèi)讓市舶司大變樣，事實上他還有更多的事情要做，其中最重要的一項事情就是參觀大宋的造船廠。
海貿(mào)肯定離不開海船，所以造船技術(shù)也直接影響到大宋的海貿(mào)規(guī)模，在前世時，趙顏就從歷史書上看到大宋的造船業(yè)十分先進，其中一項最重要的指標就是指南針開始大量的運用，這也使得大宋的海船航程也更加的廣闊，在海上的安也更加有保障。
不過上面這些只是趙顏前世時在書上看到的，具體是什么情況他也不敢保證。廣州是大宋沿海最繁華的港口之一，港口中的造船廠不但多，而且技藝精湛，代表著大宋最高的造船技術(shù)，所以趙顏來到廣州接管了市舶司后，第二件事就是親自去看一看大宋的造船廠，當然若是有必要的話，趙顏也希望自己從后世帶來的學(xué)識可以幫助大宋改進一下海船的設(shè)計。(未完待續(xù)……)
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